中國人民銀行行長周小川9月9日在“牛津中國財經(jīng)論壇”發(fā)表午餐演講時指出,，央行需要對金融機(jī)構(gòu)提供激勵機(jī)制,，具體工具方面，僅用政策性利率可能不夠,，適當(dāng)管理利差有利于調(diào)動銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性,。
金融危機(jī)初期,，為刺激經(jīng)濟(jì)，美國,、日本等發(fā)達(dá)國家降至零利率,，現(xiàn)在很多人批評金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮的作用不夠。周小川表示,，如果降至零利率,，商業(yè)銀行的儲蓄成本為零，是否會導(dǎo)致銀行沒有發(fā)放貸款的壓力,，“零利率可能導(dǎo)致銀行對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)減弱”,。
周小川認(rèn)為，央行在激勵機(jī)制中需要多做一些事情,，可做的有,，例如銀行貸款利率設(shè)定下限，但大企業(yè)發(fā)行企業(yè)債的利率沒下限,，由此可以鼓勵發(fā)展直接融資,，調(diào)節(jié)直接融資和間接融資的比例。
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