作為全國最大規(guī)模的地方煉油板塊,，一直處于夾縫中生存的山東地煉,，在這個漸冷的季節(jié)迎來陣陣暖流。這是因為,，擁有統(tǒng)一的標識,、集中對外銷售成品油、擁有統(tǒng)一的原油采購渠道……這些一直縈繞在山東地方煉油企業(yè)心頭的夢想已經(jīng)變得觸手可及,。
“目前我們正在設計標識,，爭取盡快拿出統(tǒng)一的方案。山東省石化企業(yè)集團的組建工作也在推進,，‘十二五’期間肯定能完成,，如果條件合適明年組建也有可能�,！鄙綎|省煉油化工協(xié)會會長,、山東省石油化工有限公司董事長劉愛英對《經(jīng)濟參考報》記者說。
加快推進地煉企業(yè)整體發(fā)展步伐
山東省經(jīng)濟和信息化委員會近日出臺《關于加快我省地方煉油企業(yè)成品油銷售網(wǎng)絡建設的意見》,，鼓勵地方煉油企業(yè)積極探索統(tǒng)一標識的終端銷售,。此前山東省出臺的政策也明確表示，推進地方煉油企業(yè)組建山東省石化企業(yè)集團,。
根據(jù)山東省相關政策,，將鼓勵山東地方煉油企業(yè)與中央企業(yè)的聯(lián)合重組，并根據(jù)地方煉油企業(yè)多,、規(guī)模大,、整體實力強的特點，推進組建山東省石化企業(yè)集團,，發(fā)揮集團化發(fā)展的優(yōu)勢,，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局,、統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),，加快推進地煉企業(yè)整體發(fā)展步伐。
據(jù)劉愛英介紹,，自2000年國家清理整頓地方煉油企業(yè)結束后,，山東省經(jīng)清理整頓保留的地方煉油企業(yè)共有21家,，此外目前還有10家已形成了一定煉化規(guī)模的地方煉油企業(yè)。
“現(xiàn)在地方煉油企業(yè)的整合正在加速進行,。原來保留的21家企業(yè)中有2家歸中海油控股,，6家由中國化工控股，都是地方占有49%的股份,，此外還有13家純地方煉油企業(yè),。”劉愛英說,，對地方煉油企業(yè)進行整合重組的目的是為了集中資源,，綜合利用，發(fā)展規(guī)模優(yōu)勢項目,，加快推進地煉企業(yè)整體發(fā)展步伐,。
此前，布局散,、煉化能力不集中和購銷渠道不統(tǒng)一等難題,，一直困擾著地方煉油企業(yè)。
“整合之后,，一部分地方煉油企業(yè)可以通過吸引央企的參股而獲得更多的原油采購渠道,，其他地方煉油企業(yè)也可以通過一個集團來獲得原油指標，增加在原油和成品油市場的話語權,，更好地參與市場競爭,。”劉愛英說,。
夾縫中長成“霸王龍”
山東一家地方煉油企業(yè)的負責人告訴記者：“為了緩解原料緊張,、煉油成本高帶來的壓力，我們正在以小油頭大化尾為方向,，調(diào)整產(chǎn)品結構,，延長產(chǎn)品鏈，以生產(chǎn)特色油品和專用化學品為主,，提高產(chǎn)品的附加值,。”
劉愛英說,，“從地方煉油企業(yè)發(fā)展勢頭看,，都在重點向石化后加工發(fā)展，這條路子很寬,，鏈條也可以做到很長,。目前，不少高端化工產(chǎn)品都是國家空白的,。大多數(shù)企業(yè)都在搞后加工,，后加工增加值增長迅速,。”
據(jù)介紹,，山東地方煉廠的裝備多數(shù)是近十年建立起來的，全部微機控制,，柴油,、汽油、原料加氫設備,，也都是引進的國際先進技術,，與中石化、中石油兩大集團的新上設備是一樣的,，工藝技術一樣,，產(chǎn)品質量也是國家達標。所以在設備和技術上,，地方煉油企業(yè)向后加工發(fā)展不成問題,。山東省煉油化工協(xié)會認為，昔日面臨淘汰的小煉油,，今日已成長為地方國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),，其裝備與發(fā)展能力不可小視。
劉愛英表示,，在繼續(xù)爭取原油供應指標的同時,，地方煉油企業(yè)還將加大對終端銷售網(wǎng)絡的整合，通過統(tǒng)一的品牌來擴大山東地方煉油企業(yè)的影響力,，對國內(nèi)成品油供應市場形成有力補充,。
根據(jù)近期出臺的《山東省成品油市場管理辦法(試行)》，原油一次加工能力100萬噸以上,、符合國家產(chǎn)品質量標準的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè)均可申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格,。
目前，山東省經(jīng)信委已先后為9家地方煉油企業(yè)申請辦理了成品油批發(fā)經(jīng)營資格,。山東省還鼓勵其他符合條件的企業(yè),，按照商務部《成品油管理辦法》的要求，積極申請成品油經(jīng)營批發(fā)資格,。而據(jù)記者了解,，其他目前沒有拿到成品油批發(fā)資格的企業(yè)，也在積極申請辦理當中,，目前批發(fā)業(yè)務并未受到影響,。
此外，山東省還支持地方煉油企業(yè)與加油站進行各種形式的聯(lián)合與合作,�,！暗胤綗捰推髽I(yè)可以參股,、控股加油站，也可以租賃,、托管加油站,。鼓勵地方煉油企業(yè)在有效供油范圍內(nèi)與加油站簽訂長期供貨合同，建立穩(wěn)定的合作關系,。通過布局加油站和統(tǒng)一成品油標識,，將會使地方煉油企業(yè)在銷售終端掌握更大的話語權，在成品油激烈的競爭環(huán)境中保留自己的優(yōu)勢,�,！眲塾⒄f。
期盼打破原油供應壟斷
目前,，山東省地方煉油企業(yè)煉油能力已經(jīng)達到6500萬噸以上,，其中銷售收入達到100億元的有6家企業(yè)，銷售收入達到50億元-100億元的有6家企業(yè),，其余企業(yè)銷售收入在10億元-50億元之間,。
“去年山東地方煉油企業(yè)上交國家稅收70億元左右，利潤超過了50億元,，為地方稅收作出了巨大的貢獻,。雖然地方煉油企業(yè)發(fā)展迅速，但仍受到原油來源緊張的制約,。地方煉廠目前原油來源仍是國家計劃經(jīng)濟時期分配下來的指標,，全省不到170萬噸，由兩大集團來分配,，執(zhí)行國際原油價格標準,。其余的原料缺口主要靠加工燃料油，相比成本增加很多,�,！眲塾⒄f。
山東省東營市一家地方煉油企業(yè)負責人告訴記者,，目前原油進口資質有嚴格的限制,，地煉一般不具備這種資質，常會面臨原料供應無法滿足的局面,，嚴重時造成地煉開工率偏低,。
“受原料油來源限制及煉化規(guī)模限制，地方煉油企業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)模式的艱難抉擇,。與此同時,，出于控制區(qū)域市場、完善產(chǎn)業(yè)鏈,、控制油源,、擴大市場占有率等目的,，央企和外資石油巨頭紛紛把目光投向國內(nèi)地方煉廠。地方煉油企業(yè)的生存面臨著國有石油公司和國家政策的雙重考驗,，一直在夾縫中艱難地求生存,。”這位負責人說,。
記者從山東省經(jīng)信委了解到,，為加快山東省地方煉油企業(yè)輸油管道的規(guī)劃與建設，提高原油,、成品油輸送能力，改變原油,、成品油運輸成本高,、效率低、不暢通的局面,，山東將爭取3年內(nèi)以日照至東明,、黃島至濰坊、煙臺至淄博的三條主管線為骨架,，支線輻射全省地煉企業(yè)的較為發(fā)達的輸油管網(wǎng)構架,，年輸送能力4500萬噸。
據(jù)劉愛英介紹,，目前中石油與山東東明石化集團已經(jīng)簽署協(xié)議,，將合作建設一條年輸送能力1000萬噸的原油輸送管道，兩家公司分別持有70%和30%的股權,。管道建成后,，東明石化的煉化能力將在目前500萬噸的基礎上翻一番。
不過,，這種合作方式并不能解決大部分地方煉油企業(yè)的原料保障問題,。燃料油主要從新加坡、俄羅斯,、韓國,、日本等國家進口，都是人家原料加工后的“渣油”,，而且現(xiàn)在的價格比原油還貴,。一般進口到企業(yè)需5200元/噸-5300元/噸，但現(xiàn)在的原油每噸也就4000元,。燃料油生產(chǎn)出的汽柴油要脫硫,，必須加氫，更增加了地方煉油企業(yè)的成本,。而即使如此,，單純從煉油環(huán)節(jié)來說,，地方煉廠的人均利潤仍高于兩大石油集團。
一位業(yè)內(nèi)人士透露,，山東地方煉廠的原油供應問題,，已引起國家部委的重視。繼商務部2005年后幾次前往山東調(diào)研后,，發(fā)改委價格司、體改司等官員今年上半年已實地調(diào)研至少4次,。“凡是來調(diào)研的人都說,，山東地煉有這么好的設備與質量,，解決了原油問題對國家和社會都好。但目前仍遇到來自兩大集團的阻力,，何時開這個口子不好說,�,！边@位人士表示,。