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國土部:去年全國保障房供地完成計劃67.9%
2011-01-30   作者:余美英  來源:北京青年報
 
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  昨天(1月29日),,國土部公布《2010年全國住房用地供應(yīng)計劃執(zhí)行情況公告》,,遞交了去年住宅用地供應(yīng)的"期末考試答卷":去年全國30個省區(qū)市(不含西藏和新疆建設(shè)兵團)住房供地計劃18.47萬公頃,,實際完成12.54萬公頃,,比2009年住房供地增加4.9萬公頃,,同比增長64.1%,。其中,,保障性住房用地2.47萬公頃,,同比增加124.5%,。相關(guān)人士對此表示,,國土部交出的這張在房地產(chǎn)調(diào)控背景下備受關(guān)注的住宅用地供地“期末考試”成績單“看似總分不高,其實考得還不錯,�,!�
  從總體情況看,去年住房用地實際供應(yīng)量為12.54萬公頃,,如果按容積率1.5測算,,能建18. 81億平方米,再按100平方米/套計算,,則能形成1881萬套住房,。另一方面,從總量上看,,去年的用地供應(yīng)增長幅度驚人--比2009年增加了4.9萬公頃,,同比增長64.1%。
  而從最受關(guān)注的保障性住房用地供應(yīng)情況看:公告顯示,去年保障性住房用地全年實際供應(yīng)量為2.47萬公頃,,約占住房用地總量的1/5,,創(chuàng)歷史新高,中央確定的580萬套用地應(yīng)保盡保,。其次,,保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型商品房供地占全年住房用地實際供應(yīng)量的76.4%,,順利完成"三類"住房供地超70%的目標(biāo),,供地結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。還有,,主要熱點城市住房用地供應(yīng)計劃完成情況較好,。
  公告顯示,雖然保障性住房用地供應(yīng)這科"單科成績"分布不低,,但具體到保障房用地計劃完成情況看,,供地計劃實際完成67.9%。其中,,保障性住房(指經(jīng)濟適用房和廉租房)用地完成計劃的65.2%,;棚改房用地1.47萬公頃,完成計劃的40.2%,;中小套型商品房用地6.51萬公頃,,完成計劃的80.9%;其他住房用地2.96萬公頃,,完成計劃的68.5%,。為什么保障房型住房用地供應(yīng)只完成了計劃的67.9%?
  對此,,昨天國土部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,從公告可以看出,三成計劃未完成,,主要原因不在于計劃執(zhí)行得不好,,而在于今年的計劃盤子偏大。其原因有四:一是2010年的供地計劃是一個指導(dǎo)性的計劃,,目的是保證用地供應(yīng)特別是保障性住房用地應(yīng)保盡保,,調(diào)整供地結(jié)構(gòu),穩(wěn)定社會預(yù)期,,接受社會監(jiān)督,;二是頭一回編制全國住房用地供應(yīng)計劃,前期調(diào)研論證不夠充分,,預(yù)測不夠準(zhǔn)確,。三是由于銜接問題,,住房供地計劃編制公布早于保障性住房建設(shè)計劃和棚戶區(qū)改造計劃,導(dǎo)致供地計劃編制偏大,。四是住房用地計劃編制是自下而上匯總的,,一些地方出于爭取補助資金和年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)的考慮,住房建設(shè)規(guī)模和用地規(guī)模偏大,。"也就是說,,分母過大,盡管分子已經(jīng)很大了,,但比值卻是偏小的,。"
  此外,《公告》數(shù)據(jù)顯示,,去年北京供應(yīng)居住用地2525公頃,,超過了2500公頃的供地計劃,其中包括:經(jīng)適房和廉租房供地184公頃,、棚戶區(qū)改造安置房用地912公頃,、限價房供地191公頃、公租房供地45公頃,,普通商品房和其它住房用地分別供應(yīng)了477公頃和716公頃,。
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