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中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲在9日下午閉幕的中共上海市委九屆十三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),，“十二五”期間上海要下決心走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。他指出,，動(dòng)力在于創(chuàng)新,，在于觀念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新,，在于深化改革、擴(kuò)大開放,，形成發(fā)展的新優(yōu)勢,。
俞正聲指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是上海十分現(xiàn)實(shí)而又緊迫的任務(wù),。如果沒有科技的引領(lǐng)和人才的支撐,，沒有有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長發(fā)育的土壤和環(huán)境，不突破妨礙創(chuàng)業(yè)型科技人才成長的制度瓶頸,，高端制造業(yè)就不可能具有競爭力,；如果不能在影響服務(wù)業(yè)發(fā)展的管制、稅制,、體制,、法制和開放環(huán)境方面逐年有所突破，形成服務(wù)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢,，以服務(wù)業(yè)為主經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn),；如果在民主和法制建設(shè)上沒有較大進(jìn)展，在社會(huì)管理的內(nèi)容,、形式和組織架構(gòu)上沒有突破,，在社會(huì)誠信體系建設(shè)上停步不前，社會(huì)和諧與平安的目標(biāo)就只能是空談,；如果不能在盤活固有資產(chǎn),、優(yōu)化國資布局,、推進(jìn)開放性重組、建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度等方面大步向前邁進(jìn),，上海國資就將喪失已有優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)遇,；如果不能在行政管理體制、財(cái)政體制上深化改革,，減少對土地財(cái)政的依賴,，可持續(xù)發(fā)展和公共服務(wù)均等化等目標(biāo)就沒有落實(shí)的基礎(chǔ)；如果不能逐步建立統(tǒng)一的,、差別逐步縮小的,、覆蓋全部常住人口的社保體系，進(jìn)一步嚴(yán)格貫徹勞動(dòng)法,，改善工人的工作,、生活條件，并進(jìn)一步為外來務(wù)工人員創(chuàng)造融入上海的環(huán)境,，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,、化解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)長治久安就會(huì)面臨更多困難,。他表示,，創(chuàng)新是上海實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的著力點(diǎn)，深化改革開放是上海前進(jìn)的動(dòng)力和源泉,，是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵,。
俞正聲強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有賴于上海各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的活力和創(chuàng)造力,。上海的城市精神強(qiáng)調(diào)“開明睿智”,，首先要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部不因循守舊、不回避矛盾,，具有挑戰(zhàn)困難的聰明才智上,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí)、勤于思考,，善于研究問題,；出于公心、出于為民,，勇于提出問題,；不怕挫折、不怕風(fēng)險(xiǎn),，敢于解決問題,。他表示，看干部要看當(dāng)前的業(yè)績，更要看其為長遠(yuǎn)發(fā)展解決重大問題的創(chuàng)造力,。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)最根本的要靠人才和人才的創(chuàng)造力,。
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