美國總統(tǒng)奧巴馬1月22日在每周例行的電視廣播講話中表示,,他將在25日發(fā)表的年度國情咨文中重點談論經(jīng)濟問題,,包括美國政府將出臺更多政策創(chuàng)造、保護工作崗位,,將繼續(xù)采取什么措施推動美國經(jīng)濟增長,。提高美國經(jīng)濟長期競爭力將成為奧巴馬未來經(jīng)濟政策的全新重點,,并占據(jù)其國情咨文的較大篇幅,。
上述表態(tài)表明,,在上任之初將“引領美國經(jīng)濟復蘇”作為任內(nèi)首要任務后,志在連任的奧巴馬還會在未來兩年內(nèi)繼續(xù)大打“經(jīng)濟牌”,。不過,財赤持續(xù)積累和政府開支削減不力,,將使奧巴馬國情咨文屆時面臨來自美國國會的重大挑戰(zhàn),。
宣布經(jīng)濟政策重心轉(zhuǎn)移
奧巴馬表示,在其首個四年任期過半之際,,美國經(jīng)濟的穩(wěn)健程度較兩年之前已有很大改觀:經(jīng)濟已開始重新增長,、股市上揚、企業(yè)利潤也有所攀升,;不過,,由于全美失業(yè)率仍處于9%以上的高位,他強調(diào),,國情咨文將強調(diào)“確保美國經(jīng)濟令每一位美國公民受益,、令全體美國家庭受益”。
奧巴馬指出,,現(xiàn)任聯(lián)邦政府經(jīng)濟政策的重點將從確保美國經(jīng)濟短期穩(wěn)定,,轉(zhuǎn)移至提升美國經(jīng)濟的長期競爭力,“這對美國經(jīng)濟的前景十分重要”,。對于這一表態(tài),,美國媒體指出,尋求刺激就業(yè)市場盡快回暖和美國經(jīng)濟更快,、更穩(wěn)健發(fā)展,,實際上對奧巴馬本人及民主黨的連任前景“也十分重要”。根據(jù)美國聯(lián)邦政府發(fā)布的最新數(shù)據(jù),,去年12月全美失業(yè)率數(shù)據(jù)雖降至9.4%,,但仍連續(xù)20個月高于9%;而美國2010年經(jīng)濟增速則預計將低于3%,。
同時,,盡管目前美國經(jīng)濟的增長速度依舊十分緩慢,但現(xiàn)任聯(lián)邦政府此前制訂的“引領美國經(jīng)濟復蘇”的目標已然實現(xiàn),;奧巴馬選擇此時宣布經(jīng)濟政策重心轉(zhuǎn)移,,一方面是強調(diào)任內(nèi)前兩年目標的實現(xiàn),另一方面也是在為目前的低經(jīng)濟增長率和高失業(yè)率尋找借口,。
或遭遇國會挑戰(zhàn)
奧巴馬并未在此次電視廣播講話中透露創(chuàng)就業(yè),、促經(jīng)濟的具體措施,。但美國媒體指出,奧巴馬上月在北卡羅來納發(fā)表的一番演講,,也許包含了未來一系列新措施的主要輪廓,,其中包括要求為教育、科研和基礎建設增加開支,,同時削減重復或運作不佳的聯(lián)邦政府項目開支,。
具體而言,奧巴馬雖然將提出削減開支,,但削減幅度將低于共和黨人提出的1000億美元規(guī)模,;而基礎建設項目則將包括建立再生能源工業(yè)和改善道路,以及改善公立學校,。
事實上,,聯(lián)邦開支削減的力度不足,很有可能成為奧巴馬國情咨文中被指責的對象,。目前,,美國共和黨已開始加緊準備,將對奧巴馬的國情咨文發(fā)言做出回應,,其中主要手段就是將挑選一位擁護削減聯(lián)邦政府支出的代表對奧巴馬發(fā)起挑戰(zhàn),。
此前在本月21日,共和黨曾表示,,美國國會眾議院預算委員會主席保羅·瑞恩將針對奧巴馬國情咨文做出回應,;眾議院還將就授權瑞恩設定2011年聯(lián)邦政府支出上限進行投票。美國國會眾議院議長,、共和黨人約翰·博納稱,,瑞恩是唯一一個有資格陳述美國經(jīng)濟狀況和未來財政挑戰(zhàn)的人,“美國經(jīng)濟已經(jīng)受損,,當前需要采取果斷行動來幫助經(jīng)濟創(chuàng)造就業(yè),,結束大量的政府支出,因為這將令我們的后代的生活受到威脅”,。