2010年7月9日,，朔州市朔城區(qū)法院的一紙判決揭開(kāi)了一個(gè)令人瞠目的事件：一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,，在沒(méi)資質(zhì)、沒(méi)地也沒(méi)施工許可證的情況下,，竟先取得了一張“預(yù)售房許可證”,，并因此拿到了數(shù)千萬(wàn)元的購(gòu)房款,。但最后他把其中一部分錢(qián)侵吞了，建房沒(méi)錢(qián)了,，項(xiàng)目爛尾了,，這才被公安機(jī)關(guān)查出。
開(kāi)發(fā)商大玩“空手道”
山西省朔州市開(kāi)發(fā)區(qū)的一條不太寬的街上有一處建筑工地,，3棟6層住宅樓房依次而立,，但都是只完成了主體工程，水電設(shè)施及內(nèi)外裝修一概全無(wú),。只有幾個(gè)工人在其中一棟樓里干活,，整個(gè)工地在蕭瑟的初冬里顯得冷冷清清。
這處工程有一個(gè)很雅致的名字：“暢春苑”,。名字雖好聽(tīng),，但工程卻讓人撓心。3棟樓房蓋了5年了,，說(shuō)好2007年底交房入住,，可至今卻仍是個(gè)半拉子工程，而且誰(shuí)也不知道什么時(shí)候能完工,。
3棟樓一共216戶(hù)購(gòu)房人,，其中70%是中學(xué)教師，5年前就預(yù)付了絕大部分房款,。他們說(shuō),，盼新房盼得頭發(fā)都要白了。
事情還得從5年前說(shuō)起,。
2005年春天,，一名的河南籍中年男子來(lái)到朔州，這名男子名叫師存虎,。今年7月,，他因虛假出資和抽逃出資罪被判刑2年，緩刑2年,，這時(shí),，人們這才知道他玩“空手道”的大致路數(shù)。
原來(lái)師存虎來(lái)朔州的時(shí)候真是兩手空空,。2005年5月,，他與另外3人分別貸款45萬(wàn)元,，共180萬(wàn)元，注冊(cè)了一個(gè)“朔州市利通房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司”,，貸款就作為注冊(cè)資金,。貸款在公司賬上只呆了兩天，驗(yàn)資一結(jié)束,，馬上把資金抽出還給了信用社,。第二年，他又用類(lèi)似的手法通過(guò)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢的驗(yàn)資關(guān),。
盡管這樣,，他卻神奇地從有關(guān)部門(mén)辦了一張“房屋預(yù)售許可證”。憑著這份證書(shū),，2006年的1月,，他在朔州朔城區(qū)第四、第五中學(xué)和151名教師簽下購(gòu)買(mǎi)樓盤(pán)的合同,。教師們交了90%的房款,，師存虎一下就獲得3200多萬(wàn)元資金。后來(lái)他又陸續(xù)把剩余樓盤(pán)都賣(mài)了出去,，一共216套,。據(jù)朔州建設(shè)部門(mén)官員估計(jì)，師存虎所得款項(xiàng)大約在4500萬(wàn)元以上,。
按有關(guān)規(guī)定,，開(kāi)發(fā)商進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，除營(yíng)業(yè)執(zhí)照外,，還要“六證齊全”：先拿到“開(kāi)發(fā)資質(zhì)證”,、“國(guó)有土地使用證”、“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”等,，在全部投資完成25%后,，才可申請(qǐng)“房屋預(yù)售許可證”。而師存虎卻在連土地都沒(méi)著落的情況下,，就拿到這一最關(guān)鍵的證書(shū),。
2006年4月，他憑這份證書(shū)與朔州紫鴻天公司簽訂了買(mǎi)受25畝土地使用權(quán)的合同,，擁有了開(kāi)發(fā)用土地。
有了錢(qián)有了地,，其他證件也都順利辦完,，接下來(lái)該好好蓋房子搞工程了吧？不是,。房子拖拖拉拉一蓋就是5年,。
購(gòu)房人憂(yōu)心忡忡：“聽(tīng)說(shuō)超過(guò)5年就是爛尾樓了，要拆吧？我們著急死了,�,！�
糾紛不斷橫生枝蔓
空手賣(mài)樓盤(pán)，那么多錢(qián)怎么就蓋不成樓呢,？后來(lái)才知道,，賣(mài)樓款中有1200多萬(wàn)元不知去向。其他的,，賬上根本就沒(méi)反映,。少了這么多錢(qián)，不僅沒(méi)法蓋樓,，而且連買(mǎi)地的錢(qián)也還欠著很多,。土地轉(zhuǎn)讓方紫鴻天公司經(jīng)理劉文秀說(shuō)，利通公司一直欠他們1600多萬(wàn)元,。
盡管這樣,，師存虎卻以紫鴻天公司沒(méi)有拆除自己的一座小白樓和幾間平房為由，說(shuō)是這座樓影響工程,，把紫鴻天告上法庭,，要求法院判決拆除小白樓。
官司打了兩年,，2009年9月,，朔州市中院判決：平房、鍋爐房可拆,，“訴爭(zhēng)小白樓在取得房屋拆遷證后方可實(shí)施拆除,。”
這樣,，問(wèn)題的焦點(diǎn)就落在利通公司能否取得拆遷證上,。這時(shí)的利通公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照因連續(xù)3年沒(méi)有年檢，2009年6月已被工商局吊銷(xiāo),，而且房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)“暫定資質(zhì)證書(shū)”也于2007年7月20日后作廢,。按說(shuō)，這樣的企業(yè)是不應(yīng)該取得拆遷證的,，但是與以往取得其他證件一樣,，朔州開(kāi)發(fā)區(qū)愣是給利通公司發(fā)了拆遷證。于是利通公司以此申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,，小白樓就在今年1月被強(qiáng)制拆除,。但拆了小白樓，工程卻依然進(jìn)展不大,。
這期間,，紫鴻天公司也對(duì)利通公司提起訴訟,，要求支付欠款。利通公司自然拿不出,，只能將原小白樓的所占土地返還給紫鴻天,，折抵所欠款項(xiàng)，紫鴻天公司無(wú)奈只得同意,。今年10月,，雙方達(dá)成和解協(xié)議，3年糾紛才算了結(jié),。
買(mǎi)房戶(hù)企盼早日住新房
紫鴻天公司可以打官司,，但暢春苑的一般購(gòu)房人卻不行。他們說(shuō),，他們咨詢(xún)過(guò)律師,，打官司對(duì)他們來(lái)說(shuō)沒(méi)多大意義。
當(dāng)時(shí)簽訂買(mǎi)房合同時(shí),，利通公司房屋開(kāi)發(fā)六大證件只有3個(gè),，其中“房屋預(yù)售許可證”后來(lái)還被房管局收回去了。也就是說(shuō),，利通公司本來(lái)沒(méi)有資格賣(mài)房,，這樣合同很可能被認(rèn)定為無(wú)效。按法律規(guī)定,，無(wú)效合同,，雙方財(cái)產(chǎn)各自返還，他們只能拿回當(dāng)時(shí)交的房款,�,？蓵r(shí)間過(guò)去5年了，當(dāng)年買(mǎi)時(shí)1平方1300多元,，現(xiàn)在周邊的房子都漲到1平方3000多元了,，拿回原款有什么用？只能死扛著,。他們除了不斷找?guī)煷婊⒗碚�,，不斷上訪外，只能聽(tīng)天由命了,。
暢春苑小區(qū)的問(wèn)題山西的媒體已經(jīng)報(bào)道多次,，但始終不能解決。現(xiàn)在的情況是,，利通公司被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，再?zèng)]有取得開(kāi)發(fā)資質(zhì)證，也沒(méi)有重新檢驗(yàn)登記取得營(yíng)業(yè)證,。今年5月,，師存虎以自己女兒的名義又注冊(cè)了一家
“順通房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司”，并以新公司的名義繼續(xù)進(jìn)行原來(lái)的開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù),。
今年夏天,，他又在小區(qū)臨街的一邊開(kāi)始動(dòng)工修建兩座3層的門(mén)面商用樓。商鋪據(jù)說(shuō)還賣(mài)得不錯(cuò),，1平米5000元,，已經(jīng)預(yù)售一空。有關(guān)方面說(shuō)他這是想用賣(mài)門(mén)面房的錢(qián)來(lái)完成原來(lái)那3棟樓,。如果這樣,，也總算有點(diǎn)希望。但購(gòu)房人已經(jīng)被他拖怕了,，不敢相信這是真的,。
師存虎的新公司現(xiàn)在仍然沒(méi)有房屋開(kāi)發(fā)資質(zhì)，但開(kāi)發(fā)區(qū)卻不想讓他停工,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪朔州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)分管建設(shè)的常務(wù)副主任蔚強(qiáng)時(shí),，他不愿回答相關(guān)問(wèn)題。但在此前他對(duì)來(lái)訪群眾說(shuō),，利通公司前些年是有資質(zhì)的,，也具有開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的相關(guān)證件，現(xiàn)在被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，是工商部門(mén)的事,，與他們開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)關(guān)。而現(xiàn)在土地使用證和建設(shè)施工許可證都還有效,，并且連續(xù)施工超過(guò)3個(gè)月,，“這就行了”。