近日,，文化部、財(cái)政部發(fā)布通知，對(duì)全國(guó)美術(shù)館,、公共圖書館、文化館(站)免費(fèi)開(kāi)放工作進(jìn)行總體部署,，今年年底之前,，這些國(guó)家級(jí)、省級(jí)的公共文化場(chǎng)所將全部向公眾免費(fèi)開(kāi)放,。對(duì)于圖書館等公共文化場(chǎng)所的免費(fèi)開(kāi)放,，有網(wǎng)民認(rèn)為，這是大勢(shì)所趨,，對(duì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的投入政府責(zé)無(wú)旁貸,，更多的公共產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)向公益性轉(zhuǎn)變；但也有網(wǎng)民表示擔(dān)心,，完全免費(fèi)之后圖書館等公共文化場(chǎng)所的服務(wù)質(zhì)量如何保障,。
公共服務(wù)應(yīng)向公益性轉(zhuǎn)變
荊楚網(wǎng)署名桂全寶的文章表示，公共文化建設(shè)投入政府責(zé)無(wú)旁貸,。公共管理學(xué)認(rèn)為：政府的職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù),。公共文化建設(shè)作為服務(wù)的重要組成部分,，是政府責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。需要靠政府投入予以保障,。免費(fèi)開(kāi)放圖書館,、美術(shù)館就是“讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及更多社會(huì)民生”的生動(dòng)體現(xiàn)，也是政府責(zé)任的具體體現(xiàn)。
署名趙曉的微博指出,，公共產(chǎn)品和服務(wù)是中國(guó)當(dāng)前最大瓶頸,，這不僅表現(xiàn)在教育、醫(yī)療,、住房上,，也表現(xiàn)在其他各個(gè)方面。例如,，國(guó)際圖聯(lián)規(guī)定,，公共圖書館人均藏書量應(yīng)為1.5冊(cè)到2.5冊(cè)。而2008年我國(guó)人均擁有圖書0.4冊(cè),，人均購(gòu)書費(fèi)0.7元,。全國(guó)2414個(gè)縣級(jí)圖書館中，無(wú)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的有251個(gè),，無(wú)購(gòu)書經(jīng)費(fèi)的有769個(gè),，分別占總數(shù)的10.3%和32%。
有網(wǎng)民認(rèn)為,，政府向公眾提供公益性產(chǎn)品義不容辭,，圖書館的免費(fèi)開(kāi)放將釋放和引領(lǐng)更多的社會(huì)公共產(chǎn)品向完全的公益性轉(zhuǎn)變，也必將會(huì)有更多的公共場(chǎng)所,、空間,，更多的公園、景點(diǎn)和景區(qū),，走向完全無(wú)障礙和無(wú)門檻的開(kāi)放之路,。
公共財(cái)政須全面支持
有網(wǎng)民認(rèn)為，圖書館等公共文化場(chǎng)所免費(fèi)后的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,，需要靠政府財(cái)政的全面支撐,，并逐步建立新的經(jīng)費(fèi)扶持體系。
署名“河洛情”的博客文章認(rèn)為,，公共圖書館真正做到全面免費(fèi)不是一件簡(jiǎn)單的事,，我國(guó)圖書館事業(yè)發(fā)展存在著嚴(yán)重的區(qū)域不平衡現(xiàn)象，東南沿海地區(qū)的許多圖書館早就實(shí)現(xiàn)了全面免費(fèi),，而中西部很多圖書館經(jīng)費(fèi)卻存在嚴(yán)重的問(wèn)題,，這些圖書館對(duì)部分項(xiàng)目收取的費(fèi)用是維護(hù)圖書館發(fā)展的重要資金渠道之一。如果全面免費(fèi),，這些圖書館來(lái)說(shuō)怎么辦,？因此，這需要政府的支持,，但是問(wèn)題是現(xiàn)在所有的政府都明確其對(duì)于公共文化事業(yè)的投資付費(fèi)責(zé)任了嗎,？很多地方就盯著中央的那點(diǎn)補(bǔ)助,，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此必須建立以政府投資為主導(dǎo)的公共圖書館經(jīng)費(fèi)體系,！
署名“大唐_書生”的微博認(rèn)為,，美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)。他們那里的學(xué)校,、圖書館等的資金來(lái)源于房產(chǎn)稅,。如果我們開(kāi)征房產(chǎn)稅，可以用在公共設(shè)施上,。
服務(wù)質(zhì)量應(yīng)有保障
署名“逍遙的魚”的博客文章表示,，圖書館免費(fèi)了，會(huì)不會(huì)質(zhì)量有所下降呢,？圖書館的圖書更新不多，文化館空間太小,，人滿為患,，服務(wù)的項(xiàng)目不多，這些都存在著種種的問(wèn)題,。
還有網(wǎng)民擔(dān)心,，沒(méi)有了收費(fèi)項(xiàng)目，變成了“白當(dāng)差”,，服務(wù)人員也就沒(méi)有了熱情和動(dòng)力,，大家會(huì)過(guò)一天和尚撞一天鐘。如何激勵(lì)起積極性也是一個(gè)問(wèn)題,。
有網(wǎng)民建議,，可以采取慈善機(jī)構(gòu)化運(yùn)作，在免費(fèi)開(kāi)放的前提下,，鼓勵(lì)有識(shí)之士,、有錢之士募捐、贊助,。同時(shí),，改變事業(yè)單位建制，吸引更多的志愿者提供服務(wù),。