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國務院下發(fā)基本藥物采購機制意見
2010-12-09   作者:  來源:新華網(wǎng)
 
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    據(jù)中國政府網(wǎng)9日消息,,國務院辦公廳近日印發(fā)《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制的指導意見》,要求各地建立和規(guī)范相關基本藥物的采購,,確保采購到的藥物安全有效,、品質(zhì)良好,、價格合理、供應及時,,使群眾真正得到實惠,。
  指導意見指出,建立國家基本藥物制度是惠及民生的重大制度創(chuàng)新,,是近期醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點和難點,。該項制度啟動實施以來,取得了明顯進展和初步效果,,但也出現(xiàn)了一些新情況,、新問題,突出表現(xiàn)在基本藥物招標采購不夠規(guī)范,,采購價格沒有有效合理降低,,一些地區(qū)部分藥品供應配送不及時,影響了基本藥物制度實施效果和群眾受益程度,。
  為此,,指導意見明確了建立和規(guī)范基本藥物采購機制的總體思路,,要求對實施基本藥物制度的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的基本藥物(包括各省區(qū)市增補品種)實行以省(區(qū),、市)為單位集中采購,、統(tǒng)一配送;堅持政府主導與市場機制相結(jié)合,,發(fā)揮集中批量采購優(yōu)勢,,招標和采購結(jié)合,簽訂購銷合同,,一次完成采購全過程,,最大限度地降低采購成本,促進基本藥物生產(chǎn)和供應,。
  指導意見提出了建立和規(guī)范基本藥物采購機制的15項主要措施,,包括明確基本藥物采購的相關責任主體、合理編制基本藥物采購計劃,、加強基本藥物市場價格調(diào)查,、明確基本藥物供貨主體、堅持質(zhì)量優(yōu)先,、價格合理,、簽訂基本藥物購銷合同、建立嚴格的誠信記錄和市場清退制度等,。
  指導意見鼓勵各地區(qū),、各有關部門進一步探索降低基本藥物采購價格、保障供應和質(zhì)量的有效措施,,確�,;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照實際購進價格銷售基本藥物;鼓勵通過發(fā)展現(xiàn)代物流等多種手段,,進一步降低藥品流通成本,,實現(xiàn)藥品流通公開化、透明化,,引導藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)兼并重組,,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)范基本藥物生產(chǎn)流通秩序,,促進藥品生產(chǎn)流通行業(yè)健康發(fā)展。
  指導意見要求各地堅持全國統(tǒng)一市場,,維護公平競爭環(huán)境,,反對各種形式的地方保護主義,并抓緊研究制定本�,。▍^(qū),、市)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購的具體辦法,。
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