敢于“舍得一身剮”
張明渝實(shí)名舉報(bào)翁振杰一案,，無疑是近年來影響最大的實(shí)名舉報(bào)案例之一,。
記者查閱資料后發(fā)現(xiàn)，我國最早出現(xiàn)的舉報(bào)形式是匿名舉報(bào),，時(shí)間則可回溯2000多年,。公元前400年左右,，戰(zhàn)國著名改革家李悝制定的《法經(jīng)》(中國第一部較系統(tǒng)的封建成文法典)里記載了一種名為“蔽竹”的舉報(bào)制度,，即在隱匿的街道旁設(shè)置長約一尺的圓筒，上開3寸見方的小口,，以便檢舉人將寫有檢舉內(nèi)容的竹簡塞入筒內(nèi),。類似的制度還有武則天時(shí)期的“銅匭(音同‘軌’)”。
著名反腐專家,、中央黨校政法教研部教授林喆告訴記者：“匿名舉報(bào)人不必使用真實(shí)姓名,，也不用提供真實(shí)有效的聯(lián)系方式。使用這種方式的舉報(bào)人,，大都因?yàn)楹ε麓驌魣?bào)復(fù)，或?qū)εe報(bào)內(nèi)容可靠度沒太大把握,，也有極個(gè)別人意在誣告,、陷害他人。實(shí)際操作中,，因匿名舉報(bào)的內(nèi)容大多比較籠統(tǒng),，很多檢舉往往不了了之，政府因此開始鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),。改革開放后,，一些舉報(bào)人開始在檢舉網(wǎng)站上進(jìn)行舉報(bào)，讓實(shí)名舉報(bào)的形式漸漸被公眾所熟知,�,！�
所謂實(shí)名舉報(bào)，即舉報(bào)人在舉報(bào)材料中署本人真實(shí)姓名,，并留下單位,、住址、電話或其他有效聯(lián)系方式,，以書面,、電話、口頭或其他形式,，向檢察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門提供國家工作人員或國有單位涉嫌貪污,、受賄、瀆職等屬檢察機(jī)關(guān)管轄的職務(wù)犯罪線索的舉報(bào)形式,。
林喆認(rèn)為,，實(shí)名舉報(bào)有諸多優(yōu)勢(shì)：“首先，舉報(bào)人一般都是知情人,，甚至是關(guān)鍵知情人,，線索也較具體，可查性強(qiáng),，查實(shí)率高,；其次,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可直接同舉報(bào)人取得聯(lián)系，減少了中間環(huán)節(jié),，節(jié)省了時(shí)間和精力,，降低了辦案成本，還有利于進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)現(xiàn)線索,；其三,，可及時(shí)向舉報(bào)人反饋調(diào)查結(jié)果，有利于促進(jìn)所舉報(bào)問題的處理落實(shí),；第四,，主體明確，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取措施,，防止和制止打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的發(fā)生,，保護(hù)舉報(bào)人；最后,，有利于對(duì)誣告和陷害他人的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，防止少數(shù)人利用舉報(bào)捏造事實(shí)、陷害他人,�,！�
中央編譯局當(dāng)代馬克思主義研究所所長何增科，曾任清華大學(xué)廉政研究室兼職研究員,，一直致力于腐敗與反腐敗問題的研究,。在接受采訪時(shí)，他告訴記者,，從舉報(bào)指向來看,，實(shí)名舉報(bào)可分為向相關(guān)職能部門舉報(bào)、向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào),、向媒體舉報(bào)和通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)幾類,，“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)已日漸成為主流方式”。
若以舉報(bào)動(dòng)機(jī)劃分,，實(shí)名舉報(bào)又可分為兩類,。“一類是對(duì)違法亂紀(jì),、貪污腐敗或?yàn)^職受賄現(xiàn)象實(shí)在無法容忍,，出于正義感和社會(huì)責(zé)任感的舉報(bào)�,！�65歲的檢舉勇士王漢林便是其中典型,。他歷時(shí)5年舉報(bào)自己的頂頭上司——武漢鐵路分局副局長劉志祥，遭到瘋狂打擊報(bào)復(fù)。為躲避劉志祥的暗害,，他連續(xù)5次搬家,，并寫下遺書——“舍得一身剮，敢把皇帝拉下馬,�,！弊罱K，劉志祥因故意傷害,、貪污,、受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪被判處死緩,。再如2005年“下跪副市長”李信遭實(shí)名舉報(bào)落馬一案,。舉報(bào)人李玉春原本與李信合開公司，公司運(yùn)營過程中,，她發(fā)現(xiàn)李信先后將幾百萬來路不明的資金匯入公司后又轉(zhuǎn)走,。在掌握了李信涉嫌利用公司“洗錢”的大量證據(jù)后，李玉春開始向山東省紀(jì)委,、省公安廳等相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)。其間,，李信曾伙同黨羽綁架,、毆打李玉春，又許給她100萬元“封口費(fèi)”,，甚至不惜向她下跪,，李玉春卻始終不為所動(dòng)。2004年7月,，李信終被山東省有關(guān)方面“雙規(guī)”,。
“另一類，是檢舉人因個(gè)人利益受到侵害,，為維護(hù)自身利益進(jìn)行的舉報(bào),。張(明渝)舉報(bào)翁(振杰)就屬于這種情況�,！焙卧隹普f,。
類似的案例，還有發(fā)生在2010年底的宿州市計(jì)生委員會(huì)副主任劉曉輝因情婦舉報(bào)落馬案,。2007年,，劉曉輝在一次活動(dòng)中，借著酒勁與年僅22歲的張燕發(fā)生性關(guān)系,，并承諾會(huì)與妻子離婚,。但相處兩年后，張燕發(fā)現(xiàn)劉不但毫無離婚打算，甚至打算借機(jī)甩掉自己,，這才著手舉報(bào),。她在舉報(bào)信中，詳細(xì)介紹了自己與劉曉輝長達(dá)3年多的婚外情關(guān)系,，列舉了其受賄,、貪污等數(shù)條罪狀，并公布了劉的照片,。目前,，劉曉輝已被免除公職，并接受調(diào)查,。
“雖然執(zhí)法監(jiān)察機(jī)關(guān)不會(huì)因舉報(bào)動(dòng)機(jī)的不同,，在案件受理和查證上區(qū)別對(duì)待，但前一種舉報(bào)無疑具有更強(qiáng)大的力量,。只有全社會(huì)都樹立起積極舉報(bào)的責(zé)任感和義務(wù)感,，才能真正刨除滋生腐敗的土壤�,！焙卧隹普f,，反腐天網(wǎng)要靠全體公民集體編織，每個(gè)人都應(yīng)在這張網(wǎng)上扯上一根線,。