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據(jù)《楚天都市報》報道,，全市5000多個建設工地遍地開花——交通堵塞,，揚塵籠罩，當市民擁堵在回家的馬路上時,，抱怨、責難之聲一時不絕于耳,。此前剛從武漢市長一職轉任市委書記的阮成發(fā),，在和人大代表們座談時，沒有回避責難之聲,�,！安淮蠼ㄔO，5年后我們問自己‘對不對得住這座城市’,？我敢肯定地說‘對不住’,。”阮成發(fā)說,。
城市要不斷發(fā)展就要不斷搞建設,，要大發(fā)展就要搞大建設。尤其是隨著經(jīng)濟發(fā)展小汽車進入越來越多的家庭,，各地城市交通擁堵現(xiàn)象日益嚴重,，在這種情形下，開建包括快速路在內的交通設施建設,，顯然具有其必要性,。
不過與此同時也需看到的是，如果一個城市搞建設就意味著不斷到處開挖道路,，不斷進行大拆大建,，也會給市民正常生活帶來很大的不便甚至是困擾。尤其是,，如果不少道路與區(qū)域同時開挖與拆建,，將會較為嚴重地干擾市民的正常工作生活秩序。像武漢市這樣5000多個建設工地遍地開花所造成的交通堵塞,、揚塵籠罩,，顯然會令市民感覺生活的不便和困擾。一些城市的許多建設項目,，如果規(guī)劃設計做得科學合理的話,，實際上是沒有必要在短期內又推倒重來再建的，也就是說,，一些城市的不少建設項目實際上是在搞重復建設,。
一些城市四處開挖與建設的現(xiàn)象，除了有些確實是形勢發(fā)展所需的必要建設項目之外,，還有不少項目實際上是由于缺乏科學嚴謹?shù)囊?guī)劃造成的,，是當前部分城市規(guī)劃混亂現(xiàn)象的反映。當前部分城市在城市建設上缺乏長遠規(guī)劃；一些城市在城市發(fā)展與建設項目規(guī)劃上缺乏民主決策程序,，相關規(guī)劃與建設項目常常不經(jīng)過嚴密的專家論證便倉促上馬,，甚至還有不少領導個人專斷決策的拍腦袋工程；有些地方一個領導一種做法,，換一任領導就換一套規(guī)劃,，也導致城市規(guī)劃不斷更改，城建項目不斷推倒重來,。
所以,，一個城市要大發(fā)展需要大建設，但是同時還需要有大規(guī)劃,。具體來說,，一個城市需要在發(fā)展方向與重大項目建設上進行長遠規(guī)劃，避免以過于頻繁更改的短期規(guī)劃代替相對穩(wěn)定的長遠規(guī)劃,；還應進一步健全與完善城市發(fā)展規(guī)劃與項目建設論證制度,，將城市發(fā)展規(guī)劃與項目建設決策納入民主論證當中，提高城市發(fā)展規(guī)劃與項目建設決策的科學性與合理性,；另外還需改變當前部分城市換一個市長就換一套規(guī)劃的現(xiàn)象,，保持城市發(fā)展與重大項目建設規(guī)劃的相對穩(wěn)定性。如此,，在有大規(guī)劃的前提下再搞“大建設”,，才能既避免因為過于頻繁地更改規(guī)劃以及短期決策與建設行為影響民眾正常生活，同時又可在更大程度上減少重復建設現(xiàn)象出現(xiàn),，最大限度地節(jié)約資源與財政資金,。
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