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據(jù)中國政府網(wǎng)９日消息,，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制的指導(dǎo)意見》,，要求各地建立和規(guī)范相關(guān)基本藥物的采購，確保采購到的藥物安全有效,、品質(zhì)良好,、價(jià)格合理,、供應(yīng)及時(shí)，使群眾真正得到實(shí)惠,。
指導(dǎo)意見指出,，建立國家基本藥物制度是惠及民生的重大制度創(chuàng)新，是近期醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),。該項(xiàng)制度啟動(dòng)實(shí)施以來,，取得了明顯進(jìn)展和初步效果，但也出現(xiàn)了一些新情況,、新問題,，突出表現(xiàn)在基本藥物招標(biāo)采購不夠規(guī)范，采購價(jià)格沒有有效合理降低,，一些地區(qū)部分藥品供應(yīng)配送不及時(shí),，影響了基本藥物制度實(shí)施效果和群眾受益程度。
為此,，指導(dǎo)意見明確了建立和規(guī)范基本藥物采購機(jī)制的總體思路,，要求對(duì)實(shí)施基本藥物制度的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物（包括各省區(qū)市增補(bǔ)品種）實(shí)行以省（區(qū),、市）為單位集中采購、統(tǒng)一配送,；堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合,，發(fā)揮集中批量采購優(yōu)勢，招標(biāo)和采購結(jié)合,，簽訂購銷合同,，一次完成采購全過程，最大限度地降低采購成本，促進(jìn)基本藥物生產(chǎn)和供應(yīng),。
指導(dǎo)意見提出了建立和規(guī)范基本藥物采購機(jī)制的１５項(xiàng)主要措施,，包括明確基本藥物采購的相關(guān)責(zé)任主體、合理編制基本藥物采購計(jì)劃,、加強(qiáng)基本藥物市場價(jià)格調(diào)查,、明確基本藥物供貨主體、堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先,、價(jià)格合理,、簽訂基本藥物購銷合同、建立嚴(yán)格的誠信記錄和市場清退制度等,。
指導(dǎo)意見鼓勵(lì)各地區(qū),、各有關(guān)部門進(jìn)一步探索降低基本藥物采購價(jià)格、保障供應(yīng)和質(zhì)量的有效措施,，確�,；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照實(shí)際購進(jìn)價(jià)格銷售基本藥物；鼓勵(lì)通過發(fā)展現(xiàn)代物流等多種手段,，進(jìn)一步降低藥品流通成本,，實(shí)現(xiàn)藥品流通公開化、透明化,，引導(dǎo)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)兼并重組,，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范基本藥物生產(chǎn)流通秩序,，促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通行業(yè)健康發(fā)展,。
指導(dǎo)意見要求各地堅(jiān)持全國統(tǒng)一市場，維護(hù)公平競爭環(huán)境,，反對(duì)各種形式的地方保護(hù)主義,，并抓緊研究制定本省（區(qū),、市）政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購的具體辦法,。
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