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首月投放兇猛 部分銀行緊急停貸
2011-01-20   作者:史進峰 徐永  來源:21世紀經(jīng)濟報道
 

  2009年以來1月份新增貸款超萬億的定律,,可能在2011年延續(xù),。
  1月19日,知情人士向本報透露,2011年前兩周,,全國金融機構新增貸款已超8000億元,其中,,工,、農、中,、建四大國有銀行新增貸款已達3400多億,。截至1月19日,金融機構新增貸款已超1萬億,。
  銀行的信貸沖動,,正在考驗監(jiān)管層的耐心。有媒體報道稱,,目前監(jiān)管層認可的全年信貸規(guī)模在7萬億左右,,若按監(jiān)管機構1月新增貸款不超過全年信貸目標的12%的建議,1月信貸總額度在8400億左右,,且國有大行1月新增貸款不得超過3000億,。
  1月前20天,銀行的高歌猛進已將這一指標輕易突破,。
  激進的信貸投放之下,,停貸令如期而至。
  1月19日,,接近國開行的人士透露,,該行各地分行已于18日下午收到總行下發(fā)的緊急通知,要求暫停1月人民幣貸款發(fā)放,,規(guī)模投放過猛,、過快的分行甚至被要求剩下12天回壓規(guī)模。
  “很突然,,據(jù)說全國到18日信貸投放已經(jīng)超過1萬億了,。”一位國開行人士也告訴記者,。
  國開行或并非孤例,。一位接近中行的人士透露,中行部分信貸投放過快的分行目前也被要求貸款“剎車”,。不過,,該消息并未得到中行的官方證實。

  國開行急剎車

  1月18日,,國務院總理溫家寶再度強調,,保持合理的社會融資規(guī)模和節(jié)奏,,防止年初信貸的非正常投放。
  言猶在耳,,難擋的仍是商業(yè)銀行的信貸沖動,。年初投放過快恰是國開行此次遭遇規(guī)模控制的主要原因,。
  “這意味著后面12天,,已經(jīng)沒有投放空間了�,!鄙鲜鰢_行人士透露,,雖然今年的全國信貸額度還沒有公布,但國開行1月份的投放規(guī)模已大致確定,,約為750億,,截至1月18日,全國投放已經(jīng)超標,。
  商業(yè)銀行“早投放,、早收益”的信條,也適用于國開行這家正處于商業(yè)化轉型中的政策性銀行,。對于年初信貸投放過快,,上述人士認為主要原因有二:一是去年底銀監(jiān)會暫停了固定資產(chǎn)的貸款,部分被壓抑的需求在年初得到集中釋放;二是,,國開行相當多的貸款客戶為基建工程項目,,春節(jié)恰是集中支付工程款,發(fā)放農民工工資的高峰,。
  對于四大國有大行來說,,前兩周3400億的貸款投放已是在多方控制的形勢下取得。某國有大行北京分行負責人告訴記者,,不同于去年信貸管理“按季核定,、按月監(jiān)管”包括該行在內的四大行今年已全部改為按月控制信貸規(guī)模,“1月份想多放款都沒額度了,�,!�
  另一國有大行吉林分行人士無奈表示,總行核定的規(guī)模偏緊,,“1月份總行才給我們核定了7個億的對公貸款,,1月4號上班頭一天,就全部發(fā)放了,。剩下幾乎一個月都得跟客戶做好溝通工作,,儲備新的項目�,!彼f,,因為之前已承諾客戶1月份授信了,,現(xiàn)在又放不下去,客戶很焦慮,,我們也很焦慮,。”
  焦慮的同樣是總行,。面對地方分支行旺盛的信貸需求,,銀行總行也頗為無奈,。上述接近中行的人士說,,目前中行已暫停部分信貸投放過快分行的信貸審批,同時要求1月最后兩周只保證重點客戶貸款,、保障房貸款,。

  大行額度漸明

  在額度管控如此嚴厲之下,四大國有銀行前兩周仍然下發(fā)了3400多億貸款,,這一數(shù)據(jù)可能占到四大行一季度預定額度的47%左右,。
  一位接近國有大行的人士透露,四大行一季度新增貸款額度初定為7200億左右,,其中,,工行2109億元、中行1800億元,、建行1962億元,、農行1388億元。
  按照去年“3∶3∶2∶2”的信貸投放節(jié)奏計算,,今年四大行的總信貸投放指標在2.42萬億左右,,這與2010年高達3萬億的份額相比,緊縮態(tài)勢一目了然,。
  事實上,,2011年穩(wěn)健貨幣政策之下,四大國有行在某種程度上已被要求承擔起信貸收縮的表率作用,。早在去年12月的央行內部會議上,,央行高層就表示大型銀行由于系統(tǒng)性重要的程度更高,新增貸款下降的幅度相應地也應更大一些,。
  據(jù)本報記者了解,,某些四大國有銀行指定的全年信貸指標大體是,在去年新增規(guī)模的基礎上下降一成或二成,。
  近日,,中行董事長肖鋼表示,中行今年新增人民幣貸款目標相對較低,,總體貸款增速將高于10%,,該行2010年新增人民幣貸款總額略高于6000億元,,照此計算該行今年新增貸款在4200億左右。
  包括建行在內的部分銀行已要求調整信貸結構,�,!翱傂幸笮刨J規(guī)模整體向小企業(yè)和涉農企業(yè)貸款企業(yè)傾斜�,!币孕∑髽I(yè)貸款為例,,目前市場利率大體在基準利率基礎上上浮30%-40%,效益可觀,。
  上述國有大行吉林分行人士亦表示,,該分行1月獲得的7億元對公貸款額度全部投放在小企業(yè)和涉農企業(yè)身上,且計劃爭取幾年時間內,,使小企業(yè)貸款占到全部信貸比由目前的9%-10%提高至25%,,個人貸款25%,大中型企業(yè)50%,。

  差別準備金逼近

  值得注意的是,,中小銀行或成為今年信貸沖擊的主力。
  “今年的信貸規(guī)模整體與去年差不多,�,!�19日,一位城商行高層說,。而上述國有大行北京分行人士亦坦言,,“我們不敢做的項目,股份制銀行敢拿下,�,!�
  一家中小銀行的相關人士稱,去年一季度,,該行投放規(guī)模接近全年目標的50%,,截至本月上旬的投放也已達到了全年計劃的20%。
  不過,,信貸勇猛沖刺的背后,,差別準備金動態(tài)調整機制亦正逼近。
  各家銀行都會在上繳準備金和貸款收益間尋找平衡,。
  民生銀行有關人士稱,,該行已根據(jù)央行方案進行了測算,“如果遵守差別準備金機制,,貸款增速或許只在12%-13%間,,那么在效益方面可能會小一些;所以,可能會選擇繳納一些差別準備金,使貸款達到一個最佳規(guī)模,,效益做到最大,。”
  不過,,上述國有大行人士表示,,央行對信貸沖刺不會視而不管,可能會對準備金繳納利息做出進一步懲罰措施,。
  一月已超萬億的信貸投放,,加劇了緊縮預期。
  加之受20日存款準備金繳款影響,,資金市場19日一片緊張,。當日,上海銀行間同業(yè)拆放利率(shibor)紛紛上揚,,隔夜,、7天和14天shibor利率分別大漲63.04,、129.13和100.09個基點,。

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