據(jù)新浪財經(jīng)消息,，中國經(jīng)濟50人論壇2011年年會今天下午在北京釣魚臺國賓館舉行,。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在會上發(fā)表了主題演講,。
以下為吳敬璉演講全文：
很快人民代表大會會批準(zhǔn)“十二五”,，“十二五”規(guī)劃我覺得最值得看的是兩個，一個是主線的規(guī)定非常正確,，就是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,，另外一個是動力就是更大決心全面推進改革，這兩個是最精華的,，非常正確的,。根據(jù)過去的經(jīng)驗，制訂一個好的規(guī)劃并沒有解決所有問題,，怎么執(zhí)行好更重要,。
今年是開局之年，起步之年,，怎么開好局,，起好步，要處理好什么問題,？有兩點,，因為我們現(xiàn)在面臨的狀況就是如果說從真實提出經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變是九五，這么多年了,，現(xiàn)在各種矛盾已經(jīng)積累到一個臨界點,，我們有個很好的規(guī)劃，要開好局的難度是比較大的,。特別是宏觀經(jīng)濟上來說,，我觀察，有兩難境地,。再繼續(xù)收,，不管是資產(chǎn)泡沫還是CPI都面臨很嚴(yán)峻的問題，但是力度不夠的話,，這么多年,，M2本身增長速度18%，前年M2增長27.7%,，去年是增長了19.6,，現(xiàn)在盤子太大。小企業(yè)和地方政府頗有怨言,，面對這個形勢下，我們兩件事要做好，一個是運用宏觀經(jīng)濟政策來保證我們開局之年有一個比較寬松的經(jīng)濟環(huán)境,，至少不至于崩盤,。
另外一個方面要推進經(jīng)濟發(fā)展方式，如果不能推進,，從中期和長期來說,，兩方面，最主要關(guān)注的是這些,，分別的說有兩件事,，第一件事就是宏觀經(jīng)濟政策，比如貨幣政策,，現(xiàn)在我不知道是不是有一個決策中心或者指揮中心來保證政策穩(wěn)定,，因為看起來措施挺亂的，比較亂,。好像我們中心的報紙有一次報道的標(biāo)題“打擊投資購房”,，票子是你發(fā)的，你發(fā)給我票子我是一個中國國民,，意味著給我承諾了,，說我票子能買東西，可能政府不讓買了,，不讓買了票子跑哪去呢,，資產(chǎn)不讓買就買消費品，要努力管理通脹預(yù)期,，票子發(fā)多了只讓存在銀行,，如果我們控制不住存在銀行，那就控制意識,，各種政策還要協(xié)調(diào)怎么來做,。周行長以前講的需要預(yù)見性，需要有量,，宏觀政策現(xiàn)在監(jiān)管是多頭監(jiān)管,，貨幣政策、財政政策綜合應(yīng)用,，這是一件事,。
另外一件事就是對“十二五”投資計劃需要調(diào)整，前兩天參加了國家規(guī)劃咨詢委員會,，規(guī)劃部專家晚會,，審議“十二五”，一聽投資計劃挺可怕的,，要保持宏觀穩(wěn)定,，要維持這個計劃,，比如說光是鐵路投資非常大，鐵公基都這樣,，還有戰(zhàn)略信息產(chǎn)業(yè),，也是投資規(guī)模非常大。現(xiàn)在搞LED,，如果現(xiàn)在所有各地在建的LED都建成投產(chǎn),，市場在什么地方，我知道的不止這一項,，什么都這樣,，電動汽車，太陽能,，這個要重新做一個審核,。包括現(xiàn)在正在興起的各地，按照7個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資搭建這個勢頭比起58年,，比70年代的勢頭來的猛,。會影響整個“十二五”宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定。
另外一方面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式問題,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“十二五”主要的動力來自改革,，改變體制，現(xiàn)在“十二五”建議里講了設(shè)計,，別的會上提出來,，簽了文本，現(xiàn)有的“十二五”文本沒有這項,，政治局還沒有討論,，就是有的話，這個事不是一天兩天做的,，現(xiàn)在“十二五”講的都是一些具體的,，到底我們心目中要建立，通過改革建立經(jīng)濟是什么樣的經(jīng)濟,，不是很清楚,，模式討論里相當(dāng)多人認為中國模式是一個強政府控制整個社會整個經(jīng)濟，這個市場也是在政府駕馭下的市場經(jīng)濟,，文件有個詞叫駕馭,。這個詞他們提出來問題，什么叫駕馭,，要把改革作為動力現(xiàn)在得加緊著手,，要政府規(guī)劃或者是設(shè)計，然后是具體項目,，然后強有力的措施推進,，現(xiàn)在已經(jīng)很固化了,，應(yīng)該要著手進行。
在我們改革沒有推進,，還在舊的體制下,，我們要做轉(zhuǎn)型，就出現(xiàn)一個很大危險,，用舊體制來推進轉(zhuǎn)型，結(jié)果我很擔(dān)心會出現(xiàn)類似躍進的局面,，這種局面會有消極后果,。