澳大利亞最大工會(huì)組織“澳大利亞工人聯(lián)合會(huì)”(AWU)日前發(fā)布公告說,,該組織將于2月14日啟動(dòng)名為“別在澳大利亞傾銷”的運(yùn)動(dòng),,以喚起民眾關(guān)注,說服政府采取措施,,限制相關(guān)商品進(jìn)口,,防止“貿(mào)易欺詐”。
此舉可能把澳大利亞政府置于進(jìn)退維谷境地:如果不滿足工會(huì)方面要求,,可能犧牲選票,;另一方面,如果采取貿(mào)易保護(hù)主義措施,,可能激化與中國等重要貿(mào)易伙伴的矛盾,,損害經(jīng)貿(mào)利益。
中國商品或成靶心
澳大利亞工人聯(lián)合會(huì)的公告沒有直接攻擊中國,,卻強(qiáng)調(diào)制造業(yè)是傾銷行為的重災(zāi)區(qū),。因此,一旦這一運(yùn)動(dòng)展開,,來自中國的商品不免成為最大受害者,。
澳大利亞工人聯(lián)合會(huì)全國書記保羅·候斯說:“我們聯(lián)合會(huì)將與制造業(yè)部門結(jié)成聯(lián)盟,以說服澳大利亞政府,,我們需要強(qiáng)化對(duì)貿(mào)易欺詐行為的監(jiān)管,,這些行為損害了澳大利亞利益�,!�
據(jù)他說,,澳大利亞工人聯(lián)合會(huì)日前所做的民意調(diào)查表明,相當(dāng)多的澳大利亞工人并不清楚外國貿(mào)易傾銷的危害性,因此醞釀中的運(yùn)動(dòng)將把重點(diǎn)放在對(duì)工人以及廣大民眾的宣傳教育方面,。
“當(dāng)工人們被告知世界貿(mào)易組織的規(guī)則如何遭到扭曲和欺詐時(shí),,他們會(huì)很快理解,不能阻止非法貿(mào)易傾銷將使澳大利亞喪失就業(yè)機(jī)會(huì),,并使更多制造業(yè)部門倒閉,。”候斯說,。
他表示,,這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)將謀求法律變更,以確�,!拔覀儞碛泄降母偁幁h(huán)境”,。
吉拉德政府面臨兩難
澳大利亞工人聯(lián)合會(huì)成立于1886年,擁有超過13.5萬名會(huì)員,,是澳歷史最為悠久,,規(guī)模最大的藍(lán)領(lǐng)工人工會(huì)組織,在澳政壇發(fā)揮舉足輕重的作用,。去年6月,,正是在這個(gè)工會(huì)組織的有力支持下,朱莉婭·吉拉德通過工黨黨內(nèi)斗爭成功取代陸克文成為新總理,。
另一方面,,吉拉德政府深知,中國等新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)礦產(chǎn)品的強(qiáng)勁需求對(duì)于澳經(jīng)濟(jì)免受全球金融危機(jī)重創(chuàng)發(fā)揮了至關(guān)重要作用,。來自澳大利亞外交和貿(mào)易部的數(shù)據(jù)顯示,,2009至2010財(cái)年,中國繼續(xù)成為澳大利亞最大貿(mào)易伙伴,,雙邊貿(mào)易額達(dá)到903.3億澳元(1美元約合1.01澳元),,中國首次超過日本成為澳大利亞產(chǎn)品和服務(wù)的最大出口市場。
不難理解,,與中國等國的貿(mào)易使澳大利亞贏得了大量就業(yè)機(jī)會(huì)和商業(yè)利益,。鑒于此,澳大利亞官員近期多次表明反對(duì)保護(hù)主義的立場,。澳大利亞貿(mào)易部長克雷格·埃默森此前在印度訪問時(shí)表示支持貿(mào)易自由,,反對(duì)國際貿(mào)易中訴諸保護(hù)主義。
然而,,一味反對(duì)保護(hù)主義肯定不能平息工會(huì)的訴求,。來自墨爾本的獨(dú)立政治分析師詹姆斯·羅伯茨指出,對(duì)于吉拉德而言,,麻煩才剛剛開始。他認(rèn)為,吉拉德政府必須在工會(huì)和中國等貿(mào)易伙伴間找到平衡,,而這一點(diǎn)并不容易做到,。
澳國內(nèi)形勢復(fù)雜
今年以來,澳大利亞東部遭受嚴(yán)重洪災(zāi),,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失,,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,澳大利亞經(jīng)濟(jì)在高利率條件下可能陷入高通脹與消費(fèi)低迷并存的局面,。這種情況極可能助長保護(hù)主義情緒,,禍及進(jìn)口部門。
澳大利亞政府1月27日宣布將通過增加稅收和削減預(yù)算為災(zāi)區(qū)重建融資,。反對(duì)者認(rèn)為,,此舉可進(jìn)一步打擊本已疲弱的消費(fèi)市場。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,,受高利率,、洪災(zāi)、物價(jià)上漲以及稅負(fù)增加等因素影響,,預(yù)計(jì)澳大利亞零售業(yè)銷售額今后一段時(shí)期仍將維持疲軟態(tài)勢,。
當(dāng)前,零售部門業(yè)已顯現(xiàn)出保護(hù)主義傾向,。澳大利亞主要零售商近期聲稱,,消費(fèi)者的海外網(wǎng)購行為威脅到國內(nèi)傳統(tǒng)零售行業(yè)的經(jīng)營,它們聯(lián)合要求政府對(duì)海外網(wǎng)購征收10%的商品服務(wù)稅,。
這次澳大利亞工人聯(lián)合會(huì)在發(fā)布反傾銷運(yùn)動(dòng)公告時(shí),,強(qiáng)調(diào)要與相關(guān)行業(yè)聯(lián)合行動(dòng)。因此,,不能排除工會(huì),、零售商和制造業(yè)部門集中向政府施壓的可能性。
在真正的壓力到來之前,,某些嗅覺靈敏的政客似乎已試圖趕在“潮流”前頭,。在澳大利亞工人聯(lián)合會(huì)發(fā)布所謂反傾銷公告之后不久,澳大利亞外長陸克文即放話說,,如果中國不升值人民幣,,“將動(dòng)搖全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”。