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2009年12月25日,，玉門昌馬風(fēng)電場裝機(jī)現(xiàn)場,。本報(bào)記者 連振祥
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以國內(nèi)首個(gè)千萬千瓦級風(fēng)電基地為標(biāo)志，我國風(fēng)電裝機(jī)快速發(fā)展,。酒泉風(fēng)電基地每天以2萬千瓦以上的速度完成裝機(jī),，一定程度上反映了我國風(fēng)電建設(shè)的速度和勢頭,�,！ �
從小步慢跑到“風(fēng)速”發(fā)展
記者了解到，2009年,，全球新增風(fēng)電裝機(jī)容量3831萬千瓦,，累計(jì)超過1.6億千瓦。中國水電工程顧問集團(tuán)公司專家委員會委員施鵬飛說,，其中我國是新增風(fēng)電裝機(jī)最多的國家,，達(dá)到了1380萬千瓦，2009年累計(jì)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)2601萬千瓦,，居世界第一,，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)100%增長。2009年,，中國風(fēng)電運(yùn)營總?cè)萘?613萬千瓦,，同比增長92.26%。
“從1999年到2008年,，世界風(fēng)電裝機(jī)十年年均增長31.8%,，而中國十年年均增長70%�,！敝袊鴩野l(fā)改委能源研究所周鳳起說,。
事實(shí)上，甘肅風(fēng)電發(fā)展的歷程,，及其表現(xiàn)出的厚積薄發(fā)的強(qiáng)勁態(tài)勢,，是我國風(fēng)電發(fā)展的縮影。
1996年3月,，甘肅大型風(fēng)電場建設(shè)開始起步,。記者了解到，當(dāng)時(shí),，甘肅潔源公司在玉門市三十里井子風(fēng)電場投資建設(shè)了裝機(jī)1200KW試驗(yàn)風(fēng)電項(xiàng)目,，安裝了4臺丹麥NORTANK300kw的風(fēng)機(jī)，于當(dāng)年6月建成投產(chǎn),。這是甘肅省的第一個(gè)實(shí)驗(yàn)性風(fēng)電場,。
經(jīng)過10年發(fā)展，2006年甘肅風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘?1萬千瓦,。此后,，風(fēng)電裝機(jī)快速增長，2008年裝機(jī)總?cè)萘客黄?00萬千瓦,，2009年達(dá)到220萬千瓦,，2010年已經(jīng)完成516萬千瓦。“實(shí)現(xiàn)兩年增長10倍的目標(biāo),。”酒泉市委書記李建華說,。
“一開始是小步慢走,，近年來的快速增長是壓抑了幾十年的潛能釋放�,！备拭C風(fēng)電創(chuàng)始者,、原國電龍?jiān)醇瘓F(tuán)總經(jīng)理助理王自緒說，“要有一個(gè)快的過程,，否則國內(nèi)風(fēng)電市場推動不了”,。
不僅是甘肅，全國風(fēng)電裝機(jī)也在“風(fēng)速增長”,。記者了解到,，2007年我國新增風(fēng)電裝機(jī)容量340萬千瓦，超過過去10多年裝機(jī)容量總和,；2008年突破1200萬千瓦,，位居全球第五；2009年累計(jì)達(dá)到2600萬千瓦,，僅次于美國的3516萬千瓦,，位居全球第二。中國水電工程顧問集團(tuán)公司專家委員會委員施鵬飛說,，2009年,，我國風(fēng)電電量達(dá)到了269億千瓦時(shí)，同比增長105.86%,，占總供電量的0.75%,。
三大推力促風(fēng)電快跑
綜合業(yè)內(nèi)人士和專家們的觀點(diǎn)，我國風(fēng)電市場的快速發(fā)展有三大推動力：
一是政策推動,。2003年,，國家發(fā)改委推行5萬千瓦以上風(fēng)電場的特許權(quán)招標(biāo)，帶動了大規(guī)模風(fēng)電投資和風(fēng)場建設(shè),。2005年《可再生能源法》頒布直接促使風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模躍增254%,。2007年《可再生能源中長期規(guī)劃》中提出2010年我國實(shí)現(xiàn)500萬風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)，實(shí)際上到2008年底已達(dá)到1215萬千瓦,，超額143%提前突破目標(biāo),。
與此同時(shí)，在風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)方面,，也有了扶持政策,。施鵬飛說，2009年8月1日起，國家按照風(fēng)能資源分地區(qū)制定了風(fēng)電的上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià),，對于經(jīng)營期(至少20年)是固定的,，比特許權(quán)項(xiàng)目中標(biāo)電價(jià)有較大提高。據(jù)悉,，我國風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)按地級市行政邊界分地區(qū)分別定為0.51,、0.54、0.58和0.61元/kWh,，投資者據(jù)此可以自己判斷風(fēng)電項(xiàng)目的效益,。
另外，為了補(bǔ)償風(fēng)電與火電之間的差價(jià),，繼2006年在用戶消費(fèi)電價(jià)中征收每千瓦時(shí)1厘錢的可再生能源附加以后,，2008年又加征了每千瓦時(shí)1厘錢。2009年11月20日,，國家又將可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)提高到每千瓦時(shí)4厘錢,。
二是新能源比例和減排承諾的硬約束。這主要是指按我國能源發(fā)展規(guī)劃,，到2020年可再生能源在總能源結(jié)構(gòu)中占比達(dá)到15%,，以及我國政府向世界宣布到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%—45%�,！斑@是一個(gè)大國負(fù)責(zé)任的承諾,，甘肅風(fēng)電基地建設(shè)就是為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)積累經(jīng)驗(yàn)�,！备拭C省發(fā)改委副主任陳春明說,。
三是市場推動。記者了解到,，10年前,，全國能生產(chǎn)風(fēng)電整機(jī)的生產(chǎn)廠家不過三、四家,，2001年甘肅潔源公司定購金風(fēng)科技公司22臺風(fēng)機(jī),，這相當(dāng)于它全年的銷量。到2009年,，我國風(fēng)電機(jī)組整機(jī)制造企業(yè)超過80家,。施鵬飛說，風(fēng)電制造企業(yè)將面臨激烈競爭,，2009年80家風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè),，每家最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模年產(chǎn)50萬千瓦計(jì)算，合計(jì)產(chǎn)能也要達(dá)到3500萬千瓦,。風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)能的擴(kuò)大緩解了近兩年我國風(fēng)電機(jī)組供不應(yīng)求的局面,，也預(yù)示風(fēng)電整機(jī)制造業(yè)的白熱化競爭即將來臨。
未來風(fēng)電設(shè)備需求增速減緩
施鵬飛認(rèn)為，未來風(fēng)電設(shè)備需求增速減緩,，市場容量有限,。即使按照國家規(guī)劃風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量2020年達(dá)到1.5億千瓦，平均每年新增1200萬千瓦,，而目前僅金風(fēng),、華銳、東汽3家企業(yè)2009年產(chǎn)量就達(dá)到800萬千瓦,，其他60多家要競爭另一個(gè)400萬千瓦，形勢嚴(yán)峻,。
記者了解到,，風(fēng)電設(shè)備的競爭使風(fēng)電投資出現(xiàn)了大幅度的下降。按照業(yè)內(nèi)一般概算,，建立一座1萬千瓦風(fēng)電場的總投資約1億元,。實(shí)際上，“目前的行情每月都在變”,，中節(jié)能港建(甘肅)風(fēng)力發(fā)電有限公司管理部經(jīng)理苗青強(qiáng)說,。中節(jié)能位于玉門市的昌馬風(fēng)電場去年建成投產(chǎn)，目前裝機(jī)20萬千瓦,，但總投資僅為17億多元,。
“回過頭看，風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)發(fā)展不起來,，不是企業(yè)不行,，而是市場沒培育起來�,！蓖踝跃w說,。