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繼去年與VISA爆發(fā)沖突以來，中國銀聯(lián)在國內(nèi)的壟斷地位再遭質(zhì)疑。美國貿(mào)易代表署2月11日申請(qǐng)世界貿(mào)易組織(WTO)啟動(dòng)針對(duì)中國銀聯(lián)壟斷的爭端解決機(jī)制,。“我們非常關(guān)注中國為保護(hù)一家國有企業(yè)而對(duì)國內(nèi)支付卡市場實(shí)行的保護(hù),，這使得美國信用卡和借記卡公司被排除在該市場外�,！�
美國貿(mào)易代表柯克說,。美國貿(mào)易代表辦公室認(rèn)為，2010年中國的電子支付交易金額達(dá)數(shù)千億美元,，但中國人民銀行從2001年開始頒布了一系列規(guī)定,，都旨在使中國銀聯(lián)對(duì)支付卡人民幣交易市場保持壟斷地位。根據(jù)該署去年提交給WTO的文件,，美方認(rèn)為中國違背了其在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中所做出的關(guān)于市場準(zhǔn)入和國民待遇方面的承諾,，因此美國按照《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》提起了這一投訴。
美方稱,，目前針對(duì)在中國境內(nèi)以人民幣進(jìn)行交易的支付卡,，只有中國銀聯(lián)被允許提供電子支付服務(wù)，而其他成員國的服務(wù)提供商則只能為以外幣交易的支付卡提供服務(wù),。投訴還認(rèn)為,，中國要求所有商家的支付卡處理設(shè)備需與中國銀聯(lián)的系統(tǒng)相一致，此舉使得其他國家的支付服務(wù)提供商不得不和商家談判以獲取接入途徑,。同時(shí)，中國要求包括雙幣卡在內(nèi)的所有在中國境內(nèi)發(fā)行的人民幣支付卡必須具有銀聯(lián)標(biāo)識(shí),，而美方認(rèn)為以上這些要求實(shí)際上是對(duì)中國供應(yīng)商和外國供應(yīng)商實(shí)行差別對(duì)待,。
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