《北京市關(guān)于進一步推進首都交通科學(xué)發(fā)展加大力度緩解交通擁堵工作的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)近日公布,。《意見》規(guī)定在必要時實施重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛措施,，進一步調(diào)整停車收費標(biāo)準(zhǔn),，實行差別化收費，并將研究重點擁堵路段或區(qū)域交通擁堵收費等,。網(wǎng)民對《意見》的熱議主要集中在以下三方面,。
別太迷信收“擁堵費”
《意見》規(guī)定，重點擁堵路段或區(qū)域交通擁堵收費是討論最多的話題,。
有網(wǎng)民說，收擁堵費引起了大家的反感,，是意料之中的,。緩堵效果先不說，在稅費痛苦指數(shù)居高不下的當(dāng)下,，收費調(diào)控的合理性本就值得存疑,。收費應(yīng)是窮盡一切手段之后的選擇，而時下擴容升級等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯然還大有施展空間,。再者,，收費會不會成為部門“創(chuàng)收手段”，收的錢能不能全用于緩堵,，也是民眾憂慮之處,。治堵方案偏偏只有不解渴的“擇機征收”之類語焉不詳?shù)拿枋觯蛟S是因有關(guān)部門也知應(yīng)擇之“機”尚不成熟吧——那么不妨在時機成熟前更務(wù)實地將其他硬軟件鋪設(shè)完備，屆時就算收費,，底氣至少也足一點兒,。有新浪網(wǎng)網(wǎng)友指出，別太迷信“收費式”治堵,�,？渴召M來治堵，效果不難預(yù)料,。猛增的停車費,，高昂的擁堵費將大大增加用車成本，許多人將被迫放棄開車出行,。不過,，一項公共政策，不能簡單以結(jié)果來評價其優(yōu)劣,，更要衡量其公平性,。“收費式”治堵,，影響了誰,？是那些對價格較敏感、收入處于中下的普通車主,，而對于那些高收入群體幾乎起不到限制作用,。
稱贊“公務(wù)車零增長”
大多數(shù)網(wǎng)民認為，《意見》中最無爭議的一條,，當(dāng)屬其中的第19條中有關(guān)“‘十二五’期間,，北京市各級黨政機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務(wù)用車指標(biāo)”的規(guī)定,。
騰訊的一位網(wǎng)民說,，雖然公車數(shù)量在城市機動車總量中并不占有絕對多數(shù)，如有數(shù)據(jù)披露,，北京市現(xiàn)有公車75萬輛,，僅占全市機動車保有量的15%。但以公職人員所占全體市民之比而論,，公職人員的人均機動車占有量,，卻大大超過普通市民；公車的總量,，更是超過了合理和必要的數(shù)量,。因此治理擁堵也應(yīng)該首先從限制公車數(shù)量、約束公車使用做起,。這既是治理擁堵的實際需求,，也是取得公眾對治堵,、限車措施理解和支持的必要前提，更是減少特權(quán),、維護公平的重要一步,。否則，若是所有治堵措施都只針對私車,，則公車不僅不為社會的整體福利作出貢獻,，甚至?xí)蔀楣娝鳡奚淖畲笫芤嬲摺?BR> 網(wǎng)民“張貴峰”說，公務(wù)車以身作則,、帶頭實行“零增長”,，其巨大的公共價值，顯然并不只是治堵意義上的,，在促進政府廉潔,、降低行政成本方面的效益，同樣十分巨大,。據(jù)統(tǒng)計,，2004年全國政府公務(wù)用車采購金額為500億元，2005年增加到600億元,，2008年則攀升至800億元,，汽車已成為最大的政府采購項目。而我們知道,，從“公車消費”的整體角度看,，購買公車又只是其中的一小部分，維持公車日常運作的費用支出更為龐大,。
上調(diào)停車費不是治堵根本
《意見》指出,，13個重點區(qū)域內(nèi)非居住區(qū)占道停車場、路外露天停車場,、非露天停車場白天小型車臨時停放收費標(biāo)準(zhǔn)從原來的2.5元/半小時,，分別調(diào)整為：5元/半小時、4元/半小時和3元/半小時,。同時,，為促進占道車位周轉(zhuǎn)，減輕道路擁擠,，對占道停車首次實行了累進加價政策，首小時后收費加價50%,。
網(wǎng)民“都市白狼”指出,，漲停車費不是治堵根本。北京堵車的根本是中心城區(qū)的規(guī)劃不合理,，機構(gòu),，政府,，行政單位，醫(yī)療,，銀行,，交通樞紐都建在中心城區(qū)，必然會促使大家不得不進城,，進城就會造成大家堵到路上的問題,。上述中心城區(qū)機構(gòu)的搬遷，遷出城外,，合理分散到北京的各個角落才能真正緩解擁堵,。
網(wǎng)民“馬龍生”說，政府應(yīng)該通過對停車費的提高,，盡可能地收獲以下幾個“副產(chǎn)品”：一是促成一個產(chǎn)業(yè),。發(fā)展停車產(chǎn)業(yè)，通過現(xiàn)代化立體車庫的開發(fā),，把停車產(chǎn)業(yè)實實在在地發(fā)展起來,。二是推出一個機制。市區(qū)車位緊張是個事實,，但是單位,、部門擁有場地且可以對外開放停車的潛力可以開發(fā)。三是形成一個循環(huán),。市區(qū)停車費提高,，肯定會促使不少人把車停在市區(qū)之外，改乘公交或地鐵進城,。這就需要政府在市區(qū)邊緣安排足夠的停車場地,、方便的換乘條件，形成小汽車,、公交車,、軌道交通的互動樞紐。