9月10日,，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的人力資源狀況》白皮書,。這是新中國成立以來第一本專門闡述人力資源狀況和政策的白皮書。白皮書顯示,，截至2008年底,，全國的人才資源總量達(dá)到1.14億人。截至2009年底,，中國總?cè)丝谶_(dá)到133474萬人(不含香港,、澳門特別行政區(qū)和臺灣省)，其中,，勞動力資源106969萬人,；就業(yè)人員77995萬人，其中,，城鎮(zhèn)就業(yè)人員31120萬人,。
“中國在當(dāng)前和今后一個時期既面臨著巨大的就業(yè)壓力，又面臨著快速進(jìn)入老齡化社會所帶來的挑戰(zhàn)這樣一個兩難的局面,�,！比肆Y源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基表示。
尹成基表示,，當(dāng)前中國勞動力供大于求的總量性矛盾非常突出,。今年中國高校畢業(yè)生預(yù)計將達(dá)到630萬人，加之大量的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員,、軍隊退伍人員,，全年需要就業(yè)的人員總數(shù)有2400萬人左右，而能實現(xiàn)就業(yè)的僅有1200萬人,。另外,，隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大批農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力越來越大,，目前還有1億多農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移,。此外,，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。近年來出現(xiàn)了“招工難”和“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象,，凸顯了結(jié)構(gòu)性矛盾的進(jìn)一步加劇,。
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