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中國銀監(jiān)會近日發(fā)布《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》,，針對信用卡業(yè)務(wù)快速發(fā)展中出現(xiàn)的種種問題做出明確規(guī)范。
近年來,，商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展,，目前信用卡總量已達(dá)到2.1億張，全年信用卡交易量達(dá)5.1萬億元,，其中消費金額2.7萬億元,。由于缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)商業(yè)銀行出現(xiàn)了信用卡業(yè)務(wù)違規(guī)操作,，甚至“亂營銷,、亂發(fā)卡、亂簽商戶”的現(xiàn)象,。
《辦法》從管控風(fēng)險角度對商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范,，涵蓋了受理信用卡申請、持卡交易,、信用卡收單直至信用卡貸款收回的信貸活動全過程,，以及商業(yè)銀行與持卡人、特約商戶,、各類信用卡業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為,。
在市場準(zhǔn)入方面，《辦法》對中資銀行,、合作金融機(jī)構(gòu),、外資金融機(jī)構(gòu)等開辦發(fā)卡或收單業(yè)務(wù)、設(shè)立信用卡中心等專營機(jī)構(gòu),、市場退出等事項實施審批制,；對新增信用卡產(chǎn)品種類、增加信用卡功能,、增設(shè)受理渠道,、授權(quán)分支機(jī)構(gòu)開辦業(yè)務(wù)等其他業(yè)務(wù)實施報告制。針對信用卡業(yè)務(wù)退出機(jī)制缺失的問題,，《辦法》明確要求商業(yè)銀行應(yīng)采取提請審批,、提前公告、有效處置問題,、避免突然中止服務(wù)等措施,，保護(hù)持卡人合法權(quán)益。
在規(guī)范營銷行為方面，《辦法》從營銷材料,、人員管理,、面談面簽、信息披露和保密義務(wù),、資料保存?zhèn)洳榉矫婷鞔_監(jiān)管要求,，對單一采用發(fā)卡量計件提成的考核方式、片面介紹業(yè)務(wù)信息,、隱瞞重要信息,、未經(jīng)客戶授權(quán)進(jìn)行交叉銷售等行為做出了禁止性規(guī)定，并規(guī)定信用卡未經(jīng)持卡人激活,，不得扣收任何費用,。禁止對18周歲以下未成年人發(fā)卡(附屬卡除外)，并從初始額度,、調(diào)整額度,、用卡教育等方面加強對年輕消費者和學(xué)生信用卡持卡人保護(hù)。
在隱私保護(hù)方面,，《辦法》要求商業(yè)銀行在不同業(yè)務(wù)中使用客戶信息須事先獲得客戶授權(quán),，交易憑條必須對卡號進(jìn)行部分屏蔽，商業(yè)銀行及其合作機(jī)構(gòu)不得超過業(yè)務(wù)需求存儲信用卡相關(guān)信息,。
在違規(guī)行為處罰方面,，針對目前對各類違規(guī)行為的監(jiān)管措施較為寬泛的問題，《辦法》明確了銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)對商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理職責(zé)和監(jiān)管要求,，并就商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)現(xiàn)場檢查,、非現(xiàn)場監(jiān)測、違規(guī)行為處罰等事項做出了明確規(guī)定,。
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