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“目前對中國外貿(mào)政策來說,，最重要的就是保持現(xiàn)有的政策不變。明年就是中國入世十周年,，多數(shù)外貿(mào)政策已與國際接軌,，包括匯率政策、出口退稅政策,，只要能按照規(guī)范去運(yùn)轉(zhuǎn),，不要有大幅度的波動，這就是最好的政策,�,！�7月20日，商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)在接受記者采訪時表示,。
近日,，國務(wù)院高層調(diào)研出口企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談時強(qiáng)調(diào),，“既要擴(kuò)大內(nèi)需又須穩(wěn)定外需”,。
2010年上半年我國進(jìn)出口總值13549億美元，已超過2008年同期水平,，同時,，進(jìn)口增幅明顯，貿(mào)易順差大幅下降,，姚堅(jiān)稱這為人民幣匯率保持穩(wěn)定和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件,。
全年外貿(mào)“前高后低”
“6月份出口規(guī)模到達(dá)1374億美元，回顧過去三十個月,，這一數(shù)字確實(shí)是高點(diǎn),，有人強(qiáng)調(diào)是不是政策因素導(dǎo)致的，比如企業(yè)在搶出口退稅,，但那只有十天左右的時間,，不會產(chǎn)生太大影響，這還是外貿(mào)形勢整體恢復(fù)趨勢的反映�,！�
當(dāng)日的發(fā)布會上姚堅(jiān)表示,。
商務(wù)部認(rèn)為，今年下半年外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，同時由于國內(nèi)外因素疊加重合,，后期外貿(mào)發(fā)展形勢不容樂觀。
首先是外需增長勢頭放緩,。主權(quán)債務(wù)危機(jī)使多個歐盟國家財(cái)政政策由擴(kuò)張轉(zhuǎn)向收縮,，將極大地制約歐盟消費(fèi)和投資增長。巴西,、印度等新興經(jīng)濟(jì)體開始收緊貨幣政策,。隨著危機(jī)后補(bǔ)庫存過程的逐步結(jié)束，我國出口市場今后進(jìn)一步擴(kuò)大的空間有限,。
“由于去年同期基數(shù)比較高,，下半年國外的困難因素與國內(nèi)矛盾相疊加，對出口會產(chǎn)生影響,，我們判斷,，今年的外貿(mào)走勢會出現(xiàn)前高后低�,！币�(jiān)表示。
另外,，企業(yè)成本壓力明顯增加,。有企業(yè)向商務(wù)部反映，上半年原材料成本同比上漲約20%-30%,，用工成本也有不同程度上漲,，導(dǎo)致企業(yè)出口利潤空間縮小。
在姚堅(jiān)看來,，今年相當(dāng)多的企業(yè)成本上升因素出現(xiàn)疊加,，“應(yīng)當(dāng)說價格上升在短期內(nèi)對企業(yè)的開拓市場是有影響的，特別是用工成本上升對企業(yè)競爭力影響較大,�,！�
貿(mào)易摩擦形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),，今年上半年,，我國共遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件調(diào)查38起，加上前兩年高發(fā)的案件裁決延續(xù)執(zhí)行,，多起案件的累計(jì)效應(yīng)對今后一段時間出口的影響不容低估,。
“出口本身關(guān)系到中國市場能否吸納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的問題，也關(guān)系到中國城市化的進(jìn)程。中國政府在就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體目標(biāo)之下,，會采取適當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟(jì)政策來保證就業(yè)的發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、以及經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整之間的平衡,�,！币�(jiān)說。
姚堅(jiān)強(qiáng)調(diào),，中國會繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大進(jìn)口的政策,，同時進(jìn)出口總體平衡將是今年外貿(mào)政策總體基調(diào)和態(tài)勢。
外企貢獻(xiàn)超貿(mào)易額半數(shù)
近日,，隨德國總理默克爾一同來華的德國企業(yè)負(fù)責(zé)人,，在公開會議上質(zhì)疑中國對待跨國企業(yè)的方式，希望在中國市場能夠被“公平對待”,。
世界銀行集團(tuán)成員國際金融公司在本月初發(fā)布《2010年跨國投資報(bào)告》,，對包括中國在內(nèi)的87個國家投資環(huán)境的四個方面作出評估。這份報(bào)告發(fā)出后,，被西方媒體解讀為“世界銀行將中國列入對外資限制最多的國家”,，引發(fā)輿論關(guān)注。
報(bào)告認(rèn)為,，中國幾乎所有制造業(yè)和大多數(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)對外資都相當(dāng)開放,。但中國始終謹(jǐn)慎地采取漸進(jìn)式的開放方式,使其與制度能力建設(shè)保持同步。
“中國在市場化開放的過程中遇到了新的問題,，中國政府一直聽取跨國公司的意見,，上至國務(wù)院，下至各部委都多次舉行座談會,、聽證會來了解各個跨國公司在中國遇到的問題,。”姚堅(jiān)說,。
世行的報(bào)告中指出,，中國的外資審批和政策實(shí)施主要依靠地方政府，這就為地方政府相互間競爭外國直接投資創(chuàng)造了機(jī)會,。
“中國的投資環(huán)境在不斷改善,，如果關(guān)注一下，沒有哪個國家的投資環(huán)境可以趕得上中國,，90%的審批項(xiàng)目在地方,，每個省市都有自己的一站式政府服務(wù)中心，每年都在舉辦大量貿(mào)易投資洽談會,，來一個外資客商,，多數(shù)省市都是爭奪,，沒有一個國家可以像中國這么熱情，我們的投資環(huán)境在不斷完善,�,！币�(jiān)說。
世行在報(bào)告中提醒,，這種競爭總體是健康有益的,，但也有可能成為手續(xù)過度繁瑣和滋生腐敗的根源。在這樣一種分權(quán)化的環(huán)境中,，法規(guī)的透明度和政府與企業(yè)界間的坦誠溝通尤為重要,。
目前，從市場開放度看,，中國制造業(yè)市場在入世后全面開放,，因此制造業(yè)在中國得到了快速發(fā)展，同時,，中國的服務(wù)業(yè)市場在世貿(mào)組織各個組織成員中也是開放最高的,，在世貿(mào)服務(wù)業(yè)150個成員國當(dāng)中，中國已經(jīng)開放了100個服務(wù)業(yè)的分布,，要高于發(fā)展中國家的46個的開放度,。
外國直接投資在促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出口中發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),，外資企業(yè)貢獻(xiàn)了中國進(jìn)出口總額的一半以上,，提供了中國30%的工業(yè)產(chǎn)出，創(chuàng)造了工業(yè)利潤的22%,而僅雇用了10%的勞動力,。
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