報(bào)載,18日,廣州市亞運(yùn)單雙號(hào)限行演練進(jìn)入正式罰款扣分處罰的一天,。當(dāng)天,,交警部門共查處6200余輛闖關(guān)機(jī)動(dòng)車,罰金總額高達(dá)120多萬(wàn)元,!被查車中大部分是外地車輛,有司機(jī)反映,高速公路上只設(shè)提示標(biāo)志不設(shè)卡攔截分流,,外地車有被“釣魚(yú)”執(zhí)法之嫌。 一深圳車主不滿交警處罰,,懷疑自己被“釣魚(yú)”,。他認(rèn)為:“外地車主不看廣州的報(bào)紙,不看廣州的電視,,也收不到廣州的交通臺(tái),,如何能得知這個(gè)限行規(guī)定?你們只是在路邊豎個(gè)標(biāo)志牌,,叫我們司機(jī)如何看得見(jiàn),?既然不讓走,,就在廣州邊界的高速公路上設(shè)卡攔截,不要等我們進(jìn)了廣州才開(kāi)罰,!”“釣魚(yú)執(zhí)法”很敏感,,危害很巨大�,!傲P款經(jīng)濟(jì)”是個(gè)壞經(jīng)濟(jì),,它能讓執(zhí)法者“變壞”——執(zhí)法者成為“釣魚(yú)翁”,讓執(zhí)法“跑偏”——罰款是目的,,執(zhí)法是手段,,典型的本末倒置。 可說(shuō)廣州交警部門有意“釣魚(yú)”又真的冤枉了他們,。據(jù)悉,,廣州市行政區(qū)域內(nèi)包括高速公路在內(nèi)已經(jīng)設(shè)置了90塊管制標(biāo)志牌,另在外市進(jìn)入廣州市行政區(qū)域的主干道也設(shè)置了提示標(biāo)志牌26套,。此外,,交警部門也會(huì)在城區(qū)出入口設(shè)點(diǎn)執(zhí)勤。更有報(bào)紙廣播電視網(wǎng)絡(luò)等媒體的廣泛宣傳,。廣泛的告知,,讓更多的司機(jī)知曉單雙號(hào)限行規(guī)定,至少?gòu)某绦蛟O(shè)置上極力避免“釣魚(yú)執(zhí)法”之嫌疑,。 但是,,單雙號(hào)限行,應(yīng)做到把程序公正落到實(shí)處,。廣州市單雙號(hào)限行處罰不具備典型的“釣魚(yú)執(zhí)法”特征,,但并不意味著沒(méi)有一點(diǎn)讓人有“釣魚(yú)”的疑惑。即便沒(méi)有“釣魚(yú)執(zhí)法”動(dòng)機(jī)的執(zhí)法,,且程序公正,,甚至是程序設(shè)置上就排斥“釣魚(yú)執(zhí)法”,但如果在操作過(guò)程中,,稍有一點(diǎn)疏忽,,就可能擺脫不了“釣魚(yú)執(zhí)法”的嫌疑。由于“設(shè)卡攔截”,、“可以掉頭”等措施沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),,讓外地車輛“誤入”廣州市而受罰,隱含著實(shí)施不到位的問(wèn)題,。執(zhí)法,,程序公正是必須的,追求到位同樣重要。法治秩序的建立,,不是一朝一夕的事,,在建立法治秩序的過(guò)程中,執(zhí)法者的行為備受公眾關(guān)注,,也最有可能影響公眾的法治觀念,。因此,執(zhí)法行為要力爭(zhēng)做到程序公正并且實(shí)施到位,。
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