|
 |
| 熒惑湖鳥瞰效果圖 |
問：中共哈爾濱市委十二屆八次全會確定了“超越自我,，再塑形象，奮起追趕,，努力晉位,，把哈爾濱建設(shè)成為現(xiàn)代大都市”發(fā)展目標和“北躍，南拓,，中興,，強縣”發(fā)展戰(zhàn)略。請闡述一下此決策的具體內(nèi)容和重要意義,。
答：首先我要說,，我們提出的這個目標和戰(zhàn)略是自覺地運用科學(xué)發(fā)展觀的思想、方法和要求指導(dǎo)哈爾濱發(fā)展的一個具體體現(xiàn),，是我們學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的重要成果,。我們堅持貫徹“以人為本”的思想，將1000萬哈爾濱人民的意志和需求作為戰(zhàn)略謀劃的出發(fā)點和落腳點,。什么是哈爾濱人最大的意志和需求,？就是要加快發(fā)展，要又好又快,、更好更快發(fā)展,，作為一級黨委政府，我們的所有工作必須體現(xiàn)全市人民的這種意志和需求,，讓人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益得到充分實現(xiàn),。正是基于此，我們在決策過程中,，始終強調(diào)要搞好統(tǒng)籌兼顧,，要立足于全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展要求，使戰(zhàn)略規(guī)劃既體現(xiàn)城市空間拓展的現(xiàn)實需要,，同時也包含了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、城市功能提升、生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè),、民生保障與改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等諸多內(nèi)容,�,？梢哉f,，這是一個關(guān)系城市未來發(fā)展的綜合性戰(zhàn)略規(guī)劃和目標體系。
確立“超越自我,，再塑形象,，奮起追趕，努力晉位,，把哈爾濱建設(shè)成為現(xiàn)代大都市”發(fā)展目標,，就是要高揚超越自我的旗幟，正視自我的不足,，挑戰(zhàn)自我,，超越過去的自我，在思想觀念,、精神狀態(tài),、體制機制、工作作風(fēng)上達到新的自我,，重新樹立起哈爾濱的形象,，力爭用最短的時間實現(xiàn)在國內(nèi)同類城市中位次前移，最終把哈爾濱建設(shè)成為現(xiàn)代大都市,。
實現(xiàn)這個目標的途徑就是“北躍,，南拓，中興,，強縣”,。“北躍”,，關(guān)鍵在一個“躍”字上,，就是實現(xiàn)發(fā)展方式上的轉(zhuǎn)變、跨越,、提升,。核心是建設(shè)北國水城、科技新城,。北國水城規(guī)劃面積達578平方公里,，充分利用一條大江穿城而過、眾多水系縱橫交錯這一北方城市得天獨厚的自然資源,，通過人工開挖,、疏通河道等措施，形成“二縱,、四橫,、十八湖”的水系網(wǎng)絡(luò)布局，打造“萬頃松江濕地、百里生態(tài)長廊”的北國水城新景觀,。為此,，我們爭取到國家水利部“水生態(tài)修復(fù)與建設(shè)”試點，目前水城建設(shè)已經(jīng)全面展開,，哈爾濱的發(fā)展將由此進入一個“以江為綱,、以水定城、以水興城,、以水麗城”的松花江時代,。水城建好后，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要嚴守“高效,、生態(tài)”的門檻,，所有高耗能、高污染項目一律禁入,，重點發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),。在這里規(guī)劃建設(shè)130平方公里的科技創(chuàng)新城，吸引集聚國內(nèi)外的高端科技機構(gòu)和科技人員入城發(fā)展,，使之成為科技研發(fā),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一片沃土，成為我市乃至全省提升自主創(chuàng)新能力,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主策源地。
“南拓”,，就是在哈南建設(shè)工業(yè)新城,，面積462平方公里，哈南工業(yè)新城將作為國家重要的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，重點打造交通運輸設(shè)備制造,、新型裝備制造、材料產(chǎn)業(yè),、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)等六大基地,。充分依托哈南的地緣優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托工業(yè)化帶動城市化,、城市化促進工業(yè)化的發(fā)展模式,，打造一個工業(yè)特色鮮明、新興產(chǎn)業(yè)集聚,、城市功能完備,、城市設(shè)計現(xiàn)代、區(qū)域D調(diào)發(fā)展的生態(tài)型工業(yè)新城區(qū),。預(yù)計到2020年,，新城的工業(yè)總產(chǎn)值要占全市一半以上,，成為區(qū)域發(fā)展的重要引擎。
“中興”,，哈爾濱要加快發(fā)展,，老城區(qū)的變化舉足輕重。實施城市“中興”發(fā)展戰(zhàn)略,，主要是圍繞城市面貌“一年初見成效，三年大見成效”的工作目標,，立足老城區(qū)現(xiàn)實基礎(chǔ),，針對老城區(qū)交通、環(huán)境,、衛(wèi)生等方面存在的問題,，千方百計加大投入，大力度實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全面提升老城區(qū)交通承載功能,、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、城區(qū)市容面貌,、生活居住水平,、日常管理效能和輻射帶動能力。在此基礎(chǔ)上,，我們想再經(jīng)過幾年的努力,，全面復(fù)興哈爾濱中西合璧的城市風(fēng)格和城市文化，向世界展示出一個具有獨特魅力的現(xiàn)代大都市形象,。
“強縣”,，哈爾濱有10個縣(市)，幅員面積5.3萬平方公里,，人口接近1000萬,，為991.6萬，其中,，農(nóng)業(yè)人口占51.8%,。縣域興,，則全市興。強縣戰(zhàn)略,，簡單地說,，就是要以“富民強縣”為核心,，把思想和目標定位在城鄉(xiāng)一體化上,，基礎(chǔ)建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，實現(xiàn)途徑選擇在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上,，根本措施落實在改革開放上,。我們就是要用這種新的理念和思路來謀劃“強縣”的進程,。為了加快“強縣”的步伐,，每個縣都要根據(jù)自己的現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件優(yōu)勢,，自覺把自己納入全省全市的發(fā)展戰(zhàn)略中,，謀劃一個有利于自身加快發(fā)展的大題材,、大題目,，借勢造勢,，走出有特色的發(fā)展之路,。
哈爾濱的這一發(fā)展戰(zhàn)略確實意義重大：一、它總結(jié)出了符合本地發(fā)展規(guī)律的東西,，可以此凝聚人心，明確方向,。二,、它不是權(quán)宜之計，而是管今后幾年,、十幾年,，總體上遵循不變,，大家可以集中精力一直干下去。它是指導(dǎo)一個較長時期的大政方針,，不能總變,，總變不出效果,，必須堅定不移，持之以恒,，干出效果,。三,、讓哈爾濱發(fā)展快一點,，讓百姓生活得好一點,，這是我的職責(zé),，同時也是為國家,、民族復(fù)興做出我們應(yīng)有的貢獻,。
問：有一些人認為,，哈爾濱的發(fā)展戰(zhàn)略好是好,，但鋪的攤子太大了，令人擔(dān)憂,，你對此怎么看,？
答：對于哈爾濱的發(fā)展戰(zhàn)略,，大家首先說好,，但確實也有人認為哈爾濱鋪的攤子太大了,。大嗎,？我認為不大。哈爾濱市是個執(zhí)行力不差,，但在戰(zhàn)略上缺少主見的城市,。哈爾濱人對于發(fā)展從來不缺少議論,，可到底怎么辦，不清楚,，缺少大思路、大主張,。這是長期形成的習(xí)慣思維和心理造成的,。
哈爾濱正在做的事情其實不大,，它符合哈爾濱的發(fā)展規(guī)律,。如“北躍”，我們規(guī)劃了578平方公里,，而江南老城經(jīng)過百年發(fā)展才只有300平方公里。能實現(xiàn)嗎,？我認為有兩個要點：一是“北躍”的范圍不僅包括松北區(qū),，還包括利民開發(fā)區(qū)，也就是松花江以北到呼蘭河,，不這么考慮,，就是只見樹木,，不見森林。在這個區(qū)域里,，至少有200平方公里是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化的實驗區(qū),，這樣一看就不大了,。大不大關(guān)鍵還要看內(nèi)容是什么,，我們在江北搞“以水定城”，根據(jù)這一區(qū)域河網(wǎng)縱橫,、低洼易澇的特點,，確定了“兩縱四橫十八湖”的規(guī)劃。二是正在建設(shè)的科技新城130平方公里,，它搭建了一個科技平臺,，起點高，引起廣泛響應(yīng),，想要入駐者極為踴躍,，目前有十幾個國家項目入駐�,？梢哉f,，“北躍”將極大改變老城區(qū)擁堵不堪的局面，我們老城區(qū)的人口密度在全國都是很大的,。再說“南拓”,，面積462平方公里，老工業(yè)基地在這里,，代表性的大企業(yè)和幾個區(qū)的工業(yè)園區(qū)也在這里,，我們從整體上考慮，就規(guī)劃了這么大,。如果說,，江北是科技引擎，哈南就是工業(yè)引擎,，共同帶動哈爾濱市發(fā)展,。南部不都是大廠房，大物流也在此,，保稅區(qū),、內(nèi)陸港、空港都規(guī)劃在此,，這里同時還是生態(tài)的,、適合人居的區(qū)域。這里有80平方公里是新型綠地，這些功能我們都考慮到了,。這樣看,，大嗎,？不大，它是客觀需要,、遵循規(guī)律的,。但實施起來肯定有個過程,，我們當(dāng)然要縮短這個過程,，這要靠項目,，靠戰(zhàn)略支撐，一個個項目都落實了，就不大了,�,？梢哉f，沒有戰(zhàn)略,，就沒有項目,，這是相輔相成的�,，F(xiàn)在有很多人找我談項目,，沒有戰(zhàn)略可能吸引來人家嗎,？戰(zhàn)略是號角,，同時是很大的題材，哈爾濱人要做好這篇文章,，也要讓外來人一同做好這篇大文章,。
問：哈爾濱市以怎樣的機制來確保市委,、市政府決策部署得到落實，使哈爾濱市宏偉藍圖最終得以實現(xiàn),？
答：這需要調(diào)動一切積極因素,，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,，一起為哈爾濱的宏偉目標奮斗：一是組織本地干部,、群眾積極行動起來；二是處理好省,、市關(guān)系，尋求省委,、省政府各部門支持和幫助；三是依靠中省直企業(yè),、單位的力量,，我們要為其提供方方面面服務(wù)，這些企業(yè),、單位的發(fā)展,，就是哈爾濱市的發(fā)展；四是借助國內(nèi)外力量,，哈爾濱發(fā)展戰(zhàn)略不是獨唱,，是大合唱、交響樂,，我們必須要有開放的胸懷,。
我們?yōu)榇私⒑屯晟屏艘惶妆Ｕ蠙C制，如項目建設(shè)機制,、資金籌措機制,、推進落實工作機制等等，這些問題直接關(guān)系到戰(zhàn)略成敗,。從當(dāng)前戰(zhàn)略實施的進展情況來看,，這些問題我們解決得比較好，從而保證了各項戰(zhàn)略工程和重點項目如期開工,，順利推進,。比如我們實施“中興”戰(zhàn)略，已啟動了全市100多條道路改造工程和面積近400多萬平方米的棚改項目,；在科技創(chuàng)新城,、哈南工業(yè)新城和水城建設(shè)中，已全面展開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和前期征地工作,，有許多重點項目開工建設(shè),�,？梢哉f,，這樣的開發(fā)建設(shè)速度在哈爾濱歷史上是罕見的，有人用“到處都是推土機”來形容我們的建設(shè)場面和推進速度,。為什么哈爾濱會有這樣的變化,，機制保障是重要方面。但核心的還是人的因素。事業(yè)必須要靠人干,，如何激發(fā)人的工作熱情和精神面貌,？一靠激勵機制，二靠責(zé)任機制,，三靠監(jiān)督考核機制,。在激勵機制方面，我們充分調(diào)動廣大黨員干部人人心向發(fā)展的積極性,，提出要以超越自我的主動創(chuàng)新精神和“5+2”,、“白加黑”的工作作風(fēng)加快戰(zhàn)略展開，以革命加拼命的頑強意志克服工作困難,，全市干部的整體精神面貌煥然一新,，工作效率大幅度提升。在落實責(zé)任方面,，我們提出用制度去管人,，嚴格執(zhí)行工作責(zé)任制和目標考核制，劃清部門工作職責(zé),，每個干部都要簽訂工作責(zé)任狀，一級推一級,，層層推進,，用倒逼機制和節(jié)點控制強化工作流程和職責(zé)，并出臺相應(yīng)的考核獎懲辦法,。在監(jiān)督考核方面,，我們采用了常規(guī)考核與督辦推進相結(jié)合以及改變選人用人機制的“雙管齊下”舉措，年初我們組織了若干個督導(dǎo)組,，分別由市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊下到部門和區(qū)縣督辦項目推進,，效果十分明顯。選拔任用干部確立了“正派政績”的導(dǎo)向,，我們改變以往的重要崗位選拔辦法,，通過公推差選提拔了五名縣長，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,，真正做到用業(yè)績選人,，在全市干部隊伍引起了巨大反響，激發(fā)了大家想事干事的熱情和動力,，為戰(zhàn)略順利推進提供強有力保障,。
問：哈爾濱今年要投資900億元以上實施500個重大戰(zhàn)略項目，這是哈爾濱歷史上沒有過的,，市委市政府緣何下如此大的決心,，有無實現(xiàn)的可能,？
答：2010年，我市組織開展“項目建設(shè)提速年”活動,，實施重大戰(zhàn)略項目500個,，2010年計劃投資931億元。其中,，“北躍”項目100項,，年計劃投資125.7億元，著力在松花江北岸打造一座高端產(chǎn)業(yè)集聚的科技創(chuàng)新城和水綠相映的濱水生態(tài)城,；“南拓”項目100項,，年計劃投資131億元，全力打造“工業(yè)新城,、生態(tài)新城,、文化新城”；“中興”項目200項,，年計劃投資540億元,，旨在全面提升老城區(qū)交通承載功能、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,、城區(qū)市容面貌和生活居住水平,。“強縣”項目100項,，年計劃投資133.5億元,，將大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)種植業(yè),、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)山特產(chǎn)品生產(chǎn)基地。這樣大規(guī)模的投資在哈爾濱經(jīng)濟發(fā)展史上是絕無僅有的,。
市委,、市政府為何下這樣大的決心？根本原因是哈爾濱市與周邊城市比發(fā)展太慢了,，為何慢,？投資不足。比長春,，我們每年少投入數(shù)百億元,，比沈陽、大連,，我們每年少投入上千億元,，人家資金從哪里來？其財政跟我們一樣不可能給予保證,，關(guān)鍵是人家想了別的辦法,，為何人家發(fā)展快，原因就在這里,。另外,，我們的交通、基礎(chǔ)設(shè)施太落后,，人家棚戶區(qū)沒有了,，我們還有1134萬平方米。這樣的民生問題,，不解決行嗎,？不解決如何發(fā)展？
我們千方百計上項目,、抓投資,，還基于五點考慮。一是全面實施發(fā)展戰(zhàn)略的需要,。市委十二屆八次全會提出了“二十九字”的發(fā)展目標和“八字”的發(fā)展戰(zhàn)略,，深入貫徹落實市委全委精神，努力踐行發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標,，離不開大項目的支撐,。如果沒有項目，再好的目標和戰(zhàn)略也是紙上談兵,。500個戰(zhàn)略項目是全市大項目的縮影,，只有全力抓好戰(zhàn)略項目，以實際行動回應(yīng)市委,、市政府的決策部署,，才能撐起“北躍、南拓,、中興,、強縣”協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。二是帶動投資持續(xù)增長的需要,。實踐證明,，當(dāng)前乃至今后一段時期，投資是促進哈爾濱加快發(fā)展的主要催化劑,，我市經(jīng)濟的高增長期都是資金高投入期,、項目建設(shè)高潮期。2010年,，我們重點實施500個大項目,，就是要繼續(xù)鞏固保投資、保增長的良好態(tài)勢,，積極培育經(jīng)濟提速發(fā)展的助推器,。三是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要,。項目建設(shè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的載體。500個大項目中,，既有國家標準糧田建設(shè)等一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化項目,，又有東輕鋁合金板帶材等一批新型工業(yè)化項目，還有龍運物流等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,。
這些項目的實施,，有助于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，穩(wěn)定“一產(chǎn)”,，做大做強“二產(chǎn)”,，調(diào)優(yōu)“三產(chǎn)”，使哈爾濱市的三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào),，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,。四是提升城鄉(xiāng)承載功能的需要。500個大項目涵蓋了5項城市交通改造,、5項重點棚戶區(qū)改造和4項城市環(huán)境容貌工程,，將極大地改善人居環(huán)境，增強城市載體功能,，使哈爾濱市的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本性的改觀,。五是保障和改善民生的需要。近幾年,，我市連續(xù)實施惠民工程,，隨著一些大項目的竣工并投入使用，百姓生活質(zhì)量得到明顯提升,。2010年,，我市將進一步加大民生項目的投入力度，500個項目中,，哈爾濱學(xué)院,、農(nóng)村敬老院整合等一大批惠民工程項目年計劃投資超過100億元，將給城鄉(xiāng)居民帶來更多的利益,，加快推動社會事業(yè)全面發(fā)展,。
市委、市政府有決心帶領(lǐng)全市人民克服一切阻力和困難,，全力以赴加快項目建設(shè),，為加快好發(fā)展、快發(fā)展,、大發(fā)展奠定基礎(chǔ),。
問：哈爾濱市連續(xù)15年GDP保持兩位數(shù)增長，連續(xù)7年GDP超13%,，今年又提出確保增長14%,。請分析一下哈爾濱市多年保持高增長的原因及今年確保完成14%目標的依據(jù)是什么,？
答：依據(jù)是哈爾濱工業(yè)復(fù)蘇，基礎(chǔ)建設(shè),、民生工程投入大,，拉動大，拉動內(nèi)需,，保證增長，社會消費增強,。
具體來說,，一個地區(qū)、一個城市的發(fā)展,，是自身條件和外部環(huán)境綜合作用的結(jié)果,。外部環(huán)境有利、自身潛力發(fā)揮的好,，發(fā)展就快,。哈爾濱連續(xù)十多年保持較高的增長速度，就是因為全國經(jīng)濟都在高速發(fā)展,，大的環(huán)境對我們有利,，加上我們自身的努力。尤其是“十五”以來,，國家實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,，給我們提供了難得的發(fā)展機遇，我們因勢利導(dǎo),，在國企改制,、資源整合等方面邁出了較大步伐，從而保持了較高的發(fā)展速度,。但與同類城市相比,，我們速度還不夠快，差距仍然較大,，在國內(nèi)城市競相發(fā)展的態(tài)勢下,，我們感到發(fā)展壓力很大，因此,，我們提出要克服各種困難,，全力確保今年完成14%的增長目標。對這個目標的制定,，我們是在科學(xué)考察國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和自身條件基礎(chǔ)上提出來的,，依據(jù)來自以下幾個方面：首先是實現(xiàn)追趕戰(zhàn)略的需要。我們要完成“晉位”目標,，縮小與同類城市的差距,，必須要繼續(xù)保持較高的增速,。其次是宏觀環(huán)境對我們的有利因素較多。當(dāng)前,，后危機時代來臨,，國家戰(zhàn)略導(dǎo)向做出調(diào)整，由出口導(dǎo)向型向內(nèi)需拉動型轉(zhuǎn)變,，對我們這種內(nèi)陸城市來說是重要的政策利好和發(fā)展信號,，為我們加快城市資源整合，拉動內(nèi)需,，釋放投資需求,，推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程提供了難得機遇,。最后是自身的增長潛力較大,。哈爾濱是人口近千萬的特大型城市，在投資,、消費和服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿^大,。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，科教資源富集,，對俄開放優(yōu)勢突出,，繼續(xù)保持較高的發(fā)展速度是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。
實事求是說,，盡管近年來哈爾濱發(fā)展較快,，但與周邊城市比還是落后的。近兩年可能還要退位,，因為人家過去投入大,，這兩年該發(fā)揮效能了，我們現(xiàn)在投入,，保證將來可能趕上,。今年一季度我們就落后、倒退了,，現(xiàn)在投入也不能馬上趕上人家,。
問：哈爾濱市迎來了難得的發(fā)展機遇，但機遇與挑戰(zhàn)向來是并存的,，請問對哈爾濱市又好又快發(fā)展構(gòu)成阻力的困難和問題有哪些,，如何解決？
答：做任何事都會有困難,，做大事困難就會更大,。我們這次提出“北躍、南拓、中興,、強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,，充滿著挑戰(zhàn)，困難也很多,。最大阻力在于自身傳統(tǒng)思維和習(xí)慣,，現(xiàn)在只是初步實現(xiàn)了超越自我。我們過去不如人家,，不是被人家打敗的,，是自己把自己打敗的。只有自己自強不息,，才能實現(xiàn)超越,。因此，解放思想在哈爾濱不是個理論問題,，而是個實踐問題,，是在克服和解決一個個困難和矛盾,，實施一個個項目當(dāng)中實現(xiàn)解放思想的,。
另外，阻力還來自于體制機制陳舊,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu),、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等，這也將是我們未來發(fā)展的過程中必須面對的困難和挑戰(zhàn),。問題的根源是什么,？歸根到底還是人的思想問題、意識問題,。我們提出“超越自我”,，最終目的就是要解決自身的思想、意識,、理念等問題,。因為，思路決定出路,，觀念一變天地寬嘛,。許多事實證明，成功與勝利都是源于在巨大困難面前戰(zhàn)勝了自我,。目前,，“超越自我”已在全市黨員干部中形成了共識并在工作中得到體現(xiàn)。今年幾百個項目同時啟動和開工建設(shè),，我們在解決了資金,、土地指標等大家普遍擔(dān)心問題的基礎(chǔ)上，克服了惡劣天氣給施工帶來的不利因素，各項工程進展順利,、組織有序,。這在過去是想都不敢想的，但是現(xiàn)在做到了,。這就是“超越自我”的極端重要性,。破解體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次問題更要“超越自我”,，這種超越是思想深處,、靈魂深處的超越，是化蛹為蝶的過程,，是鳳凰涅槃,、浴火重生的過程，這個過程是痛苦的,，也是艱難的,，但是不經(jīng)歷這種痛苦和艱難就不會有美的綻放和升華。
問：隨著改革開放的進一步發(fā)展,，隨著國際能源形勢的嚴峻挑戰(zhàn)和低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展,，調(diào)整哈爾濱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,，已不可回避地擺在哈爾濱人民面前,。請問哈爾濱市有這方面規(guī)劃或行動嗎？
答：發(fā)展是硬道理,，發(fā)展也要講“綠道理”,。如今傳統(tǒng)的高碳增長模式面臨著轉(zhuǎn)型的壓力，繼續(xù)按老路走下去只有死路一條,，必須從“時間維”上去把握哈爾濱的發(fā)展度和諧調(diào)度,。所以，我們面臨的是雙重壓力,，一是奮起追趕,、大發(fā)展、快發(fā)展,，二是講綠道理,，好發(fā)展、低碳化,。
去年市委召開過全會,，我在那次會議上分析過，哈爾濱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題很多,，主要是工業(yè)規(guī)模不大,、總體不強、產(chǎn)業(yè)不新；農(nóng)業(yè)主要是基礎(chǔ)不強,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次低,、水平差；第三產(chǎn)業(yè)主要是層次不高,、大項目不多,、品牌不響。因此,，哈爾濱在進行大的空間結(jié)構(gòu)調(diào)整時,，一定要著手研究培育新的經(jīng)濟增長點，緊緊抓住戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè),，推動各次產(chǎn)業(yè)向高端,、高附加值和高技術(shù)轉(zhuǎn)化。抓緊在新能源,、新材料,、生物工程、電子信息領(lǐng)域及其它高科技領(lǐng)域謀劃戰(zhàn)略新產(chǎn)業(yè),。抓緊提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平,，按照城鄉(xiāng)一體化搞好謀篇布局。下步還要在旅游業(yè),、文化產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上做好提檔升級規(guī)劃,，力爭在三年內(nèi)有較大突破,。
當(dāng)前，區(qū)域競爭已超越了區(qū)位優(yōu)勢,、政策優(yōu)勢,、軟硬環(huán)境優(yōu)勢的競爭層面，向生態(tài)環(huán)境競爭轉(zhuǎn)變,。良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的第一要素,，也是一個城市的競爭力所在。因此,，我們在研究“十二五”規(guī)劃的時候,，提出了“5個堅持”：一是堅持跨越發(fā)展，二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,，三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動,，四是堅持綠色增長，五是堅持共建共享,。目標是把哈爾濱建設(shè)成為“資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型、低碳發(fā)展型”城市。我們準備在“十二五”期間,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，在重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟試點，出臺鼓勵發(fā)展新能源和低碳經(jīng)濟的激勵政策,，搞好松花江流域水
環(huán)境保護,，加快實施節(jié)能減排等方面，多做些實實在在的事,。那種僅在舊的發(fā)展模式上貼個綠色發(fā)展,、低碳化標簽的討巧做法，是很難奏效的,。我們正在建設(shè)的哈南工業(yè)新城,、科技新城都是符合低碳、節(jié)能減排要求的,，我們正在建設(shè)的“萬傾松江濕地,，百里生態(tài)長廊”將恢復(fù)、再現(xiàn)原生態(tài),，我們正在建設(shè)的江北水城就是低碳城區(qū),。我們決不能做危害子孫后代的事。
|