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尚福林:重點(diǎn)打擊并購(gòu)重組內(nèi)幕交易
2010-07-22   作者:記者 申屠青南  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
 
    中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記,、主席尚福林21日表示,,打擊內(nèi)幕交易,,形成綜合防控內(nèi)幕交易體系是當(dāng)前證券監(jiān)管執(zhí)法的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,。當(dāng)前突出的問(wèn)題是內(nèi)幕交易案件發(fā)生較多,特別是并購(gòu)重組過(guò)程中的內(nèi)幕交易問(wèn)題成為市場(chǎng)監(jiān)管的主要矛盾,,必須高度重視,,重點(diǎn)打擊,綜合治理,。上半年證監(jiān)會(huì)共受理案件線索121起,,新增案件117起,其中涉及內(nèi)幕交易59起,,涉及市場(chǎng)操縱14起,。
  7月21日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)在北京舉行2008-2009年度稽查立功表彰大會(huì),,尚福林出席會(huì)議并作重要講話,,他指出,近年來(lái),,證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)法制建設(shè),,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,,市場(chǎng)上發(fā)生較多的莊家操縱股票,、欺詐上市、大股東侵占上市公司資金,、證券公司挪用客戶(hù)保證金等行為得到有效遏制,。當(dāng)前突出的問(wèn)題是內(nèi)幕交易案件發(fā)生較多,特別是并購(gòu)重組過(guò)程中的內(nèi)幕交易問(wèn)題成為市場(chǎng)監(jiān)管的主要矛盾,,必須高度重視,,重點(diǎn)打擊,綜合治理,。一要健全和完善制度建設(shè),,加大源頭治理力度。從制度機(jī)制層面提高并購(gòu)重組中的內(nèi)幕信息管理的有效性和針對(duì)性,。二要集中力量查處內(nèi)幕交易案件,,涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。三要會(huì)同國(guó)資,、紀(jì)檢等部門(mén)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),,強(qiáng)化教育預(yù)防。四要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,,深化和完善在現(xiàn)階段打擊內(nèi)幕交易的方法,、手段,形成有效抑制內(nèi)幕交易的防控和查處機(jī)制,。
  近幾年,,適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化,,證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步提升了稽查執(zhí)法的主動(dòng)性和有效性,快速反應(yīng),、多方聯(lián)動(dòng),、及時(shí)查處的機(jī)制基本形成,執(zhí)法效能不斷增強(qiáng),,有力地保障了資本市場(chǎng)各項(xiàng)改革措施的推進(jìn),。今年上半年,,證監(jiān)會(huì)共受理案件線索121起,,新增案件117起,其中涉及內(nèi)幕交易59起,,涉及市場(chǎng)操縱14起,。做出行政處罰決定21份,涉及16家機(jī)構(gòu),、133名個(gè)人,。移送公安部案件18起,收繳罰沒(méi)款3233萬(wàn)元,,跨境執(zhí)法協(xié)作44起,。
  在打擊違法違規(guī)行為過(guò)程中,證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)稽查干部付出了艱辛的努力,,為維護(hù)市場(chǎng)秩序,、保護(hù)投資者合法權(quán)益做出了突出貢獻(xiàn)。表彰大會(huì)對(duì)2008,、2009年度稽查辦案榮立一,、二、三等功和嘉獎(jiǎng)的32個(gè)集體,、29名個(gè)人進(jìn)行了表彰,。證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)各部門(mén),、各派出機(jī)構(gòu),、系統(tǒng)各單位、公安部證券犯罪偵查局負(fù)責(zé)人以及稽查局,、稽查總隊(duì)有關(guān)人員參加了會(huì)議,。
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