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據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解,，今年山西將重點查處群眾反映強烈的以及煤炭企業(yè)兼并重組中出現(xiàn)和暴露的問題，突破一批發(fā)生在領導干部和重點領域,、重點環(huán)節(jié),、關鍵崗位有份量有影響的典型案件。
山西省紀委常委,、監(jiān)察廳副廳長邢順喜說,，重點查處領導干部插手煤焦業(yè)務繼續(xù)入股辦礦、牟取暴利,，利用審批監(jiān)管,、資金劃撥、票據(jù)管理設租尋租,、權錢交易,；利用投資合作礦業(yè)權出讓托管轉(zhuǎn)移瓜分國有資產(chǎn)、中飽私囊,；利用資源整合倒買倒賣國有資源,；利用批煤發(fā)煤、基本建設,、資產(chǎn)評估,、大宗物資采購，從事商業(yè)賄賂以及私挖濫采背后黑“保護傘”等違紀違法案件,。凡查辦案件不力的地方和部門,，實行重點督辦。對瞞案不報,、壓案不批,、有案不真查的，實行嚴格問責,。
山西財經(jīng)大學法學院教授田肇樹認為,，一些“一把手”的個人意志膨脹，加上他們控制著相當大的物資分配權,、人事管理權和項目審批權等,，腐敗很容易滋生。
以山西蒲縣原煤炭局局長郝鵬俊案件為例,，他自恃“一把手”,，在單位大權獨攬,，有恃無恐，驕橫跋扈,。有制度卻不健全,，配套措施不完善，執(zhí)行不堅決,，使制度形同虛設,。
蒲縣煤炭局太林煤管站站長郭敬銘說，他有時去給成南嶺煤礦監(jiān)管提意見,，局長說,，“你不用管，這都沒有問題,，咱一直都是按國家規(guī)定來干的,。”
蒲縣紀委副書記孔憲民說,，郝鵬俊擔任地礦局,、煤炭局主要領導十幾年期間，多次被群眾舉報,，也經(jīng)歷了多次專項整理,，但其主要違法違紀問題并沒有得到及時處理。
一位辦案人員認為,，郝鵬俊在長期違紀違法過程中,，群眾的反映舉報很多，但卻得不到及時查處,，究其原因是郝鵬俊與某些領導有著千絲萬縷的聯(lián)系，出了問題會有各方面的人出面說情,，甚至干擾調(diào)查,，對案件偵查設置障礙。在所謂的背景的庇護下,，郝鵬俊便可以有恃無恐地干違法犯罪的事,。
據(jù)郝鵬俊堂兄在當庭證言，2004年到2005年間,，郝鵬俊找他說上級部門要檢查有關國家干部經(jīng)商辦企業(yè)的事,，讓他代替自己充當城南嶺煤礦的實際控制人，以應付檢查,。郝鵬俊強調(diào)說只是應付一下,，沒有風險。
據(jù)了解,，山西目前正在集中開展三項專項治理：一是對價款減免,、維簡費使用,、能源基金、可持續(xù)發(fā)展基金等使用情況進行清理整頓,，對暴露出的問題進行專項治理,。對2003年以來收繳的資源價款、基金等各種資金的撥付使用情況進行全面監(jiān)督檢查,，摸清這些資金的投向,、項目、使用單位,，特別是資金撥付審批情況,，集中整治以權謀私、胡支亂花,、失職瀆職等問題,。
二是對票據(jù)進行專項治理。清理檢查煤炭運銷票據(jù)制作管理使用情況,，集中整治多頭印票,、非法倒買倒賣票據(jù)、異地使用票據(jù),、偽造自制票據(jù)等問題,，嚴查公路出省站、營業(yè)站“收黑錢,、放黑車”等問題,。
三是對中介組織進行專項治理。嚴查涉煤涉焦中介機構在資源評估,、安全評價,、檢測檢驗、環(huán)境評價等業(yè)務中存在的違規(guī)操作,、虛假評估,、商業(yè)賄賂等問題，檢查中介組織與負責行業(yè),、資質(zhì)管理的政府部門是否徹底脫鉤等問題,。
在鞏固已有成果的基礎上，山西省將進一步排查煤焦領域?qū)徟鷻�,、監(jiān)督權,、管理權行使過程中的廉政風險，圍繞資源,、項目,、證照審批、資金收繳和撥付,、使用,，產(chǎn)權交易,、票據(jù)管理等易發(fā)多發(fā)問題的風險環(huán)節(jié)，進行制度方面的梳理,。對不完善,、不配套、操作性不強的規(guī)章制度進行一次大清理,，過時的及時廢止,，有缺陷的適時修訂，需要細化的盡快制定實施細則,，需要配套的補充完善,。特別是對一些案件比較多、問題比較多的地區(qū),、部門和環(huán)節(jié),，山西省紀委將重點督促，通過完善制度杜絕類似問題的再次發(fā)生,。
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