一年一度的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會26日拉開帷幕。在這個曾有著“富人與權(quán)貴的狂歡派對”之稱的論壇上，新興經(jīng)濟(jì)體受到重視,，由中國商務(wù)部舉辦的以“入世”十周年為主題的分論壇也將成為一大亮點,。“入世”10年來,，中國逐漸從邊緣走向焦點,，收獲成長的同時也將面對更大挑戰(zhàn)。
有分析認(rèn)為,，在全球經(jīng)濟(jì)冷熱不均的形勢下,，中國將扮演發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之間的紐帶，在國際貿(mào)易,、投資等事務(wù)中積極發(fā)揮參與,、溝通和協(xié)調(diào)的作用。
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1月26日,，第41屆世界經(jīng)濟(jì)論壇年會與會代表在瑞士達(dá)沃斯參加討論,。新華社/法新 |
聚焦 世界看到了中國的貢獻(xiàn)
在為期5天的會上，全球約2500名政商精英將圍繞“新形勢下的共同準(zhǔn)則”這一主題縱論天下大事,。圍繞今年論壇主題——“新形勢下的共同準(zhǔn)則”,，還有四個分議題，分別是應(yīng)對新形勢,、經(jīng)濟(jì)前景和制定包容性增長政策,、支持二十國集團(tuán)(G20)的行動計劃以及建立全球風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制。
“世界正在從根本上發(fā)生改變,，”世界經(jīng)濟(jì)論壇的主席克勞斯·施瓦布在接受法新社采訪時說,，“這些根本性變化中，最重要的一個因素就是,，地緣政治權(quán)勢與地緣經(jīng)濟(jì)實力正在同時從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家,、從西方向東方轉(zhuǎn)移,。這不僅將影響政治和經(jīng)濟(jì)，整個世界都將經(jīng)歷一場令人驚訝的改變,�,！�
事實上，無論受關(guān)注程度還是參與陣容,，本屆達(dá)沃斯論壇都可謂盛況空前,。施瓦布在年會召開前宣布，將有來自100多個國家和地區(qū)的2500余名政府,、企業(yè),、學(xué)術(shù)、宗教,、文化等領(lǐng)域精英匯聚本屆論壇,。
而今年的達(dá)沃斯，再次把“聚光燈”對準(zhǔn)中國,。根據(jù)論壇公布的議程,，今年年會的第一場討論就名為“洞察中國”。此外,，在這次的達(dá)沃斯年會期間,，中國商務(wù)部將舉辦中國“入世十周年論壇”。此外,，達(dá)沃斯論壇期間還將舉辦以“中國對世界貿(mào)易和增長的影響”,、“中國在非洲”和“中國的海外形象”等一系列以中國為主題的研討會，中國元素正成為達(dá)沃斯論壇的新焦點和新亮點,。
一方面,，達(dá)沃斯繼續(xù)把焦點投向中國；另一方面,，中國人對于達(dá)沃斯的熱衷也是有增無減,。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇工作人員介紹，從報名情況來看,，今年中國與會代表的人數(shù)將再創(chuàng)歷史新高,，是10年前的5倍。
2011年,，恰逢中國加入世貿(mào)組織十周年,。這十年間，中國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易都取得了迅猛發(fā)展,，目前中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,、世界第一大出口國和第二大進(jìn)口國，貿(mào)易合作遍及世界,。而自金融危機(jī)以來,，中國已經(jīng)成為拉動全球經(jīng)濟(jì)增長最重要的引擎,，中國經(jīng)濟(jì)何去何從已經(jīng)成為影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐的一個重要因素。而在全球政治經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整中,，中國憑借著經(jīng)濟(jì)實力的上升，對全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不斷增加,，地位也在不斷上升,。
也正是中國持續(xù)加深對全球化的參與和融入程度，在此過程中不斷提升國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易地位,，才會連續(xù)多次成為達(dá)沃斯年會的“焦點”,。
“現(xiàn)在在達(dá)沃斯年會上，沒有中國的聲音是不可想象的”,，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春說,，自金融危機(jī)爆發(fā)以來，中國在達(dá)沃斯論壇的受重視程度就呈“飛躍”姿態(tài),，因為世界看到了中國的力量和對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),。
成就 “入世”10年中國收獲成長
在這次的達(dá)沃斯年會期間，由中國商務(wù)部舉辦的以入世十周年為主題的分論壇,，也將成為一大亮點,。
在26日由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系論壇間隙，中國前常駐世界貿(mào)易組織代表,、特命全權(quán)大使孫振宇對本報記者表示,，中國入世的這十年應(yīng)該是中國經(jīng)濟(jì)最好的十年。在這十年中,，我國外貿(mào)進(jìn)出口的增長達(dá)到22%,，超過入世前15%的平均增速，總體來說,，這個結(jié)果是積極的,。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王晉斌在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時也表示，中國抓住了過去十年全球化的機(jī)遇,，并逐步形成和穩(wěn)定了中國在全球分工和產(chǎn)業(yè)鏈中的位置,。貿(mào)易和資金互動為中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速增長做出了重要貢獻(xiàn),，中國經(jīng)濟(jì)的快速增長也為世界經(jīng)濟(jì)增長做出了重要貢獻(xiàn),，實現(xiàn)了貿(mào)易和投資互動的“雙贏”結(jié)果，提升了中國在國際經(jīng)濟(jì)和事務(wù)中的地位,。
“中國入世10年,，是中國全面融入世界經(jīng)濟(jì)的10年，推動了新一輪全球化進(jìn)程和相互依存,，也帶來了全球格局的變化和調(diào)整的震痛,；中國入世10年,，也是中國企業(yè)學(xué)習(xí)規(guī)則、適應(yīng)競爭,、提高競爭力的10年,。伴隨著開放競爭、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、觀念轉(zhuǎn)變,、制度變革，中國的國家競爭力得到提升,，綜合國力不斷增強(qiáng),。”歐美同學(xué)會留美分會理事程永如對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者如此表述,。
但和成長相伴隨的,，永遠(yuǎn)是更多的挑戰(zhàn)。
“經(jīng)過十年之后,，世界對中國的期望大大提高,，開始用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求中國。希望中國在多邊貿(mào)易中發(fā)揮負(fù)責(zé)任的大國的作用,�,！睂O振宇說，除此之外,，雖然在國際規(guī)則制定方面,，中國已經(jīng)從剛加入WTO時的邊緣狀態(tài)走出，成為在多哈回合談判,、制定國際貿(mào)易規(guī)則方面的主要成員之一,，但是目前從根本上說，發(fā)展中國家還是比較弱的力量,，起主導(dǎo)作用的仍是歐美等國家,。
“今后的路不會很平坦,�,！睂O振宇在回答入世十年之后的中國將面臨什么樣的形勢時說，“畢竟中國已經(jīng)是第一大出口國,，和這樣那樣的國家都有可能發(fā)生摩擦,。”
王晉斌也表示,，全球化從來都是“雙刃劍”,，中國也存在值得反思的空間和問題。過去十年中,，中國過分強(qiáng)調(diào)了出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略,，給予外資過多,、太長時間的優(yōu)惠，帶來了內(nèi)外部發(fā)展不均衡問題,；在GDP指標(biāo)的考核下,，地方競賽帶來的強(qiáng)烈的外資引入以及投資擴(kuò)張，導(dǎo)致了粗放性增長模式持續(xù)多年,，造成了產(chǎn)業(yè)鏈提升緩慢,、資源損耗過多、環(huán)境壓力日趨緊張等弊端,；此外，由于政出多門帶來國內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合緩慢,，再加上對國際規(guī)則處于學(xué)習(xí)階段,，導(dǎo)致一些重要商品，尤其是大宗商品的定價話語權(quán)嚴(yán)重不足,；最后,，對外資監(jiān)管力度和效率不足，導(dǎo)致跨國公司利潤轉(zhuǎn)移,，結(jié)果中國消耗了資源,，獲得了就業(yè)，但利潤被大量轉(zhuǎn)移,。
程永如認(rèn)為,，中國外部經(jīng)濟(jì)與內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的歷史分割、貿(mào)易與非貿(mào)易部門的競爭力差異,、政府對傳統(tǒng)權(quán)力的依戀和干預(yù)經(jīng)濟(jì)的邊界模糊,、缺乏統(tǒng)籌、市場公平有效競爭環(huán)境欠缺,、更深開放動力不足,、社會變遷風(fēng)險、參與全球治理和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)波動能力,，都構(gòu)成未來新的挑戰(zhàn),。
紐帶 中國將推動南北合作
由于匯集了眾多國際知名企業(yè)家與經(jīng)濟(jì)界人士，加上召開于每年年初,，達(dá)沃斯論壇歷來都被看作是分析與預(yù)測當(dāng)年經(jīng)濟(jì)走勢的重要平臺,，今年當(dāng)然也不例外。分析人士認(rèn)為,，雖然當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇,，暫無二次探底之虞，但卻面臨著冷熱雙重考驗,，復(fù)蘇之路注定不會平坦,。
一方面,，發(fā)達(dá)國家普遍增長乏力，部分國家因為受到主權(quán)債務(wù)危機(jī)打擊前景堪憂,。全球知名的信息分析機(jī)構(gòu)IHS會前警告說,，歐元區(qū)國家今年將有可能被迫走向債務(wù)重組。另一方面,，以中國,、印度等新興經(jīng)濟(jì)體為代表的發(fā)展中國家增長相對強(qiáng)勁，與發(fā)達(dá)國家形成鮮明對比,。然而,，發(fā)展中國家也并非高枕無憂，經(jīng)濟(jì)過熱的風(fēng)險正在上升,，通脹壓力日益抬頭,。防通脹、保民生成為擺在發(fā)展中國家面前的一個艱巨任務(wù),。
在全球經(jīng)濟(jì)冷熱不均的情況下,，愈來愈受國際社會關(guān)注的中國將扮演何種角色？王晉斌表示,，由于經(jīng)濟(jì)總量不斷提升,，中國未來更多會扮演發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中、欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中間紐帶的角色,，在國際貿(mào)易,、投資等事務(wù)中積極發(fā)揮參與、溝通和協(xié)調(diào)的作用,。
王晉斌指出,，中國在未來數(shù)年要堅持是一個發(fā)展中國家的立場和姿態(tài)，中國堅持改革開放的原則不會變,，但在融入全球化的進(jìn)程中要保持積極且審慎的姿態(tài),，鞏固現(xiàn)有成果，積極發(fā)展新增長點,。在貿(mào)易上應(yīng)該積極推行自由,、公平的貿(mào)易準(zhǔn)則，并秉持貿(mào)易開放優(yōu)先于金融開放的路徑,。金融開放對中國的沖擊將是全方位的,，因此要堅持漸進(jìn)、可控,、有效原則,。
商務(wù)部研究院院長霍建國在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時指出，中國在建立全球治理新模式的過程中應(yīng)發(fā)揮更大作用，目前能夠被各方接受的國際經(jīng)濟(jì)治理框架仍然模糊,，中國在這個時候應(yīng)該積極參與,。
此前，世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布曾指出,，目前的全球治理系統(tǒng)與決策模式,，已無法適應(yīng)瞬息萬變、復(fù)雜多樣的新形勢,，亟待建立新的共同準(zhǔn)則,。
“參與的關(guān)鍵在于，提出新的治理理念和新的維系世界經(jīng)濟(jì)公平公正的制度性安排意見,，贏得更多國家的支持和響應(yīng),。中國在整個參與的過程當(dāng)中，應(yīng)該大膽發(fā)聲,、主動提出建議,。在國際經(jīng)濟(jì)事物中，應(yīng)積極倡導(dǎo)互利共贏的競合理念,。在符合我改革方向的大政方針方面，要加快國內(nèi)的市場化改革進(jìn)程,，多做少說,。”霍建國說,。