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據(jù)《楚天都市報(bào)》報(bào)道,，全市5000多個(gè)建設(shè)工地遍地開(kāi)花——交通堵塞,，揚(yáng)塵籠罩,，當(dāng)市民擁堵在回家的馬路上時(shí),，抱怨、責(zé)難之聲一時(shí)不絕于耳,。此前剛從武漢市長(zhǎng)一職轉(zhuǎn)任市委書(shū)記的阮成發(fā),，在和人大代表們座談時(shí)，沒(méi)有回避責(zé)難之聲,�,！安淮蠼ㄔO(shè)，5年后我們問(wèn)自己‘對(duì)不對(duì)得住這座城市’,？我敢肯定地說(shuō)‘對(duì)不住’,。”阮成發(fā)說(shuō),。
城市要不斷發(fā)展就要不斷搞建設(shè),，要大發(fā)展就要搞大建設(shè)。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展小汽車進(jìn)入越來(lái)越多的家庭,，各地城市交通擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重,，在這種情形下，開(kāi)建包括快速路在內(nèi)的交通設(shè)施建設(shè),，顯然具有其必要性,。
不過(guò)與此同時(shí)也需看到的是，如果一個(gè)城市搞建設(shè)就意味著不斷到處開(kāi)挖道路,，不斷進(jìn)行大拆大建,，也會(huì)給市民正常生活帶來(lái)很大的不便甚至是困擾。尤其是,，如果不少道路與區(qū)域同時(shí)開(kāi)挖與拆建,，將會(huì)較為嚴(yán)重地干擾市民的正常工作生活秩序。像武漢市這樣5000多個(gè)建設(shè)工地遍地開(kāi)花所造成的交通堵塞,、揚(yáng)塵籠罩,，顯然會(huì)令市民感覺(jué)生活的不便和困擾。一些城市的許多建設(shè)項(xiàng)目，如果規(guī)劃設(shè)計(jì)做得科學(xué)合理的話,，實(shí)際上是沒(méi)有必要在短期內(nèi)又推倒重來(lái)再建的,，也就是說(shuō)，一些城市的不少建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際上是在搞重復(fù)建設(shè),。
一些城市四處開(kāi)挖與建設(shè)的現(xiàn)象,，除了有些確實(shí)是形勢(shì)發(fā)展所需的必要建設(shè)項(xiàng)目之外，還有不少項(xiàng)目實(shí)際上是由于缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃造成的,，是當(dāng)前部分城市規(guī)劃混亂現(xiàn)象的反映,。當(dāng)前部分城市在城市建設(shè)上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；一些城市在城市發(fā)展與建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃上缺乏民主決策程序,，相關(guān)規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目常常不經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的專家論證便倉(cāng)促上馬，甚至還有不少領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人專斷決策的拍腦袋工程,；有些地方一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一種做法,，換一任領(lǐng)導(dǎo)就換一套規(guī)劃，也導(dǎo)致城市規(guī)劃不斷更改,，城建項(xiàng)目不斷推倒重來(lái),。
所以，一個(gè)城市要大發(fā)展需要大建設(shè),，但是同時(shí)還需要有大規(guī)劃,。具體來(lái)說(shuō)，一個(gè)城市需要在發(fā)展方向與重大項(xiàng)目建設(shè)上進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,，避免以過(guò)于頻繁更改的短期規(guī)劃代替相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,；還應(yīng)進(jìn)一步健全與完善城市發(fā)展規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)論證制度，將城市發(fā)展規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)決策納入民主論證當(dāng)中,，提高城市發(fā)展規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)決策的科學(xué)性與合理性,；另外還需改變當(dāng)前部分城市換一個(gè)市長(zhǎng)就換一套規(guī)劃的現(xiàn)象，保持城市發(fā)展與重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的相對(duì)穩(wěn)定性,。如此,，在有大規(guī)劃的前提下再搞“大建設(shè)”，才能既避免因?yàn)檫^(guò)于頻繁地更改規(guī)劃以及短期決策與建設(shè)行為影響民眾正常生活,，同時(shí)又可在更大程度上減少重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象出現(xiàn),，最大限度地節(jié)約資源與財(cái)政資金。
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