新拆遷條例(草案)19日終于塵埃落定。草案規(guī)定，對被征收房屋價值的補償不得低于類似房地產(chǎn)的市場價格,；征收補償方案要征求公眾意見,，因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，還要組織聽證會并修改方案；政府是房屋征收與補償?shù)闹黧w；取消行政強制拆遷,。對此，多數(shù)網(wǎng)友持贊成態(tài)度,，“希望新拆遷條例能真的帶給群眾更大的利益,。”
邁出實質(zhì)性的一大步
網(wǎng)友陳家興指出,，新拆遷條例中,，行政強拆取消了，變成了司法強拆,，正是歡呼的焦點所在,。強拆和現(xiàn)代文明發(fā)展的理念原不相合，如果能在條例中徹底消失,，我們的發(fā)展理念,、發(fā)展方式將會在實踐中向前邁出實質(zhì)性的一大步。
網(wǎng)友楊濤指出,，法院畢竟是不同于行政部門,，比起行政部門發(fā)放拆遷許可證又強制拆遷的“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員”而言，更具有中立性,，所以,，強制統(tǒng)一由法院來進行，將可能更加公平,、公正,。
新浪網(wǎng)一網(wǎng)友指出,，歷經(jīng)一年多時間的努力，“新拆遷條例”的修改終于有了結(jié)果,。修改后的草案與現(xiàn)行《城市房屋拆遷管理條例》相比,，有了很大的進步。在我們看來,，新條例的進步可以體現(xiàn)在兩個方面：一是理念的變化,，二是技術(shù)的進步。
給權(quán)力套上緊箍是現(xiàn)實選擇
新浪一網(wǎng)友指出,，法院雖然具有獨立審判權(quán),，但是法院的人財物配備有求于地方政府,。讓法院人財物獨立,，預(yù)算單列，擺脫政府的束縛,，是治本之策,。但是，在當(dāng)前制度語境下,，要做到這些并不容易,。退而求其次，給權(quán)力套上緊箍,，減少權(quán)力對法院的干擾,，是現(xiàn)實選擇。一方面,，政府要敬畏法律,，尊重公民物權(quán)，不把舊城區(qū)改造當(dāng)成“強拆”萬能膠,；另一方面,，法院應(yīng)明確角色定位，秉持公正立場,，監(jiān)督政府依法行政,，對政府提出的強拆申請，要仔細甄別,，謹慎認定,。
有網(wǎng)民認為，剛出臺的新拆遷條例在被征收人的補償范圍,、征收范圍和征收程序等多個方面進行了修改,，限制了行政機關(guān)的權(quán)力，提高了被征收人在征收程序中的地位,。雖然新條例沒有明確規(guī)定對私有財產(chǎn)的征收要獲得人民代表大會的同意,，這一點似乎與現(xiàn)代法治原理不符,，但卻通過對征收范圍的技術(shù)性規(guī)定——即必須符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃——使得原本只是由行政機關(guān)單方面決定的事項，必須獲得當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸耐�,。因為在中國,，制定國民�?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃是專屬于人大的權(quán)力。
新條例仍面臨巨大挑戰(zhàn)
網(wǎng)友葉檀指出,，新拆遷條例還面臨來自體制內(nèi)的巨大挑戰(zhàn),。
首先，征收范圍可能被無限度擴大,。對于大權(quán)在握的政府而言,，制訂規(guī)劃純屬小事一樁，關(guān)鍵是對于公共利益的劃定范圍并不明確,，很有可能陷入公共利益無限擴張而被拆遷戶利益極度縮小的窘境,。
其次，民意與法律可能走過場,。條例擴大了公眾的參與程度,，征收補償方案要征求公眾意見，還要組織聽證會并修改方案,。聽證會將成為控制無度拆遷的重要手段,，讓人擔(dān)心的是聽證會屢成擺設(shè)是否會就此消退。
第三,，條例取消行政強制拆遷,，突出了法律的最終救濟作用。對法律的尊重體現(xiàn)了對法治進程的追求,，如果法律成為任權(quán)貴揉捏的橡皮泥,，那么對法律的尊重將會成為對遮羞布的尊重，增加社會的運行成本考慮到如時建鋒等案例中出現(xiàn)的法官世襲現(xiàn)象以及法律的不獨立,，公眾很難對法律底線擁有信心,。