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路透社和英國《金融時報》13日報道,，全球第三大鐵礦石出口國——印度鋼鐵部長阿圖爾·查圖維迪已提議完全禁止本國鐵礦石出口，以求為該國快速增長的國內經(jīng)濟保障礦產資源,。
消息很快引起了各國媒體的關注,，輿論一致認為,，對于財赤不斷攀升的印度而言，這一建議“是不合情理的任性之舉”,。面對如此壓力,，查圖維迪部長14日在接受美國CNBC電視臺獨家專訪時不得不解釋說，他不是要完全禁止鐵礦石出口,，而是希望能將這種不可再生資源的出口量降至最低,，“我傾向于以出口稅為調節(jié)手段，希望鐵礦石的出口稅率能根據(jù)價格變動來調整”,。
由于中國是印度鐵礦石的最大客戶,，多數(shù)人都會聯(lián)想到，印度政府上述的提議是在針對中國,。但分析人士提出,，中國方面雖然會受到一定影響，但早已有了應對之策,。
鐵礦石價格大跌
分析人士指出,，印度鋼鐵部長的兩番表態(tài)都是要限制本國鐵礦石的出口，這和近來國際市場上鐵礦石價格的持續(xù)快速下跌不無關系,。
中國方面的數(shù)據(jù)顯示,，隨著鐵礦石傳統(tǒng)年度定價機制被打破,，國際上鐵礦石價格調整越來越頻繁，鐵礦石價格自4月中下旬開始下跌,，目前已經(jīng)連續(xù)下跌了2個多月,。印度品位63.5%的粉礦價格從最高的195美元/噸，已下跌至125美元/噸,。國內分析人士指出,，目前進口礦價已創(chuàng)下近6個月以來最低點，其中7月份以來進口礦就下跌了近20美元/噸,，跌幅達到了13.8%,。
在出口鐵礦石的盈利空間日益縮小的大背景下，印度政府自然更希望將這種“不可再生資源”留給本國鋼鐵制造商,。并且與以往不同的是,，一些印度鋼廠已具備利用粉礦煉鋼的新技術，這意味著此前只供出口的粉礦也可以在本土用于生產增值產品了,。難怪印度鋼鐵管理局董事長錢德拉·維爾馬對印度鋼鐵部長的提議大加贊賞,，畢竟出口鋼材比出口原料更賺錢。
加拿大《金融郵報》的文章也指出,，印度鋼鐵部長提出的出口禁令實際上是資源保護主義的體現(xiàn),，目的是為了保護本國的鋼鐵產業(yè)。因為中國是全球最大的鋼鐵生產國,，而印度是全球第三大鋼鐵生產國,，兩國一直存在競爭關系。
“任性之舉”
《金融時報》的文章十分尖銳地指出,，印度禁鐵礦石出口“損人不利己”,，無論自給自足的理想有多么吸引人，在實踐中都不可能成功,。
文章分析,，禁止出口將沉重打擊專門出產粉礦(在印度出口的鐵礦石中占85%)的礦商，同時對印度與中國,、日本和韓國的貿易關系都造成不可估量的損害。此外,，在印度財政赤字不斷擴大之際——今年將達到產出的5.5%,，使印度躋身于亞洲財政赤字最高的國家行列——切斷穩(wěn)定的銷售和稅收收入來源，將是不合情理的任性之舉,。
澳大利亞《商業(yè)旁觀者》網(wǎng)站指出,，在印度，出口禁令將需要國會批準,，鑒于印度四分五裂的政策制定環(huán)境,，這也很難辦到,。
誠如查圖維迪部長14日所言，以出口稅為調節(jié)手段或許還是較為可行的辦法,。事實上,，印度在今年4月國際鐵礦石價格開始下跌的時候，就已經(jīng)將鐵礦石出口稅率從10%提高到15%,。
對中國影響有限
分析人士指出,，即使印度政府禁止鐵礦石出口的想法得到國會批準，中國鋼廠也可以找到替代解決方案,。
有報道稱,，目前很多中國鋼廠已使用價格相對低的國產礦替代進口礦。數(shù)據(jù)顯示,，3月份國產原礦為7972萬噸,，4月份為8807萬噸，5月份更是達到9105萬噸,。業(yè)內人士預計,，今年的國產鐵礦石原礦產量可能在10億噸附近，約合3億多噸高品位礦,，一定程度上能緩解進口壓力,。
此外，近年來中國鋼企加快了對外投資的步伐,，這也很大程度上緩解了中國對進口礦的依賴,，形成了鐵礦石多元化的供應渠道。據(jù)相關機構統(tǒng)計,，在全球金融危機的背景下,，中國鋼企在海外并購非常活躍,。2008年和2009年,，中國鋼企海外礦業(yè)并購規(guī)模達到400億美元，占最近10年海外并購總額的80%,。
最新的消息是,，山東鋼鐵集團13日同非洲礦業(yè)公司簽訂了諒解備忘錄，山鋼集團將向后者旗下的Tonkolili項目投資15億美元,，獲得項目25%的權益,，并可以按照折扣價每年購買1000萬噸鐵礦石。
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