中國人民銀行行長周小川9月9日在“牛津中國財(cái)經(jīng)論壇”發(fā)表午餐演講時(shí)指出,，央行需要對金融機(jī)構(gòu)提供激勵機(jī)制,，具體工具方面，僅用政策性利率可能不夠,，適當(dāng)管理利差有利于調(diào)動銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性,。
金融危機(jī)初期，為刺激經(jīng)濟(jì),，美國,、日本等發(fā)達(dá)國家降至零利率，現(xiàn)在很多人批評金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮的作用不夠,。周小川表示,，如果降至零利率，商業(yè)銀行的儲蓄成本為零,，是否會導(dǎo)致銀行沒有發(fā)放貸款的壓力,，“零利率可能導(dǎo)致銀行對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)減弱”。
周小川認(rèn)為,，央行在激勵機(jī)制中需要多做一些事情,，可做的有，例如銀行貸款利率設(shè)定下限,，但大企業(yè)發(fā)行企業(yè)債的利率沒下限，由此可以鼓勵發(fā)展直接融資,，調(diào)節(jié)直接融資和間接融資的比例,。
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