北京市農(nóng)村工作委員會(huì)新聞發(fā)言人陳濤,19日在北京市“兩會(huì)”上表示,,北京將在“十二五”期間完成鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)權(quán)制度改革,,這意味著屆時(shí)所有的農(nóng)民都將有機(jī)會(huì)當(dāng)上集體經(jīng)濟(jì)組織的股東。 陳濤19日在出席北京市“兩會(huì)”一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)時(shí)說(shuō),,“十一五”期間,,北京已有62%的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織完成了產(chǎn)權(quán)制度改革,涉及2484個(gè)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,,有181萬(wàn)農(nóng)民成為集體經(jīng)濟(jì)組織的股東,。這些集體經(jīng)濟(jì)組織包括養(yǎng)雞場(chǎng)、果園等各種類型,,覆蓋了農(nóng)林牧副漁多個(gè)領(lǐng)域,。 一直以來(lái),中國(guó)廣大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)由集體所有,,影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和收入增長(zhǎng),。從上世紀(jì)90年代中期,中國(guó)各地開(kāi)始啟動(dòng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革,,其核心就是讓原來(lái)共同共有的農(nóng)村集體資產(chǎn)變成按份共有,,讓資產(chǎn)變股權(quán),讓農(nóng)民當(dāng)股東,。 “擁有股權(quán)的農(nóng)民,,在城市化的過(guò)程中,即便離開(kāi)了土地進(jìn)城生活,,仍然享有對(duì)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的收益權(quán),。但集體經(jīng)濟(jì)的股權(quán)只能在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,以確保鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,�,!标悵f(shuō)。 陳濤介紹說(shuō),,近年來(lái),,中國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在推進(jìn)這一產(chǎn)權(quán)改革制度的步伐明顯加快。通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革,讓農(nóng)民成為集體經(jīng)濟(jì)的投資主體,,決策主體和經(jīng)營(yíng)主體,,明晰集體和個(gè)人的產(chǎn)權(quán),有助于解決由農(nóng)村向城市化發(fā)展中的各種矛盾,。 按照正在提交北京市人大會(huì)議審議的北京市“十二五”規(guī)劃綱要(草案),,北京將在“十二五”期間全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。陳濤介紹說(shuō),,2011年北京將完成1230個(gè)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)權(quán)改革,使全市完成產(chǎn)權(quán)制度改革的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到90%以上,,這一比例將在2013年達(dá)到100%,。 2009年底,,北京有農(nóng)村戶籍人口273萬(wàn)人,。目前北京鄉(xiāng)村的集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)達(dá)3000億元,凈資產(chǎn)1400億元,�,!笆晃濉逼陂g,北京農(nóng)民年人均純收入從7860元增加到13000多元,,工資性收入比例始終保持在60%以上,。未來(lái)5年北京計(jì)劃使農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8%。 按照新的5年規(guī)劃,,北京將在未來(lái)5年加強(qiáng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部管理和外部監(jiān)督,,理順受益分配關(guān)系,建立健全激勵(lì)與約束機(jī)制,,確保資產(chǎn)增值,、股東增收。 陳濤說(shuō),,當(dāng)前急需加強(qiáng)這些完成改革后的新型鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的管理經(jīng)營(yíng)水平,,北京下一步將建立人才引進(jìn)機(jī)制,吸收大學(xué)生村官,,招聘職業(yè)經(jīng)理人和專業(yè)人才進(jìn)入這些組織,,服務(wù)中國(guó)的新農(nóng)村發(fā)展。
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