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王勇推新政 國資委發(fā)力央企董事會建設(shè)
2010-09-07   作者:  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
 
    從“試點(diǎn)”到“規(guī)范”,兩個(gè)詞語微妙變化背后,,或意味著央企董事會建設(shè)提速在即,。
    9月4日,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(下稱“國資委”)副主任黃淑和在2010中國企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布暨中國大企業(yè)高峰會上表示,我國大企業(yè)首要努力的方向是進(jìn)一步完善公司治理,,重點(diǎn)建設(shè)好規(guī)范的董事會,形成股東會,、董事會,、監(jiān)事會、經(jīng)理層,,各負(fù)其責(zé),,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),有效制衡的機(jī)制,。
    此前,,國資委一直力推央企董事會試點(diǎn)工作,這也是剛剛離任的首任國資委主任李榮融7年任期內(nèi)未竟的事業(yè)目標(biāo),。
    根據(jù)原有規(guī)劃,,2010年本應(yīng)在全部央企建立起規(guī)范而完整的董事會構(gòu)架,不過現(xiàn)在建立董事會的央企僅有32家,,占全部121家央企的26.4%,,“試點(diǎn)”之路仍然漫長。
    而新任國資委主任王勇曾任中組部干部五局局長,,2003年任國資委副主任時(shí)分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作,,外界對其推動央企公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè),尤其是全面鋪開董事會制度,,寄予厚望,。
    “121家央企中,53戶特大型央企負(fù)責(zé)人的任命權(quán)歸屬中組部,,是國資委全面推開董事會建設(shè)中需要協(xié)調(diào)的制度因素,。”一位不愿公開姓名的跟蹤央企公司治理的研究人士分析說,。
    在本次由中國企業(yè)聯(lián)合會和中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)布的500強(qiáng)榜單中,,央企和地方國有控股企業(yè)占據(jù)了主體地位,前20名完全由央企和四大國有商業(yè)銀行包攬,。隨著近年來央企,、國有商業(yè)銀行改制和上市,其董事會建設(shè)已經(jīng)獲得進(jìn)展,,但與高層設(shè)想仍有差距,,如本次500強(qiáng)排名前3位的中國石油化工集團(tuán)公司 、國家電網(wǎng)公司,、中國石油天然氣集團(tuán)公司,,都尚未開展董事會試點(diǎn)工作。
    “完善的公司治理,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本性的制度保障,�,!秉S淑和告之百余名大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,“要對標(biāo)同行業(yè)國際一流的企業(yè),,查找差距,,彌補(bǔ)短板,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),,切實(shí)要防止大企業(yè)病的發(fā)生,。”
    中國企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任胡遲介紹,,根據(jù)對本次榜單數(shù)據(jù)的深入挖掘,,在一些經(jīng)營指標(biāo)上,2010年中國企業(yè)500強(qiáng)超過世界500強(qiáng)和美國企業(yè)的500強(qiáng),。如平均銷售收入利潤率5.44%,,平均總資產(chǎn)利潤率1.65%,平均凈資產(chǎn)利潤率9.4%,,都好于國際水平,。
    但與中國民營企業(yè)的經(jīng)營指標(biāo)相比,以銷售額排名靠前,、具備規(guī)模優(yōu)勢的國企在效益上并不占優(yōu),。如國有企業(yè)的收入利潤率為5.38%,低于民企的5.79%,;資產(chǎn)利潤率為1.5%,,低于民企的3.14%;資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為0.28次/年,,低于民企的0.59次/年,。人均利潤水平為5.27萬元,也低于民企的7.86萬元,。
    雖然如沙鋼,、蘇寧、華為,、聯(lián)想等民營企業(yè)已經(jīng)躍入中國企業(yè)500強(qiáng)的前列,,但中國多數(shù)民營公司仍為中小企業(yè)。
    “大企業(yè)要避免產(chǎn)業(yè)鏈通吃和單邊單贏,,而應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上的資源配置,,聚焦、做強(qiáng)主業(yè),�,!秉S淑和表示,。
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