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冷清數(shù)日之后,，一線城市土地市場漸趨回溫。近十天的時間里,，廣州,、上海、武漢等地相繼傳出“地王”的消息,。8日,，卓光控股有限公司以48.48億元拍得上海黃浦江沿岸E18地塊(9-3)地塊，折合樓面價35490元/平方米,，創(chuàng)下了上海住宅用地的樓面價新高,。8月31日，廣州番禺中心南區(qū)4-2地塊重拍,，7282元/平方米的樓面地價再次刷新了該區(qū)域的住宅用地價格,。同一天，萬科耗資76億元將武漢東湖中央商務(wù)區(qū)核心地段2幅商住用地收入囊中,，創(chuàng)造了該區(qū)域新科總價“地王”,。這在調(diào)控風(fēng)聲正緊的當(dāng)下,，頗有些惹眼。
業(yè)內(nèi)人士認為,，此輪“地王”并非是面粉貴過面包,，溢價率不高也說明開發(fā)商拿地已相對理性，且不足以影響整個房地市場發(fā)展趨勢,。但隨著土地“大限”的相繼而至,，土地市場的變數(shù)增加，不排除會有后續(xù)政策跟進的可能,。
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新華社發(fā)(范筱明攝) | 理性 “地王”溢價率不高 無礙調(diào)控
盡管不少城市底價成交甚至流拍,、流標(biāo)現(xiàn)象仍時有發(fā)生，但全國熱點城市尤其一線城市的土地交易較以前明顯活躍,，成交均價上升幅度較大,。中國指數(shù)研究院最新一期的報告稱，9月第一周監(jiān)測的20個主要城市整體成交樓面均價為2155元/平方米,，環(huán)比上揚88%,，住宅成交樓面均價較上周大幅上漲，達4832元/平方米,，環(huán)比猛漲225%,。
十天的時間里，廣州,、上海,、武漢等地相繼傳出“地王”的消息，無疑容易引發(fā)人們對土地市場重回火爆的擔(dān)憂,，不過,，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，現(xiàn)在的土地市場很難重現(xiàn)調(diào)控前的活躍,，但長期來看一線城市尤其區(qū)域位置好的地塊仍會受追捧,。“仔細分析一下,，這些地塊雖然樓面價較高但溢價率仍較低,，說明是物有所值的�,！泵缆�(lián)物業(yè)全國研究中心主任徐楓說,。
的確，上述黃浦江沿岸地塊溢價率僅為41.3%,，即使是溢價率為131%的廣富林2-5號地塊,，也大大低于調(diào)控前水平，今年2月出讓的廣富林2-4地塊溢價率已高達191%,。有數(shù)據(jù)顯示,，去年上海土地市場的溢價率一般為150%至200%。
徐楓認為,，地塊所處區(qū)域位置在很大程度上決定了價格,，一線城市地理位置好或發(fā)展空間大的地塊，具有較大的增值空間,，價格自然會比較高,，而開發(fā)商也對地塊未來的投資回報持樂觀態(tài)度，“長期來看,，由于土地資源的稀缺性,，一線城市的地價會保持上漲趨勢�,！彼A(yù)測,，一線城市一旦有品質(zhì)好的地塊推出，仍會受到開發(fā)商們的青睞和爭搶,。佑威房地產(chǎn)研究中心副主任陸騎麟更是直言,，目前一線城市優(yōu)質(zhì)土地甚至比同區(qū)域內(nèi)豪宅還稀缺。
以位于陸家嘴黃金地段邊緣的黃浦江沿岸E18地塊(9-3)地塊為例,，業(yè)內(nèi)人士稱,，該地塊為陸家嘴5年來首次推出的住宅用地，既位于黃浦江沿岸,，也在世博輻射區(qū)域之內(nèi),，為難得的稀缺土地�,！叭绻凑罩苓吥壳霸谑蹣潜P的價格作為參考的話,，這塊土地價格還是不高的�,！标戲T麟如是判斷,。
中廣信地產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)事業(yè)一部總監(jiān)卞明認為，與去年或今年“兩會”后出現(xiàn)的地王相比,，這些“地王”對整個房地產(chǎn)市場以及買賣雙方心理的影響力還相差太遠,，不足以影響市場發(fā)展趨勢。
謹慎 一線城市成交量小幅回升
就在地價出現(xiàn)變動的同時,，記者了解到,，土地市場的成交量、推地量等方面也發(fā)生著變化,。
雖然,，9月第一周全國20個主要城市成交面積環(huán)比減少了2%，但一線城市卻表現(xiàn)出成交量小幅回升態(tài)勢,。中國指數(shù)研究院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，9月第一周,，一線城市均有地塊成交，成交面積共計215萬平方米,，較上周增加66萬平方米,，環(huán)比增加44%。住宅用地市場土地成交方面,，除深圳外一線城市均有住宅用地成交,。
在徐楓看來，“這只是此前低位成交量基礎(chǔ)上的小幅回升,�,！睋�(jù)統(tǒng)計，在剛剛過去的8月,，北京成交的住宅用地僅為4宗,，更早的7月份，北京共公開出讓3塊住宅用地,，深圳則沒有住宅用地成交,。
“從目前土地成交來看，總體趨勢還是呈現(xiàn)出下滑局面,，與2009年底根本無法相比,。”陸騎麟說,。在他看來,，今年項目銷售量銳減，開發(fā)商手頭資金相對不足,，也使得拿地不再闊綽,。
卞明也持類似觀點，從慘淡的成交量來看,，很多開發(fā)企業(yè)拿地比較謹慎,，尤其對那些實力較弱的開發(fā)商來說，本輪房地產(chǎn)調(diào)控加大了資金壓力,，使其已沒有余力購地,。而實力雄厚的開發(fā)商，則可能出于公司戰(zhàn)略等方面的考慮將更多注意力放在了二三線城市,�,！皩λ麄儊碚f，很大程度上調(diào)控不會對其放開手腳拿地產(chǎn)生多么嚴重的影響,�,！�
據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)：1月至7月，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成土地購置面積21747萬平方米，同比增長33.3%,，土地購置費5054億元,，同比增長88.2%。以萬科為例,，中報顯示,，上半年萬科共新增項目38個，按萬科權(quán)益計算的建筑面積合計893萬平方米,。大多仍位于房價、地價上漲較少的二,、三線城市,，平均樓面地價約2300元/平方米。
成交量的小幅上揚,，似乎并沒有刺激推地的幅度,。數(shù)據(jù)顯示，過去一周,，一線城市僅北京上海有住宅用地推出,，共推出10宗土地，推出量仍然偏緊,。其中,，北京共入市2宗住宅地塊，上海供應(yīng)8宗住宅用地,，含6宗“動遷安置房”用地,。二線城市有7個城市有住宅用地供應(yīng)，共推出住宅用地24宗,，環(huán)比減少11%,，推出總面積為162萬平方米，環(huán)比減少33%,。
wind數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年住房用地實際供應(yīng)量5.6萬公頃，與去年同期實際供應(yīng)量(2.4萬公頃)相比增加約135%,，但與3月份國土資源部公布的供地計劃相比,，僅實際完成全年計劃的31.11%，并未達到預(yù)期目標(biāo),。
陸騎麟分析說,，土地供應(yīng)方面，政府也是會選擇時機的,，在市場不好,、土地價格偏低的情況下，政府也會選擇減少供地面積，甚至停止供地,�,！坝媱澸s不上變化，政府不太可能看著地價出現(xiàn)大幅下跌還繼續(xù)大量增加土地供應(yīng)量,�,！�
卞明告訴記者，目前的出地速度與去年同期比肯定是下滑的,，他預(yù)測未來一段時間土地市場的清淡仍會持續(xù),，多數(shù)開發(fā)商拿地還會比較謹慎。
變數(shù) “大限”將至 土地市場變數(shù)增加
伴隨著部分熱點城市土地市場小幅回溫,，一條國土資源部9月將通報清理閑置土地工作最新進展的消息迅速彌漫,，尤其是與“問責(zé)”“大限”等字眼聯(lián)系之后，更是引來諸多議論和猜想,。
事實上,，有知情人士稱，國土資源部9月份的問責(zé)大限并非針對閑置土地行為,，而是針對新增建設(shè)用地占用耕地現(xiàn)象,。6月中旬，國土資源部有關(guān)負責(zé)人曾表示,，7月初將組織若干督察組開展實地督查,，重點核查各地自查結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性。8月,，召開集體約談會,，約談違法用地嚴重城市政府主要負責(zé)人，提出預(yù)警,，促其整改,。9月，組織開展評估驗收工作,，并根據(jù)檢查結(jié)果,，適時啟動問責(zé)工作。這便是所謂“7月督察,，8月約談,，9月問責(zé)”。
至于有關(guān)閑置的“大限”,，相對準(zhǔn)確的表述應(yīng)該是“清查大限”,。上個月19日，國土資源部公布房地產(chǎn)用地整治工作的情況時要求,，各級國土資源管理部門加快清理查處各類房地產(chǎn)違法違規(guī)用地工作,，務(wù)必于10月底前基本完成查處任務(wù)。而在各類房地產(chǎn)違法違規(guī)用地中，閑置土地成為房地產(chǎn)用地違法違規(guī)的主要問題,，各地上報的閑置土地達2815宗,。
隨著各種傳聞的不斷出現(xiàn)，土地市場調(diào)控走向的不確定性似乎都在逐漸增加,。有關(guān)部門和國家領(lǐng)導(dǎo)人此前均已明確重申,，房地產(chǎn)調(diào)控政策仍將繼續(xù)。國土資源部曾明確提出,，下半年國土資源工作的重要內(nèi)容之一是積極參與房地產(chǎn)調(diào)控,。那么，土地市場是否正醞釀更嚴厲的調(diào)控措施呢,？業(yè)內(nèi)人士普遍認為,，土地市場的變數(shù)在增加，但更嚴厲的調(diào)控政策會否出臺尚有待觀察,，不排除后續(xù)政策跟進的可能。
卞明認為,，政府清理閑置土地等行為是新一輪調(diào)控的重要表現(xiàn),，且具有很強的震懾作用，會對人們心理預(yù)期產(chǎn)生重要影響,�,！艾F(xiàn)在持幣待購的購房者不在少數(shù)，但更多人在觀望,，國土部的行為可能會在一定程度上影響購房者對未來房價的預(yù)期,。”
不過,，“很多閑置的土地都是由于政府的原因而導(dǎo)致的,，所以政府必須先查明自身的原因，然后再對開發(fā)商相應(yīng)處理,�,！标戲T麟說。他認為,，既是裁判員,，又是運動員的政府有關(guān)部門，在清查土地時可能會有所松懈,，而開發(fā)商也心知肚明,，歷年來多次清查土地，沒有哪次對其造成了真正的打擊,，最多就是收回土地出讓時的保證金,。因此，需要確認這次是否動了真格，才能說是否加緊調(diào)控,。
對于未來的調(diào)控走向,，陸騎麟認為，針對目前土地市場,，主要的調(diào)控目標(biāo)還是盤活存量土地,，最主要的還是政府對既定政策的執(zhí)行。徐楓則表示,，在市場成熟度,、客戶偏好和政府態(tài)度等方面，我國都與成熟市場國家有一定差距,，因此不排除有相關(guān)干預(yù)措施出臺的可能,。
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