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中國銀監(jiān)會近日發(fā)布《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務監(jiān)督管理辦法》，針對信用卡業(yè)務快速發(fā)展中出現(xiàn)的種種問題做出明確規(guī)范,。
近年來,，商業(yè)銀行信用卡業(yè)務迅猛發(fā)展，目前信用卡總量已達到2.1億張,，全年信用卡交易量達5.1萬億元,，其中消費金額2.7萬億元。由于缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管標準,，少數(shù)商業(yè)銀行出現(xiàn)了信用卡業(yè)務違規(guī)操作,，甚至“亂營銷、亂發(fā)卡,、亂簽商戶”的現(xiàn)象,。
《辦法》從管控風險角度對商業(yè)銀行信用卡業(yè)務進行規(guī)范，涵蓋了受理信用卡申請,、持卡交易,、信用卡收單直至信用卡貸款收回的信貸活動全過程，以及商業(yè)銀行與持卡人,、特約商戶,、各類信用卡業(yè)務服務機構開展業(yè)務的經營行為。
在市場準入方面,，《辦法》對中資銀行,、合作金融機構、外資金融機構等開辦發(fā)卡或收單業(yè)務,、設立信用卡中心等專營機構,、市場退出等事項實施審批制；對新增信用卡產品種類,、增加信用卡功能,、增設受理渠道、授權分支機構開辦業(yè)務等其他業(yè)務實施報告制,。針對信用卡業(yè)務退出機制缺失的問題,，《辦法》明確要求商業(yè)銀行應采取提請審批、提前公告、有效處置問題,、避免突然中止服務等措施,，保護持卡人合法權益。
在規(guī)范營銷行為方面,，《辦法》從營銷材料,、人員管理、面談面簽,、信息披露和保密義務,、資料保存?zhèn)洳榉矫婷鞔_監(jiān)管要求，對單一采用發(fā)卡量計件提成的考核方式,、片面介紹業(yè)務信息,、隱瞞重要信息、未經客戶授權進行交叉銷售等行為做出了禁止性規(guī)定,，并規(guī)定信用卡未經持卡人激活,，不得扣收任何費用。禁止對18周歲以下未成年人發(fā)卡(附屬卡除外),，并從初始額度,、調整額度、用卡教育等方面加強對年輕消費者和學生信用卡持卡人保護,。
在隱私保護方面,，《辦法》要求商業(yè)銀行在不同業(yè)務中使用客戶信息須事先獲得客戶授權,，交易憑條必須對卡號進行部分屏蔽,，商業(yè)銀行及其合作機構不得超過業(yè)務需求存儲信用卡相關信息。
在違規(guī)行為處罰方面,，針對目前對各類違規(guī)行為的監(jiān)管措施較為寬泛的問題,，《辦法》明確了銀監(jiān)會及其派出機構對商業(yè)銀行信用卡業(yè)務的監(jiān)督管理職責和監(jiān)管要求，并就商業(yè)銀行信用卡業(yè)務現(xiàn)場檢查,、非現(xiàn)場監(jiān)測,、違規(guī)行為處罰等事項做出了明確規(guī)定。
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