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加吉娘藏族村民拉吉和她的3個(gè)女兒。新華社記者 何偉
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在玉樹(shù)藏族自治州雜多縣夏果灘移民社區(qū),,18歲的曲尼說(shuō),,去年年底他與村里另外9名年輕人到蘇州一家電子廠打工,但由于普通話不好,、勞動(dòng)技術(shù)不高,,只呆了半個(gè)月就都回來(lái)了。 除了國(guó)家每年給的生活補(bǔ)助外,,曲尼一家的主要收入來(lái)源是采挖蟲草,,但父母年齡大了不能采挖,去年家里只有他一人挖蟲草,,賣了不足3000塊錢,。 “移下來(lái)的人原來(lái)都是牧民,只有一項(xiàng)技能,,那就是放牧,。”移民社區(qū)主任共華尕保說(shuō),。青海省社會(huì)科學(xué)院研究員王恒生說(shuō),,三江源生態(tài)移民不是簡(jiǎn)單的“位移式”移民,,如果生態(tài)移民沒(méi)有自我發(fā)展能力,三江源地區(qū)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展將難以實(shí)現(xiàn),。
生計(jì),!
玉樹(shù)是我國(guó)著名的“蟲草之鄉(xiāng)”,采挖蟲草是群眾最主要的增收渠道,,而地震使加吉娘社區(qū)不少村民家人或親戚亡故,,在“七七”49天的祭奠期內(nèi),他們沒(méi)有心思挖蟲草,,而祭奠期過(guò)后,,蟲草采挖期也即將結(jié)束,不少人選擇留守在家,。 38歲的才文歐周是玉樹(shù)縣上拉秀鄉(xiāng)結(jié)古鎮(zhèn)加吉娘社區(qū)遠(yuǎn)近聞名的“狗老板”,,已做了10年的藏獒生意。地震前他花30多萬(wàn)元買回來(lái)16只藏獒,,地震中7只死亡,、8只失蹤,現(xiàn)在僅剩下一只了,。 “沒(méi)有錢再做藏獒生意了,。”才文歐周說(shuō),,由于他眼睛不太好,,挖不到蟲草,主要依靠?jī)蓚(gè)女兒去挖蟲草,,來(lái)補(bǔ)貼家用,。去年兩人挖了110根蟲草,,賣了3000多塊錢,。“聽(tīng)說(shuō)今年蟲草不太好,�,!彼f(shuō)。 墨鏡,,鴨舌帽,,左耳還戴著一只銀色的耳環(huán),16歲的嘎瑪達(dá)杰邀請(qǐng)記者到他家里看看:在家中3間倒塌房屋的廢墟上,,他的母親讓里卓正在刨挖尚未被砸壞的財(cái)物,,她刨出了挖蟲草的工具,然后小心翼翼地擦拭著,。 地震中,,嘎瑪達(dá)杰的爸爸和哥哥被砸傷了,,而姐姐卻永遠(yuǎn)地走了。記者詢問(wèn)他姐姐的名字,,小伙子把嘴貼在記者耳朵上說(shuō):“姐姐叫桑丁俄毛,。我不敢讓阿媽聽(tīng)見(jiàn)這幾個(gè)字,她一聽(tīng)到就會(huì)哭個(gè)不停,�,!� 因?yàn)橐赖旖憬悖卢斶_(dá)杰一家人49天內(nèi)不能去采挖蟲草,。即使挖蟲草也許只能他一個(gè)人去,,因?yàn)槭軅陌职趾透绺缧枰赣H照顧,還有一個(gè)剛剛1歲的弟弟,�,!按笕藗兌颊f(shuō)今年蟲草不好,我一個(gè)小孩沒(méi)有把握能挖多少蟲草,�,!彼f(shuō)�,!� 采訪中記者了解到,,移民群眾每年經(jīng)濟(jì)收入的60%以上都依靠采挖蟲草。由于入冬以來(lái)持續(xù)干旱,,今年蟲草產(chǎn)量可能要大大低于正常年份,。 “由于近年來(lái)蟲草越來(lái)越難挖了,而且價(jià)格跌了不少,,我們村的經(jīng)濟(jì)狀況從2007年就開(kāi)始走下坡路,。去年我們村牧民年人均純收入只有1165元�,!奔蛹锎宕妩h支部書記土丁朋措說(shuō),。
“唯一的技能就是放牧”
雜多縣夏果灘移民社區(qū),位于地震重災(zāi)區(qū)玉樹(shù)州結(jié)古鎮(zhèn)220公里外,,是青海省三江源地區(qū)一個(gè)普通的生態(tài)移民安置點(diǎn),,這里受到地震的影響較小。 “自從2007年搬遷以來(lái),,全社區(qū)237戶,、2300多名藏族牧民的住房、醫(yī)療以及子女就學(xué)等條件都得到很大改善,�,!�55歲的移民社區(qū)主任共華尕保說(shuō),目前,全社區(qū)18歲以上,、45歲以下的剩余勞動(dòng)力有近600名,,除了每年一個(gè)多月的蟲草采挖期外,其他時(shí)間都在家閑著,。 共華尕保告訴記者,,為扶持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)卣度氩糠仲Y金在社區(qū)主干道旁修建了60間鋪面,,但目前還沒(méi)有一戶移民經(jīng)營(yíng)店鋪,,主要是沒(méi)有啟動(dòng)資金,也缺乏技能,。 “移下來(lái)的人原來(lái)都是牧民,,只有一項(xiàng)技能,那就是放牧,�,!惫踩A尕保說(shuō),有十幾戶牧民回到了草原替沒(méi)有移下來(lái)的人放牧,,一個(gè)月收入200多元,。
一門手藝與一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)
采訪中記者了解到,三江源移民群眾勞動(dòng)技能不高,。為了提高勞動(dòng)技能,,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),去年政府部門對(duì)夏果灘移民社區(qū)的40名村民,,進(jìn)行了汽車駕駛,、唐卡繪畫、黑陶制作和藏毯編織等方面培訓(xùn),。 共華尕保說(shuō),,由于培訓(xùn)資金投入不足,培訓(xùn)時(shí)間只有半個(gè)月,,而且只能從雜多縣請(qǐng)來(lái)教師,,師資水平不高,效果不理想,,眼下全村只有2個(gè)人開(kāi)車,,其他人并未從事與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的工作,。 位于地震重災(zāi)區(qū)的玉樹(shù)縣加吉娘移民社區(qū),,也存在同樣的問(wèn)題。自2004年以來(lái),,這個(gè)社區(qū)已有500多人參加了政府組織的技能培訓(xùn),,眼下從事與培訓(xùn)項(xiàng)目相關(guān)工作的不足20人。2006年,,當(dāng)?shù)卣鸵患覈?guó)有企業(yè)投資104萬(wàn)元在加吉娘社區(qū)建成一家藏毯廠,,并對(duì)146名牧民進(jìn)行藏毯編織培訓(xùn),,希望搬遷牧民掌握一門手藝,并打造一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),。 然而僅僅過(guò)了6個(gè)月,,藏毯廠就倒閉了。村長(zhǎng)旦扎告訴記者,,由于技能培訓(xùn)不到位,,6個(gè)多月也沒(méi)能織出一條成品藏毯,最后管理,、技術(shù)人員就都撤走了,。 地震前記者在該村采訪看到,藏毯廠偌大的院落里長(zhǎng)滿了荒草,,30間廢棄的車間里空無(wú)一人,,透過(guò)窗戶玻璃,可見(jiàn)車間內(nèi)擺放的一排排編織機(jī)依稀如新,。而地震后3排車間都成為危房,,一些生產(chǎn)設(shè)備也遭到損失。
培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),!
去年曲麻萊縣培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)僅有5.2萬(wàn)元,,而且培訓(xùn)項(xiàng)目較為單一,涉及工種少,,主要是藏毯編織,、瑪尼石雕刻、摩托車修理等,。玉樹(shù)州曲麻萊縣縣委書記仁青才仁說(shuō),,要解決生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題,必須要大力實(shí)施素質(zhì)教育工程,,要把職業(yè)技能培訓(xùn)放在首位,。 青海省社會(huì)科學(xué)院研究員王恒生說(shuō),三江源生態(tài)移民不是簡(jiǎn)單的“位移式”移民,,他們搬遷后生存區(qū)域發(fā)生了很大改變,,生產(chǎn)生活方式也產(chǎn)生了根本變化,如果生態(tài)移民沒(méi)有自我發(fā)展能力,,三江源地區(qū)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展將難以實(shí)現(xiàn),。所以,移民群眾的培訓(xùn)工作至關(guān)重要,。 玉樹(shù)州三江源辦公室主任明嘉說(shuō),,目前生態(tài)移民人均培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)為800元,標(biāo)準(zhǔn)太低了,技能培訓(xùn)無(wú)法長(zhǎng)期堅(jiān)持,。比如說(shuō)培訓(xùn)一名駕駛員至少需要3000元才能拿到《駕駛證》,,而800元的標(biāo)準(zhǔn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。 在未來(lái)三年的災(zāi)后重建階段,,部分干部和專家建議,,應(yīng)當(dāng)充分利用災(zāi)后重建中的扶持政策和條件,舍得花錢搞教育和培訓(xùn),,使搬遷牧民勞動(dòng)素質(zhì)得到大幅度提高,;在對(duì)移民群眾進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生活技能培訓(xùn),,比如子女教育,、就醫(yī)和理財(cái)?shù)鹊龋挥羞@樣才能促使生態(tài)移民更好更快地融入城鎮(zhèn)生活,;可通過(guò)有組織的勞務(wù)輸出,、轉(zhuǎn)移就業(yè)等形式,達(dá)到培訓(xùn)與增收“雙贏”的目標(biāo),,同時(shí)重視教育與培訓(xùn)的長(zhǎng)期性和累積性,。
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