在天津舉辦的第四屆夏季達(dá)沃斯論壇上,,一場(chǎng)以“中國(guó)的投資環(huán)境”為主題的電視辯論引人關(guān)注,。然而,讓現(xiàn)場(chǎng)觀眾頗感意外的是,,現(xiàn)場(chǎng)并沒有他們期待的面紅耳赤的激烈爭(zhēng)論場(chǎng)面,與會(huì)的跨國(guó)公司高管的辯論言語相當(dāng)溫和甚至不乏贊譽(yù)之辭,。 那么,,近一年來甚囂塵上的“中國(guó)投資環(huán)境惡化論”是怎么引發(fā)的呢?在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的跨國(guó)公司所面臨的商業(yè)和政策環(huán)境到底發(fā)生了哪些變化,?讓我們將時(shí)間回溯到2008年,,中國(guó)從這一年起統(tǒng)一企業(yè)所得稅標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)外資合一,,外資稅收優(yōu)惠不再,。隨后,中國(guó)出臺(tái)的新的“反壟斷法”,,對(duì)外資并購(gòu)構(gòu)成了一些制約。中國(guó)因結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略升級(jí)加緊對(duì)“兩高一資”企業(yè)的限制,,也涉及很多外資企業(yè),。中國(guó)正在進(jìn)行的收入分配體制改革,也在一定程度上提高了外企的工資成本,。另外,,由于中國(guó)目前不是WTO《政府采購(gòu)協(xié)議》成員,加上美國(guó)對(duì)華在這方面限制收緊,,中國(guó)提出了一些扶持自主創(chuàng)新的政策,,這也引起一些反彈。 但是,,不難看出,,這些變化和調(diào)整,正如夏季達(dá)沃斯論壇上跨國(guó)公司高管所言,,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與升級(jí),、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的必然結(jié)果。世界上任何一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都經(jīng)歷過類似的完善過程,,但為何獨(dú)有中國(guó)的投資環(huán)境變化招來如此多的批評(píng)呢,?說到底,無非跟“利益”相關(guān),。一方面,,外資企業(yè)已經(jīng)不能像過去那樣享有“超國(guó)民待遇”,它們存在一定的心理落差,。因此,,不少外企為最大限度保留其優(yōu)惠政策或者至少能盡量推遲優(yōu)惠政策的退出時(shí)間,采取了集體抱怨,、齊聲批評(píng)這種成本低卻可能收效大的策略,,試圖形成聲勢(shì)給中國(guó)制造壓力,。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘曾引用俗語稱這部分企業(yè)是“端起碗來吃肉,放下筷子罵娘”,,可謂一語中的,。 另一方面,應(yīng)該看到,,對(duì)中國(guó)的投資環(huán)境的抱怨,,并不完全來自跨國(guó)公司。西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家在金融危機(jī)后仍處于高失業(yè)狀態(tài),,它們的一些領(lǐng)導(dǎo)人提出了“產(chǎn)業(yè)回歸”,、“本國(guó)出口倍增”等口號(hào)。海外一些重量級(jí)政商界人物和媒體接連炒作“中國(guó)投資環(huán)境惡化論”,,這不由得讓人懷疑其別有用心,,充當(dāng)為本國(guó)政治經(jīng)濟(jì)服務(wù)的工具。 由此看來,,“中國(guó)投資環(huán)境惡化論”,,也許從一開始就是一個(gè)偽命題,甚至是一些跨國(guó)公司和外國(guó)人士為自身利益而布設(shè)的一個(gè)“陰謀”,。另一個(gè)有趣的現(xiàn)象似乎也為這個(gè)“陰謀”增添了“罪證”:過去一段時(shí)間以來,,外商在對(duì)中國(guó)投資環(huán)境說三道四的同時(shí),卻又義無反顧地增加了在中國(guó)的投資,。統(tǒng)計(jì)顯示,,在2009年,全球跨國(guó)直接投資下降近40%,,而中國(guó)實(shí)際吸收外資僅下降2.6%,,仍是全球吸收外資第二大國(guó)家。今年1至7月份,,中國(guó)實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)了20.7%,,全年實(shí)際利用外資總規(guī)模可能首次突破1000億美元,。飽受外商非議的中國(guó),,仍是最受外商重視的市場(chǎng),這一現(xiàn)象耐人尋味,。
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