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昨天（1月29日）,，國土部公布《2010年全國住房用地供應(yīng)計劃執(zhí)行情況公告》,，遞交了去年住宅用地供應(yīng)的"期末考試答卷"：去年全國30個省區(qū)市（不含西藏和新疆建設(shè)兵團）住房供地計劃18.47萬公頃，實際完成12.54萬公頃,，比2009年住房供地增加4.9萬公頃,，同比增長64.1%,。其中，保障性住房用地2.47萬公頃,，同比增加124.5%,。相關(guān)人士對此表示，國土部交出的這張在房地產(chǎn)調(diào)控背景下備受關(guān)注的住宅用地供地“期末考試”成績單“看似總分不高,，其實考得還不錯,。”
從總體情況看,，去年住房用地實際供應(yīng)量為12.54萬公頃,，如果按容積率1.5測算，能建18.
81億平方米,，再按100平方米/套計算,，則能形成1881萬套住房。另一方面,，從總量上看,，去年的用地供應(yīng)增長幅度驚人--比2009年增加了4.9萬公頃，同比增長64.1%,。
而從最受關(guān)注的保障性住房用地供應(yīng)情況看：公告顯示,，去年保障性住房用地全年實際供應(yīng)量為2.47萬公頃，約占住房用地總量的1/5,，創(chuàng)歷史新高,，中央確定的580萬套用地應(yīng)保盡保。其次,，保障性住房,、棚戶區(qū)改造住房和中小套型商品房供地占全年住房用地實際供應(yīng)量的76.4%，順利完成"三類"住房供地超70%的目標,，供地結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,。還有，主要熱點城市住房用地供應(yīng)計劃完成情況較好。
公告顯示,，雖然保障性住房用地供應(yīng)這科"單科成績"分布不低,，但具體到保障房用地計劃完成情況看，供地計劃實際完成67.9%,。其中,，保障性住房（指經(jīng)濟適用房和廉租房）用地完成計劃的65.2%；棚改房用地1.47萬公頃,，完成計劃的40.2%,；中小套型商品房用地6.51萬公頃，完成計劃的80.9%,；其他住房用地2.96萬公頃,，完成計劃的68.5%。為什么保障房型住房用地供應(yīng)只完成了計劃的67.9%,？
對此,，昨天國土部相關(guān)負責人表示，從公告可以看出,，三成計劃未完成,，主要原因不在于計劃執(zhí)行得不好，而在于今年的計劃盤子偏大,。其原因有四：一是2010年的供地計劃是一個指導(dǎo)性的計劃，目的是保證用地供應(yīng)特別是保障性住房用地應(yīng)保盡保,，調(diào)整供地結(jié)構(gòu),，穩(wěn)定社會預(yù)期，接受社會監(jiān)督,；二是頭一回編制全國住房用地供應(yīng)計劃,，前期調(diào)研論證不夠充分，預(yù)測不夠準確,。三是由于銜接問題,，住房供地計劃編制公布早于保障性住房建設(shè)計劃和棚戶區(qū)改造計劃，導(dǎo)致供地計劃編制偏大,。四是住房用地計劃編制是自下而上匯總的,，一些地方出于爭取補助資金和年度新增建設(shè)用地計劃指標的考慮，住房建設(shè)規(guī)模和用地規(guī)模偏大,。"也就是說,，分母過大，盡管分子已經(jīng)很大了,，但比值卻是偏小的,。"
此外，《公告》數(shù)據(jù)顯示，去年北京供應(yīng)居住用地2525公頃,，超過了2500公頃的供地計劃,，其中包括：經(jīng)適房和廉租房供地184公頃、棚戶區(qū)改造安置房用地912公頃,、限價房供地191公頃,、公租房供地45公頃，普通商品房和其它住房用地分別供應(yīng)了477公頃和716公頃,。
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