2010年7月9日,,朔州市朔城區(qū)法院的一紙判決揭開了一個(gè)令人瞠目的事件:一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)公司,,在沒資質(zhì),、沒地也沒施工許可證的情況下,,竟先取得了一張“預(yù)售房許可證”,,并因此拿到了數(shù)千萬元的購房款,。但最后他把其中一部分錢侵吞了,,建房沒錢了,,項(xiàng)目爛尾了,,這才被公安機(jī)關(guān)查出,。
開發(fā)商大玩“空手道”
山西省朔州市開發(fā)區(qū)的一條不太寬的街上有一處建筑工地,3棟6層住宅樓房依次而立,,但都是只完成了主體工程,,水電設(shè)施及內(nèi)外裝修一概全無。只有幾個(gè)工人在其中一棟樓里干活,,整個(gè)工地在蕭瑟的初冬里顯得冷冷清清,。
這處工程有一個(gè)很雅致的名字:“暢春苑”,。名字雖好聽,但工程卻讓人撓心,。3棟樓房蓋了5年了,,說好2007年底交房入住,可至今卻仍是個(gè)半拉子工程,,而且誰也不知道什么時(shí)候能完工,。
3棟樓一共216戶購房人,其中70%是中學(xué)教師,,5年前就預(yù)付了絕大部分房款,。他們說,盼新房盼得頭發(fā)都要白了,。
事情還得從5年前說起,。
2005年春天,一名的河南籍中年男子來到朔州,,這名男子名叫師存虎,。今年7月,他因虛假出資和抽逃出資罪被判刑2年,,緩刑2年,,這時(shí),人們這才知道他玩“空手道”的大致路數(shù),。
原來師存虎來朔州的時(shí)候真是兩手空空,。2005年5月,他與另外3人分別貸款45萬元,,共180萬元,注冊(cè)了一個(gè)“朔州市利通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”,,貸款就作為注冊(cè)資金,。貸款在公司賬上只呆了兩天,驗(yàn)資一結(jié)束,,馬上把資金抽出還給了信用社,。第二年,他又用類似的手法通過了營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢的驗(yàn)資關(guān),。
盡管這樣,,他卻神奇地從有關(guān)部門辦了一張“房屋預(yù)售許可證”。憑著這份證書,,2006年的1月,,他在朔州朔城區(qū)第四、第五中學(xué)和151名教師簽下購買樓盤的合同,。教師們交了90%的房款,,師存虎一下就獲得3200多萬元資金,。后來他又陸續(xù)把剩余樓盤都賣了出去,一共216套,。據(jù)朔州建設(shè)部門官員估計(jì),,師存虎所得款項(xiàng)大約在4500萬元以上。
按有關(guān)規(guī)定,,開發(fā)商進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),,除營(yíng)業(yè)執(zhí)照外,還要“六證齊全”:先拿到“開發(fā)資質(zhì)證”,、“國(guó)有土地使用證”,、“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”等,在全部投資完成25%后,,才可申請(qǐng)“房屋預(yù)售許可證”,。而師存虎卻在連土地都沒著落的情況下,就拿到這一最關(guān)鍵的證書,。
2006年4月,,他憑這份證書與朔州紫鴻天公司簽訂了買受25畝土地使用權(quán)的合同,擁有了開發(fā)用土地,。
有了錢有了地,,其他證件也都順利辦完,接下來該好好蓋房子搞工程了吧,?不是,。房子拖拖拉拉一蓋就是5年。
購房人憂心忡忡:“聽說超過5年就是爛尾樓了,,要拆吧,?我們著急死了�,!�
糾紛不斷橫生枝蔓
空手賣樓盤,,那么多錢怎么就蓋不成樓呢?后來才知道,,賣樓款中有1200多萬元不知去向,。其他的,賬上根本就沒反映,。少了這么多錢,,不僅沒法蓋樓,而且連買地的錢也還欠著很多,。土地轉(zhuǎn)讓方紫鴻天公司經(jīng)理劉文秀說,,利通公司一直欠他們1600多萬元。
盡管這樣,,師存虎卻以紫鴻天公司沒有拆除自己的一座小白樓和幾間平房為由,,說是這座樓影響工程,,把紫鴻天告上法庭,要求法院判決拆除小白樓,。
官司打了兩年,,2009年9月,朔州市中院判決:平房,、鍋爐房可拆,,“訴爭(zhēng)小白樓在取得房屋拆遷證后方可實(shí)施拆除�,!�
這樣,,問題的焦點(diǎn)就落在利通公司能否取得拆遷證上。這時(shí)的利通公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照因連續(xù)3年沒有年檢,,2009年6月已被工商局吊銷,,而且房地產(chǎn)開發(fā)“暫定資質(zhì)證書”也于2007年7月20日后作廢。按說,,這樣的企業(yè)是不應(yīng)該取得拆遷證的,,但是與以往取得其他證件一樣,朔州開發(fā)區(qū)愣是給利通公司發(fā)了拆遷證,。于是利通公司以此申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,,小白樓就在今年1月被強(qiáng)制拆除。但拆了小白樓,,工程卻依然進(jìn)展不大,。
這期間,紫鴻天公司也對(duì)利通公司提起訴訟,,要求支付欠款,。利通公司自然拿不出,只能將原小白樓的所占土地返還給紫鴻天,,折抵所欠款項(xiàng),,紫鴻天公司無奈只得同意。今年10月,,雙方達(dá)成和解協(xié)議,3年糾紛才算了結(jié),。
買房戶企盼早日住新房
紫鴻天公司可以打官司,,但暢春苑的一般購房人卻不行。他們說,,他們咨詢過律師,,打官司對(duì)他們來說沒多大意義。
當(dāng)時(shí)簽訂買房合同時(shí),,利通公司房屋開發(fā)六大證件只有3個(gè),,其中“房屋預(yù)售許可證”后來還被房管局收回去了,。也就是說,利通公司本來沒有資格賣房,,這樣合同很可能被認(rèn)定為無效,。按法律規(guī)定,無效合同,,雙方財(cái)產(chǎn)各自返還,,他們只能拿回當(dāng)時(shí)交的房款�,?蓵r(shí)間過去5年了,,當(dāng)年買時(shí)1平方1300多元,現(xiàn)在周邊的房子都漲到1平方3000多元了,,拿回原款有什么用,?只能死扛著。他們除了不斷找?guī)煷婊⒗碚�,,不斷上訪外,,只能聽天由命了。
暢春苑小區(qū)的問題山西的媒體已經(jīng)報(bào)道多次,,但始終不能解決�,,F(xiàn)在的情況是,利通公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,,再?zèng)]有取得開發(fā)資質(zhì)證,,也沒有重新檢驗(yàn)登記取得營(yíng)業(yè)證。今年5月,,師存虎以自己女兒的名義又注冊(cè)了一家
“順通房地產(chǎn)開發(fā)公司”,,并以新公司的名義繼續(xù)進(jìn)行原來的開發(fā)業(yè)務(wù)。
今年夏天,,他又在小區(qū)臨街的一邊開始動(dòng)工修建兩座3層的門面商用樓,。商鋪據(jù)說還賣得不錯(cuò),1平米5000元,,已經(jīng)預(yù)售一空,。有關(guān)方面說他這是想用賣門面房的錢來完成原來那3棟樓。如果這樣,,也總算有點(diǎn)希望,。但購房人已經(jīng)被他拖怕了,不敢相信這是真的,。
師存虎的新公司現(xiàn)在仍然沒有房屋開發(fā)資質(zhì),,但開發(fā)區(qū)卻不想讓他停工。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪朔州開發(fā)區(qū)管委會(huì)分管建設(shè)的常務(wù)副主任蔚強(qiáng)時(shí),,他不愿回答相關(guān)問題,。但在此前他對(duì)來訪群眾說,,利通公司前些年是有資質(zhì)的,也具有開發(fā)業(yè)務(wù)的相關(guān)證件,,現(xiàn)在被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,是工商部門的事,與他們開發(fā)區(qū)無關(guān),。而現(xiàn)在土地使用證和建設(shè)施工許可證都還有效,,并且連續(xù)施工超過3個(gè)月,“這就行了”,。