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重點(diǎn)是六大行業(yè),，成立企業(yè)兼并重組工作協(xié)調(diào)小組，提供財(cái)稅,、金融,、資本市場(chǎng)、土地管理,、職工安置全方位政策支持
國(guó)務(wù)院辦公廳6日發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》,，決定以汽車、鋼鐵、水泥,、機(jī)械制造,、電解鋁、稀土等行業(yè)為重點(diǎn),，再次力促優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,、跨地區(qū)兼并重組、境外并購(gòu)和投資合作,。
《意見(jiàn)》還指出,，要加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國(guó)有資本有進(jìn)有退的合理流動(dòng)機(jī)制,，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)改革,、改制和改組，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,。
《意見(jiàn)》于午間發(fā)布，受此消息的影響,，鋼鐵,、水泥等板塊漲勢(shì)喜人。中信建投宏觀分析師劉之意對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，當(dāng)前階段,，基本上所有的產(chǎn)業(yè)政策都是圍繞著“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”進(jìn)行的，鼓勵(lì)兼并重組也是其中的手段之一,，旨在利用規(guī)模效益避免無(wú)效競(jìng)爭(zhēng)和打擊過(guò)剩產(chǎn)能,。具體到各個(gè)行業(yè)，機(jī)械制造,、汽車業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心,；高耗能的鋼鐵、水泥和電解鋁行業(yè)需要通過(guò)兼并重組,，達(dá)到節(jié)能減排的目的,，而稀土作為國(guó)內(nèi)唯一具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)需要控制企業(yè)的無(wú)序擴(kuò)張�,！皩�(duì)這六個(gè)行業(yè)的整體板塊而言,，肯定是利好�,！眲⒅庹f(shuō),。
此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)和今年6月30日國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上研究部署促進(jìn)企業(yè)兼并重組的精神一脈相承。業(yè)內(nèi)人士表示,，在6月30日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署企業(yè)兼并重組之前,，從國(guó)家角度提出類似的政策幾乎沒(méi)有，基本上是各個(gè)部門各司其職，各自為戰(zhàn),。比如,，據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，修訂完畢的新的《水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和即將公布的工程機(jī)械行業(yè)“十二五”規(guī)劃等,，都不約而同提到了鼓勵(lì)兼并重組,。而此次《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)，建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)兼并重組工作的領(lǐng)導(dǎo),。由工信部牽頭，發(fā)改委,、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部,、商務(wù)部,、人民銀行、國(guó)資委,、稅務(wù)總局,、工商總局、銀監(jiān)會(huì),、證監(jiān)會(huì)等部門參加,，成立企業(yè)兼并重組工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)兼并重組工作,�,！兑庖�(jiàn)》還專門附有《促進(jìn)企業(yè)兼并重組任務(wù)分工表》，對(duì)各個(gè)相關(guān)部門的相關(guān)職責(zé)進(jìn)行了細(xì)致的分工,。
另外,，此次的《意見(jiàn)》還特別強(qiáng)調(diào)要消除企業(yè)兼并重組的制度障礙，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重組的政策扶持,。在落實(shí)企業(yè)兼并重組的稅收優(yōu)惠政策上,，對(duì)企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、債務(wù)重組收益,、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等給予稅收優(yōu)惠,。在加大金融支持力度上，鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)兼并重組后的企業(yè)實(shí)行綜合授信,。在資本市場(chǎng)的配合上,，鼓勵(lì)證券公司、資產(chǎn)管理公司,、股權(quán)投資基金以及產(chǎn)業(yè)投資基金等參與企業(yè)兼并重組,，并向企業(yè)提供直接投資、委托貸款、過(guò)橋貸款等融資支持,。積極探索設(shè)立專門的并購(gòu)基金等兼并重組融資新模式,，完善股權(quán)投資退出機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與企業(yè)兼并重組,。通過(guò)并購(gòu)貸款,、境內(nèi)外銀團(tuán)貸款、貸款貼息等方式支持企業(yè)跨國(guó)并購(gòu),。
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