《經(jīng)濟參考報》記者根據(jù)公開信息初步統(tǒng)計,近兩個月,,中國領(lǐng)導人海外出訪期間簽署的經(jīng)貿(mào)大單近千億美元,。有專家表示,中國屢簽貿(mào)易大單,,體現(xiàn)了中國為平衡全球貿(mào)易所做出的積極姿態(tài)和行動,,這對全球貿(mào)易和投資會產(chǎn)生長期的積極影響。
專家也指出,,雖然中國正在致力于進一步擴大進口,、增加海外采購,以促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和世界貿(mào)易平衡,,但發(fā)達國家對于出口的管制,,使中國海外商購和投資“腳步”受到羈絆。中國從海外進口是否能持續(xù)增長,,不僅取決于中國,,也取決于發(fā)達國家是否放松對中國的出口限制,。
規(guī)模 中美簽貿(mào)易大單合計近600億美元
1月22日下午,,國家主席胡錦濤圓滿結(jié)束對美國的國事訪問,,乘專機返回北京。在為期四天的國事訪問中,,中美經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域收獲頗豐,。據(jù)初步統(tǒng)計,中美共簽貿(mào)易大單近600億美元,。這樣的大單不只是給美國人送去了驚喜,,有法國媒體評論說,中國是給全球送了一份“大禮”,。
當?shù)貢r間21日,,中國商務部長陳德銘與美國商務部長駱家輝出席在芝加哥舉行的“中美經(jīng)貿(mào)合作論壇暨項目簽字儀式”。當天共有超過700名中美企業(yè)代表參加,,兩國企業(yè)現(xiàn)場簽署了60份經(jīng)貿(mào)合作“大單”,,涉及電子、家電,、能源,、高新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域,。
陳德銘于當?shù)貢r間19日下午在華盛頓接受媒體聯(lián)合采訪時表示,,此次中國國家主席胡錦濤對美進行國事訪問期間,兩國政府間簽署協(xié)議14項左右,,企業(yè)之間還簽署了大量的合同,。為配合胡主席訪美,中國商務部組織了2個貿(mào)易投資促進團,,分為7個分團赴美國西海岸、東海岸以及南部地區(qū)開展活動,。20日前往美國北部城市芝加哥,,組織400余中國企業(yè)家與美方開展大型交流活動。
陳德銘介紹說,,據(jù)不完全統(tǒng)計,,除飛機以外,雙方簽署的進出口協(xié)議中,,中方進口美國商品達249億美元,,對美出口超過120億美元;中美雙向投資協(xié)議達51億美元,,其中中方對美投資為32.4億美元,。
另據(jù)路透社此前報道,,胡錦濤主席訪美首日,中美所簽貿(mào)易訂單中,,包括中國從美國采購200架波音客機,,價值190億美元。
《經(jīng)濟參考報》記者據(jù)公開數(shù)據(jù)初步統(tǒng)計,,中美簽單已經(jīng)達到近600億美元的規(guī)模,。其中,最大手筆的訂單來自清潔能源領(lǐng)域的合作,,據(jù)悉,,截至當?shù)貢r間18日,在中美兩國已簽署的逾230億美元各類商業(yè)和投資協(xié)議中,,僅清潔能源領(lǐng)域的簽約就超過200億美元,。其次,就是價值190億美元的波音飛機采購訂單,。此外,,其他訂單還涉及到汽車零部件、電子,、高新技術(shù),、家電、農(nóng)產(chǎn)品等多個領(lǐng)域,�,?傮w來看,中國向美國進口商品的金額遠遠超過此次向美國出口的商品額,。
“正值新年伊始,,中美雙方如此大型的貿(mào)易、投資,、合作協(xié)議,,體現(xiàn)了中美關(guān)系的重要性�,!标惖裸懻f,。
不光是對美國的大規(guī)模商業(yè)采購,對印度,、歐洲等國家和地區(qū)中國也是屢簽貿(mào)易大單,。本報記者根據(jù)公開信息初步統(tǒng)計,僅僅是近兩個月,,中國領(lǐng)導人海外出訪簽署的經(jīng)貿(mào)大單就已經(jīng)近千億美元,。
2010年12月15日至19日,國務院總理溫家寶對印度和巴基斯坦進行正式訪問,隨同溫家寶訪問的還有400多名中國商界人士,,雙方大約簽署了45項總價值超過200億美元的協(xié)議,,涉及電力和醫(yī)藥等領(lǐng)域。
2011年1月4日至12日,,國務院副總理李克強對西班牙,、德國、英國進行正式訪問,,期間中國與上述歐洲三國分別簽署了75億美元,、87億美元、47億美元的經(jīng)貿(mào)協(xié)議,。
央行日前公布的數(shù)據(jù)顯示,,隨著中國外匯儲備增長額在去年第四季度達到1990億美元,外匯儲備已累計高達2.85萬億美元,。業(yè)內(nèi)人士預計,,中國的海外商購活動必將規(guī)模越來越大且愈發(fā)頻繁。
意義 巨額海外商購為世界經(jīng)濟作出貢獻
對于中國屢簽貿(mào)易大單,,接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的多位專家認為,,這更多是體現(xiàn)了中國為平衡全球貿(mào)易、增加發(fā)達國家就業(yè)所做出的積極姿態(tài)和行動,。而從中國的角度來看,,用外匯儲備購買國外商品對國內(nèi)經(jīng)濟也是有益的,一方面這有利于中國在匯率基本穩(wěn)定的條件下減少貿(mào)易順差,;另一方面,,如果進口品的技術(shù)含量高、且能夠?qū)鴥?nèi)市場產(chǎn)生競爭壓力,,那么還會促進國內(nèi)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)的升級,。
中國人民大學經(jīng)濟學院教授王晉斌在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,總體來看,,金融危機后,,主要發(fā)達國家和地區(qū)采取了大量的反傾銷等逆周期貿(mào)易政策,貿(mào)易摩擦不斷升級和強化,,多邊貿(mào)易框架受到嚴重挑戰(zhàn),,中國成為逆周期貿(mào)易政策的“重災區(qū)”。
“在這樣的背景下,,中國采取了積極的姿態(tài),與主要貿(mào)易伙伴美國和歐洲的核心國家簽訂雙邊巨額商貿(mào)訂單,,其背后有三重含義,。”王晉斌說,首先通過雙邊貿(mào)易來打破這種逆周期貿(mào)易政策盛行的格局,,對于促進國際貿(mào)易秩序常態(tài)化有重要作用,;此外,這對于緩解中美,、中歐外部不平衡有一定的作用,;最后,這提升了中國與這些發(fā)達國家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,,通過經(jīng)貿(mào)關(guān)系的提升來為政治關(guān)系的穩(wěn)定和改善提供基礎(chǔ),。
他進一步指出,全球貿(mào)易不平衡問題仍將持續(xù)多年,。簽訂貿(mào)易大單對于刺激世界經(jīng)濟復蘇的意義更多是體現(xiàn)在中國對于建立一個更加公平,、互惠的全球貿(mào)易環(huán)境以及開放雙邊投資市場上所做出的積極姿態(tài)和行動,這會對未來全球貿(mào)易和投資會產(chǎn)生長期的積極影響,,而在購買數(shù)額上的刺激效應是可計算的,、有限的。
對外經(jīng)貿(mào)大學中國國際貨幣研究中心主任孫華妤也對《經(jīng)濟參考報》記者表示,,中國頻簽貿(mào)易大單,,是以新姿態(tài)參與全球經(jīng)濟的重構(gòu)。中國不僅是主要的制造品出口國,,而且有巨大的,、越來越開放的市場。中國的大筆采購,,對這些國家的經(jīng)濟增長,、就業(yè)有積極推進作用,有利于構(gòu)建互利雙贏的經(jīng)濟合作新格局,,建立相互尊重,、相互信任的政治外交氛圍。
國家主席胡錦濤當?shù)貢r間20日在華盛頓出席美國友好團體舉行的歡迎宴會時表示,,在過去的10年間,,中國平均每年進口6870億美元商品,為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造了1400多萬個就業(yè)崗位,。
“據(jù)不完全統(tǒng)計,,過去10年,物美價廉的中國商品為美國消費者節(jié)省了6000多億美元,。中國已成為許多美國企業(yè)全球利潤的最大貢獻者,。即使在國際金融危機最嚴重的2008年和2009年,仍有超過70%的美國在華企業(yè)實現(xiàn)盈利,�,!焙\濤指出,。
陳德銘當?shù)貢r間19日在華盛頓表示,目前中國進口關(guān)稅總水平已降至9.8%,,略高于發(fā)達國家6.5%的平均水平,,但遠低于發(fā)展中國家46.6%的平均關(guān)稅水平。近年來中國進口貿(mào)易逐年增加,,2010年增加了38%,,高于出口7個百分點。盡管多哈回合談判尚未結(jié)果,,2010年中國仍單方面宣布用三年時間將來自最不發(fā)達國家95%以上的商品進口關(guān)稅降至零,。
“為推進國際收支更加平衡,今年中國將繼續(xù)制訂和完善進一步擴大進口的政策,�,!标惖裸懻f。
羈絆 發(fā)達國家出口管制影響中國海外商購
雖然中國正在致力于進一步擴大進口,、增加海外采購,,以促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和世界貿(mào)易的平衡。但專家也指出,,發(fā)達國家對于出口的管制,,使中國海外商購的投資“腳步”受到羈絆。
“中國未來是否將更多使用外匯儲備購買外國商品,,要看這些發(fā)達國家能夠給中國提供什么樣的商品,,如果這些發(fā)達國家放松對華高技術(shù)出口,加上中國對資源型產(chǎn)品需求的增加,,那么中國未來將使用更多的外匯來購買國外產(chǎn)品,。”王晉斌說,。
孫華妤也表示,,中國從國外的進口會逐步增長,但不會一直采取政府主導的,、一次大筆采購的形式,。中國正在逐漸調(diào)整傳統(tǒng)的重出口、輕進口的貿(mào)易政策,,促進“民間的”,、“商業(yè)性”的進口。但中國從美國的進口是否能持續(xù)增長,,不僅取決于中國,,也取決于美國是否放松對中國的出口限制。
陳德銘于當?shù)貢r間19日下午在華盛頓指出,,對華出口管制是導致中美貿(mào)易失衡的重要原因,。他介紹說,,2010年,,中國進出口貿(mào)易近3萬億美元,,順差總額僅為1831億美元,其中僅對美順差達1813億美元,。也就是說,,中國順差的99%是與美國貿(mào)易中產(chǎn)生的,除對美外,,中國貿(mào)易順差幾近為零,。
“美對華貿(mào)易歧視,多年來美一直存在制裁中國的貿(mào)易法案,。美國軍用品禁止對華出口,,軍民兩用中的民用品對華出口也從嚴審批�,!标惖裸懻f,。
他還透露說,2010年12月9日,,美國修訂其貿(mào)易便利政策,,享受到美國貿(mào)易優(yōu)惠政策的國家共三類164個。中國作為美國第三大出口市場,,且具有更大的市場潛力,,卻被排除在“164個”之外。
陳德銘重申,,解決中美雙邊貿(mào)易順差,,雙方應該坐下來心平氣和地好好商談,不是靠貨幣升降,,而要通過彼此投資調(diào)整結(jié)構(gòu)以及提高貿(mào)易便利化,、自由化程度,使中國想買的商品能夠從美國買得到,�,!跋M覀兊恼\意和努力得到有關(guān)國家的呼應和配合。中國的進口商希望購買到老百姓所需要的產(chǎn)品,,而不要受到過多的產(chǎn)品出口管制,。”