隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成,,自貿(mào)區(qū)框架下的便利條件使中國東盟合作的愿望日漸迫切,,這一愿望在礦業(yè)合作領(lǐng)域尤為明顯,,目前已經(jīng)在這一領(lǐng)域初步形成全面互動模式,。
中國國土資源部副部長汪民近日在于廣西南寧召開的中國—東盟礦業(yè)合作論壇上表示,,近年來,,中國東盟礦業(yè)主管部門互訪頻繁,,開展了包括相鄰區(qū)域重要成礦帶編圖,、成礦規(guī)律對比研究等領(lǐng)域的多項地質(zhì)礦產(chǎn)合作研究項目,。在多邊領(lǐng)域,,在“10+3”框架下與東盟在地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域合作。從2007年起,,國土資源部和商務(wù)部等部門共同為東盟國家地質(zhì)礦產(chǎn)管理和技術(shù)人員開展培訓(xùn),、進(jìn)行研討,分享成功經(jīng)驗,。中國礦業(yè)企業(yè)也與東盟國家積極開展礦業(yè)領(lǐng)域的投資合作,,成功實施了一批礦產(chǎn)勘察開發(fā)項目,推動了所在國資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,,促進(jìn)了中國與東盟在礦業(yè)領(lǐng)域的互利共進(jìn),。
中國五礦化工進(jìn)出口商會副會長劉貽南說,從我國境外礦業(yè)投資項目和目標(biāo)國來看,,主要集中在東盟國家,、澳洲、加拿大和非洲,,其中東盟國家中的印度尼西亞居首,,為29個。從2009年至今,,中國赴東盟國家礦業(yè)投資項目約占總投資項目數(shù)的四分之一,,有67家企業(yè)在東盟8個國家進(jìn)行礦業(yè)投資(包括巴布亞新幾內(nèi)亞一個項目),投資項目68個,,投資額達(dá)到16億美元,,分別占投資項目數(shù)與投資額的25.6%和14.6%。
不少東盟國家對中國企業(yè)前往投資礦產(chǎn)表示歡迎,。老撾能源礦產(chǎn)部地礦司司長同帕表示,,老撾非常關(guān)注中國和老撾在能源礦產(chǎn)方面合作的機會,認(rèn)為這是對老撾國家經(jīng)濟發(fā)展非常重要的一個推動器,,能更好的促進(jìn)兩國間緊密合作的關(guān)系。目前,,老撾在制定一些更加透明而且更加細(xì)致的有關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)管理方面的法律法規(guī),。此外,老撾也非常重視對相關(guān)領(lǐng)域的人力資源開發(fā)。
廣東省廣晟有色金屬股份有限公司董事長葉列理說,,廣晟有色金屬股份有限公司在老撾的富康項目雇用約1600名雇員,,90%以上是老撾國民,老撾員工通過在礦山工作學(xué)習(xí)技能,,第一批學(xué)徒已通過了老撾教育部的理論和實踐考試,,獲得了被認(rèn)可的資歷。
秦皇島鑫和鋼鐵礦業(yè)發(fā)展有限公司為加快在老撾的礦產(chǎn)資源開發(fā),,針對老撾沒有地質(zhì)專業(yè)隊伍的局面,,與老撾政府洽商合作勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源。經(jīng)過三年努力,,與老撾能源礦產(chǎn)部地勘司合作成立了礦產(chǎn)資源及能源勘查分析服務(wù)中心,,老撾政府頒發(fā)了“投資許可證”,2009年6月頒發(fā)“營業(yè)執(zhí)照”,,完成了各種注冊登記手續(xù),。“中心”隸屬老撾礦產(chǎn)能源部指導(dǎo),,由中方投資管理,,擁有控股權(quán),和老撾政府職能部門合作勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源,,并具有一定技術(shù)管理職能和賦予優(yōu)惠政策的獨立法人單位,,老撾方面享有利潤分配權(quán)。這是我國企業(yè)在境外礦業(yè)領(lǐng)域與所在國政府管理部門合作的一種有效新模式,。
出席礦業(yè)合作論壇的不少專家認(rèn)為,,目前,中國與東盟國家間通過高層互動搭建起雙方礦業(yè)合作的框架和平臺,,并通過具體的企業(yè)投資行為擴寬一條通往“多贏”局面的通道,,雙方礦業(yè)合作初步形成囊括上下的全面互動模式。
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