我們正身處一個(gè)經(jīng)濟(jì)大時(shí)代,,但這究竟是幸運(yùn)還是不幸,,現(xiàn)在還不得而知,。 2007年至2008年,房地產(chǎn)泡沫與衍生品泡沫的破滅引爆了美國(guó)次貸危機(jī),,為避免痛苦的金融市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)整,,伯南克和鮑爾森再次以史無(wú)前例的擴(kuò)張性貨幣政策與財(cái)政政策來(lái)應(yīng)對(duì)。相機(jī)抉擇的宏觀經(jīng)濟(jì)政策似乎再度發(fā)揮了效力,,金融市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的反彈速度均超出了市場(chǎng)的預(yù)期,。但巨額救市政策的成本將在何時(shí)體現(xiàn)出來(lái)呢?下一輪泡沫將會(huì)發(fā)生在什么領(lǐng)域呢,?這種以制造新的泡沫來(lái)掩蓋破滅舊泡沫的救火式策略,,究竟會(huì)把美國(guó)經(jīng)濟(jì)引向何方? 現(xiàn)在,,正是G2和“中美國(guó)”概念濫觴的時(shí)代,,中國(guó)人也遠(yuǎn)較過(guò)去自信。然而,,作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),,我們?nèi)栽谝猿掷m(xù)壓?各種要素價(jià)格(包括利率和匯率)的方式,在出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略下,,一如既往地補(bǔ)貼遠(yuǎn)較我們富有的美國(guó)人,。為維持人民幣對(duì)美元名義匯率的穩(wěn)定,我們的貨幣政策舉步維艱,。盡管依然保持著資本項(xiàng)目管制,,但短期國(guó)際資本的頻繁進(jìn)出已經(jīng)不容忽視。2.4萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備的背后,,是資源配置的嚴(yán)重扭曲,、是央行面臨的極大沖銷(xiāo)壓力,同時(shí)伴隨著顯著的匯率風(fēng)險(xiǎn),。中國(guó)經(jīng)濟(jì)何時(shí)才能完成發(fā)展戰(zhàn)略由出口導(dǎo)向到內(nèi)外平衡的轉(zhuǎn)變,?國(guó)際收支大體平衡是不是一個(gè)遙不可及的夢(mèng)想?
自2003年以來(lái),,外匯儲(chǔ)備激增造成的外匯占款飆升,,一直是中國(guó)國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩的重要源泉。過(guò)剩的流動(dòng)性在房地產(chǎn)市場(chǎng),、股票市場(chǎng)與商品市場(chǎng)之間的流動(dòng),,自然會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲、股市泡沫與通脹壓力,,這恰好是我們?cè)谶^(guò)去幾年內(nèi)交替體驗(yàn)的,。美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)后,中國(guó)政府推出了4萬(wàn)億人民幣的財(cái)政刺激方案以及10萬(wàn)億人民幣的信貸注入,,這些政策成功地幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)渡過(guò)了美國(guó)次貸危機(jī)的沖擊,,但卻有反應(yīng)過(guò)度之嫌。特別是過(guò)于寬松的信貸政策,,直接導(dǎo)致了2009年中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格飆升,。1.5%的同比上漲速度,,在嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)面前顯得何等蒼白。
中國(guó)政府的擴(kuò)張性救市方案,,在短期內(nèi)埋下了資產(chǎn)價(jià)格泡沫(特別是房地產(chǎn)泡沫)的風(fēng)險(xiǎn),,在中期內(nèi)埋下了?造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。特別值得一提的是地方投融資平臺(tái),,這可能成為未來(lái)中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)的領(lǐng)域,。一旦中期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重的基礎(chǔ)設(shè)施使用率不足(即產(chǎn)能過(guò)剩),則地方投融資平臺(tái)就不能按期還本付息,。首先,,商業(yè)銀行會(huì)出現(xiàn)大量壞賬;其次,,地方政府會(huì)面臨大量債務(wù)(地方政府對(duì)投融資平臺(tái)提供了擔(dān)保),;最后,中央財(cái)政會(huì)變得不堪重負(fù)(對(duì)商業(yè)銀行的重新注資,,以及幫助地方政府償還債務(wù)),。資產(chǎn)價(jià)格泡沫與過(guò)剩產(chǎn)能,將會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)前景上的雙重障礙,。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革,,已經(jīng)由皆大歡喜的增量改革進(jìn)入了痛苦?弈的存量改革階段。30年漸進(jìn)改革的最大問(wèn)題,,在于培養(yǎng)了大量的既得利益集團(tuán),。這些利益集團(tuán)會(huì)阻撓未來(lái)的改革進(jìn)程。因此,,和俄羅斯,、東歐等國(guó)采取的激進(jìn)改革相比,中國(guó)采取的漸進(jìn)式改革同樣會(huì)面臨“驚險(xiǎn)的一躍”,,這不過(guò)將發(fā)生在未來(lái)的10-20年內(nèi),。中國(guó)能否避免重蹈日本泡沫經(jīng)濟(jì)的覆轍、能否避免陷入拉美權(quán)貴資本主義的泥潭,,既有賴于中國(guó)政府的大勇氣與大智慧,,也有賴于各階層民眾、各種社會(huì)組織的協(xié)力推動(dòng),。
(中國(guó)社科院國(guó)際金融研究中心秘書(shū)長(zhǎng))
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