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今天本報轉(zhuǎn)載新華社播發(fā)的長篇通訊《中國“片醫(yī)”的旗幟》,，介紹鄭州市貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中,，以保基本,、強基層,，在全國率先探索推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“鄭州片醫(yī)”模式，為700多萬城鄉(xiāng)居民提供醫(yī)療衛(wèi)生制度的公共產(chǎn)品,，用改革創(chuàng)新精神解決看病難,、看病貴難題，讓人民群眾真正得到實惠的成功實踐,。他們用實際行動向黨和人民交出了一份�,；尽娀鶎�,、全心全意為民生健康改革的優(yōu)秀答卷,。
我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革從2009年4月開始實施，至今已有一年時間,，初步實現(xiàn)了良好開局,，為深化改革奠定了基礎(chǔ)。但也面臨一些新情況,、新問題,。2010年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革十分關(guān)鍵的一年，我們首先要深入分析面臨的新形勢,。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，是惠及13億多人口的重大民生工程，關(guān)系人民群眾的幸福安康,，關(guān)系全民的素質(zhì)和民族的未來,，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。醫(yī)改是我國社會領(lǐng)域的一項深刻變革。通過醫(yī)改,，向群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的公共產(chǎn)品,，有利于緩解社會事業(yè)相對滯后的矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。通過醫(yī)改,，構(gòu)筑保障群眾基本醫(yī)藥衛(wèi)生需求的“安全網(wǎng)”，有利于緩解居民后顧之憂,，增強消費信心,，擴大即期消費。
我國是一個人口大國,，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一塊“短板”,，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性不足,，人民群眾的基本健康需求尚未得到很好保障。希望各地在當(dāng)前醫(yī)改中,，要把強基層擺到突出位置,，逐步形成公立大醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院多元辦醫(yī)格局,，滿足群眾多層次,、多元化醫(yī)療服務(wù)需求，以階梯式就醫(yī)流動,，有效緩解人民群眾爭擠大醫(yī)院引發(fā)的看病難問題,。切實推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)在城鄉(xiāng)社區(qū)均等化。
我們首先要向鄭州市那樣,，樹立公共衛(wèi)生重心下移城鄉(xiāng)社區(qū)的觀念,，全面增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力�,；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的重要載體,，也是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的薄弱環(huán)節(jié)�,；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不強,、品質(zhì)不高，在很大程度上導(dǎo)致小病也到大醫(yī)院看,，大醫(yī)院人滿為患,，從而加重了看病難、看病貴,。提高基層服務(wù)能力,，就是要把工作的重心下移，把更多的財力、物力投向基層,，把更多的人才,、技術(shù)引向基層。并加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)硬件建設(shè),，既能有效提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),，又可以強化疾病預(yù)防。各地要落實配套資金,，嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生工程管理,，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。切實增強基層的服務(wù)能力,。
強基層,，軟體是關(guān)鍵。要在軟體建設(shè)上下更大功夫,，當(dāng)務(wù)之急是解決人才短缺,、技術(shù)薄弱這一突出問題。各地要制定以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃,，提出通過院校教育,、臨床實踐、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種途徑,，加快培養(yǎng)全科醫(yī)生,。
強基層，還要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的功能定位和服務(wù)模式,�,；鶎訖C構(gòu)應(yīng)與居民建立相對穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，主要提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),，在常見病,、多發(fā)病診療和健康管理中發(fā)揮主體作用。要通過提高基層看病報銷比例,、加強宣傳引導(dǎo)等多種措施,，吸引和鼓勵更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出村,，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)看病,，逐步使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為群眾就醫(yī)的首選之處。
希望各地在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中,，借鑒鄭州的經(jīng)驗,，更加奮發(fā)有為，更加扎實工作,，把醫(yī)改這一重大民生工程實施好,，為提高人民群眾健康水準(zhǔn)、全面建設(shè)小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。
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