套用中國的一句古話,，“大限將至,，各憑本事”。按照工信部淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的時間表,，目前已尚不足一月,，多家鋼企表示“9月底前完全關(guān)停沒有問題”。但“拆了舊的建新的,，停了小的造大的”這樣的“中國式淘汰”邏輯一直如影隨形,，而近兩日內(nèi)各地的“限電限產(chǎn)”更是引發(fā)了鋼材價格瘋漲。
專家指出,，在建立完善淘汰落后產(chǎn)能退出機制的過程中,，不僅要使市場機制充分發(fā)揮作用，還必須有效發(fā)揮政府調(diào)控作用,，形成落后產(chǎn)能退出的政策體系,。
鋼企“關(guān)停”加速前行
按照工信部此前公布的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，所有鋼鐵企業(yè)落后產(chǎn)能按規(guī)定
“必須在今年9月底前關(guān)閉”,。而種種跡象表明,，隨著大限將至，全國各地正掀起一股“限產(chǎn)”風(fēng)暴,。
記者從多方了解到,，8月24日，海南昌江率先淘汰15萬噸落后鋼鐵產(chǎn)能,，而海南全省今年將完成淘汰煉鐵10萬噸,、煉鋼30萬噸的任務(wù)；8月27日,，河北省99家企業(yè)被執(zhí)行懲罰性電價,，主要涉及鋼鐵、水泥企業(yè),；9月1日,，邯鄲地區(qū)實行懲罰性電價，涉及到36家鋼鐵企業(yè),。
記者注意到,，在工信部公布的名單中，中國鋼鐵生產(chǎn)第一大省河北省共有34家企業(yè)超過1500萬噸的煉鐵煉鋼產(chǎn)能被明令關(guān)停,，占全國淘汰總規(guī)模三分之一還要多,，是“落后產(chǎn)能”的重災(zāi)區(qū)。其中,，既涉及邯鋼,、唐鋼這樣的國有鋼企，也有大量的中小民營企業(yè),。
河北鋼鐵集團相關(guān)人士表示,，“按照此次工信部淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單，河北鋼鐵集團旗下邯鋼集團的25噸轉(zhuǎn)爐和宣化鋼鐵的300立方米高爐都榜上有名,。我們會按照工信部的要求,，再結(jié)合自己的實際情況來努力完成任務(wù)。
”
盡管多家鋼企表示
“9月底前完全關(guān)停沒有問題”,，但業(yè)內(nèi)人士直言,，“拆了舊的建新的，停了小的造大的”這樣的“中國式淘汰”邏輯一直如影隨形,，實際上政策在推動淘汰的同時,，也無意中間接進行了反向推動，淘汰落后產(chǎn)能的最終效果很可能并不如人意,。
限電限產(chǎn),，鋼價應(yīng)聲瘋漲
據(jù)記者統(tǒng)計,，自今年《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》發(fā)布以來，國務(wù)院和工信部共出臺了6個文件指導(dǎo)鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。而最近的《2010年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單公告》則明確指出列入名單企業(yè)的落后產(chǎn)能將在今年9月底前關(guān)停,。
為了能盡快落實淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)，一場以“限電節(jié)能”為由的限產(chǎn)風(fēng)暴正在全國上演,。
記者獲悉,，繼山西等地對鋼鐵企業(yè)實行限電后，鋼鐵第一重鎮(zhèn)——唐山地區(qū)部分鋼廠接到政府相關(guān)通知,，要求從9月7日起對鋼鐵企業(yè)限電30%,。據(jù)悉，全國各地開展的新一輪限電和減排措施比往年要猛烈得多,，其中江蘇,、浙江、廣東,、山西,、河北將是此次限電風(fēng)暴的主角。
然而,，部分地區(qū)對鋼廠實行強制性,、全天候拉閘限電如一股強大的龍卷風(fēng)，迅速波及唐山,、天津,、北京鋼材市場，導(dǎo)致鋼價迅猛瘋漲,，有些鋼貿(mào)商一天漲價十幾次,，漲幅甚至高達六七百元,。北京鋼市6日出現(xiàn)狂漲局面,，鋼貿(mào)商以高價惜售為主流操作手法，普遍預(yù)測近期鋼價仍有上漲空間,。
北京智恒達商貿(mào)有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)經(jīng)理李明一表示,，“我們鋼價漲幅在120至200元之間，規(guī)定每天只出1000噸,。僅上午就已賣出1000噸,，都是經(jīng)銷商采購，現(xiàn)在已經(jīng)封庫了!
”
經(jīng)銷商囤貨“賭漲”
蘭格鋼鐵分析師告訴記者,，按照“十一五”規(guī)劃,，“十一五”期間我國單位GDP能耗需下降20%，同時統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，2006年-2009年,，單位GDP能耗累計下降15.61%,。今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，但上半年單位GDP能耗不降反升,，同比上升0.09%,。如此一來，意味著下半年單位GDP能耗需再下降5.29%才能達到預(yù)期目標(biāo),，節(jié)能減排任務(wù)之重,、時間之緊，不言而喻,，因此才刮起限電限產(chǎn)風(fēng)暴,。
近兩日的“鋼價瘋狂”讓不少經(jīng)銷商打起了“囤貨賭漲”的打算�,！敖裉觳幌胭u太多,，限量出售500噸。明天應(yīng)該還會漲,。這周內(nèi)鋼價都會以漲勢為主,，只是上漲幅度可能放緩�,！币患忆撡Q(mào)商坦言,。
李明一則認為，“如果終端采購少,，即使目前是有價有市,，庫存仍在經(jīng)銷商的手里。但是限電停產(chǎn)會對產(chǎn)量影響很大,，庫存下降應(yīng)該比較明顯,。
”受訪鋼貿(mào)商都認為，由于目前鋼廠出廠價已遠遠落后市場價,，鋼廠出廠價將很快上調(diào),。美股走好，期貨大漲,，工地開工明顯增加,，限電將造成鋼廠產(chǎn)量的急劇下降，庫存也將迅速下降,，6日期貨走勢一片大好,，這些因素構(gòu)成這輪鋼價快速上漲的基礎(chǔ)。
探討退出補貼機制
正是由于政策或監(jiān)管的漏洞,，即使在這一輪調(diào)控風(fēng)暴中,，我國鋼鐵產(chǎn)能依然呈現(xiàn)
“以舊換新”、“以小換大”鋼鐵總產(chǎn)能仍然擴大的現(xiàn)象,。一家鋼鐵企業(yè)老總曾向記者抱怨,，“鋼企最大的心聲就是打造公平競爭的環(huán)境,，政府加強引導(dǎo)出路。鋼鐵冶煉是一個退出壁壘很高的行業(yè),。生產(chǎn)線一旦被拆除,，如果無法用其他形式獲得重建。要想民營鋼企放著一年的錢不賺拆掉小高爐,，關(guān)鍵是國家應(yīng)該有持續(xù)性的政策引導(dǎo)出路,。
”
中國物流技術(shù)協(xié)會專家委員會主任牟惟仲直言，正是由于退出機制不完善,，因此,，盡管今年淘汰落后的標(biāo)準比往年都高，但鋼鐵產(chǎn)能依然有增無減,。在建立完善淘汰落后產(chǎn)能退出機制的過程中,，不僅要使市場機制充分發(fā)揮作用，還必須有效發(fā)揮政府調(diào)控作用,，加強各項政策的協(xié)調(diào)配合,，形成落后產(chǎn)能退出的政策體系。
“淘汰的最終落實當(dāng)然還是要看地方政府的決心,。不讓人家吃
‘鋼鐵飯’了,，國家就要制定一些合理的退出機制，或者引導(dǎo)這些企業(yè)去轉(zhuǎn)型,。
”蘭格鋼鐵信息研究中心張琳表示,。
“幫助那些從落后產(chǎn)能中轉(zhuǎn)移出來的資金尋找到更好的投資領(lǐng)域，引導(dǎo)這些退出資本投向新興產(chǎn)業(yè),、高科技產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),，使退出資金能夠有更好的用武之地。
”牟惟仲表示,。