據(jù)外電報(bào)道,,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬本周相繼公布了3個(gè)財(cái)政刺激提案,,既有關(guān)于鐵路,、公路,、航空等基礎(chǔ)設(shè)施的新建與維修方略,又有涉及企業(yè)研發(fā)和設(shè)備投資的稅收優(yōu)惠等內(nèi)容,,預(yù)計(jì)投資達(dá)3500億美元,,他還表示要盡全力幫中產(chǎn)階級(jí)渡過難關(guān),。 美國(guó)當(dāng)?shù)匾恍┱斡^察家認(rèn)為,,目前正值民主,、共和兩黨為中期選舉造勢(shì)之時(shí),奧巴馬賣力兜售其經(jīng)濟(jì)主張,,為的就是借此擺脫困境,,撈取更多政治加分。此前,,民意調(diào)查顯示,,自奧巴馬政府推行大規(guī)模刺激政策以來,美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖有起色,,但民眾切身體驗(yàn)糟糕,,造成奧巴馬的民眾支持率降至五成以下。美國(guó)共和黨和一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家將責(zé)任全部怪在奧巴馬政府頭上,,稱其政策不僅未能對(duì)癥下藥(主要體現(xiàn)在對(duì)中產(chǎn)階層困境的虛情假意和毫無作為),,還大大加重了財(cái)政赤字負(fù)擔(dān),。正因如此,,在奧巴馬本次公布的刺激計(jì)劃中,為企業(yè)減負(fù),、為中產(chǎn)解困成為重中之重,,以此覆蓋上輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的“盲點(diǎn)”,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)策略中的薄弱環(huán)節(jié),。奧巴馬上周末為新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃“吹風(fēng)”時(shí)已經(jīng)承諾,,他將盡力通過立法為正在美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)的人提供減稅,還將努力打造新的美國(guó)經(jīng)濟(jì),,讓中產(chǎn)階級(jí)家庭能負(fù)擔(dān)大學(xué)學(xué)費(fèi),、購(gòu)買住房和養(yǎng)老開支。 拋開政治因素,,目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇似乎也進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,,要么從溫和增長(zhǎng)的消費(fèi)開支和投資中獲得至關(guān)重要的動(dòng)力,要么繼續(xù)今年頭兩個(gè)季度逐漸放緩的趨勢(shì),,轉(zhuǎn)而進(jìn)入低速增長(zhǎng)時(shí)期,,甚至遭遇一場(chǎng)以“日式通縮”為特征的嚴(yán)重衰退,。在此期間,白宮與其無為而治,,坐視經(jīng)濟(jì)自我調(diào)整,、緩慢修復(fù),不如主動(dòng)出手,,以更為積極的姿態(tài)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)前行,。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼在《紐約時(shí)報(bào)》的專欄文章上所言,,當(dāng)前情形恰如1938年羅斯福治下之美國(guó),,經(jīng)濟(jì)剛剛從大蕭條中復(fù)蘇,人們就為了是否應(yīng)停止刺激政策而爭(zhēng)論不休……要想避免重現(xiàn)羅斯福過早執(zhí)行“退出”策略而釀成“二次衰退”的悲劇,,奧巴馬政府就應(yīng)繼續(xù)刺激經(jīng)濟(jì),,在短期內(nèi)出現(xiàn)赤字攀升也無可厚非。 國(guó)際貨幣基金組織則認(rèn)為,,鑒于美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍依賴政策支持且經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增加,,加之長(zhǎng)期內(nèi)在財(cái)政和金融領(lǐng)域面臨巨大挑戰(zhàn),美國(guó)政策制定者有必要采取“進(jìn)一步的果斷行動(dòng)”,,確保經(jīng)濟(jì)在中期內(nèi)穩(wěn)步增長(zhǎng),。為此,該機(jī)構(gòu)建議,,美國(guó)政府今年應(yīng)繼續(xù)實(shí)施財(cái)政刺激政策,,明年開始逐步撤出。 既然奧巴馬大張旗鼓地?fù)]舞“組合拳”提振經(jīng)濟(jì),,白宮又為何有意在措辭上與2009年初奧巴馬簽署的7870億美元(后修正為8620億美元)的復(fù)興與就業(yè)法案劃清界限,,稱這些政策不會(huì)累加成所謂的第二個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃?分析人士認(rèn)為,,白宮此舉是不想授人以柄,,成為共和黨攻擊奧巴馬經(jīng)濟(jì)政策的又一借口。如果公開承認(rèn)啟動(dòng)此輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,,無疑讓人輕易作出首輪刺激計(jì)劃已然失敗的定論,,這相當(dāng)于否定了奧巴馬政府一年多以來在經(jīng)濟(jì)層面做出的努力,會(huì)令民主黨本已不妙的中期選舉形勢(shì)更為棘手,。還有分析稱,,白宮不愿將其與之前的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃相提并論,就是想在規(guī)模上予以控制,,在形式上化整為零,,以減輕由此帶來的美國(guó)民眾和外國(guó)投資者對(duì)其財(cái)政赤字的擔(dān)憂。
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