英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》6月28日刊登該報(bào)專欄作家克萊夫·克魯克的一篇文章,，題為《無(wú)能的G20》。文章指出,，2008年11月召開(kāi)的首屆二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì),，宣告了一個(gè)“用全球性方案解決全球問(wèn)題”的新時(shí)代的到來(lái)。不滿兩年之后,，經(jīng)濟(jì)危機(jī)剛剛得到遏制,，伙伴國(guó)們便又開(kāi)始爭(zhēng)執(zhí)不休起來(lái)。達(dá)成共識(shí)并非多倫多峰會(huì)面臨的主要挑戰(zhàn),。各成員國(guó)都清楚,，這是不可能實(shí)現(xiàn)的。他們的最大期望是盡可能地掩蓋內(nèi)部不和的事實(shí),。
這些分歧有多么重要,？多倫多峰會(huì)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是財(cái)政政策�,？巳R夫·克魯克寫道：“依我之見(jiàn),，在這個(gè)問(wèn)題上，相比不愿合作的態(tài)度,，純粹的無(wú)能似乎是更嚴(yán)重的問(wèn)題,。”
在2008和2009這兩年,，實(shí)施大規(guī)模財(cái)政及貨幣刺激措施顯然對(duì)于任何一國(guó)而言都是必要之舉,。當(dāng)大家有著共同的追求時(shí)，合作就易如反掌,。有多簡(jiǎn)單,？無(wú)論有沒(méi)有合作，你所得到的結(jié)果都一樣,。去年,，合作無(wú)需任何成本，當(dāng)然,，與其它選擇相比，也一無(wú)所獲,。2010年,，環(huán)境已發(fā)生了改變。一些國(guó)家仍有財(cái)政調(diào)整的空間,。而其他國(guó)家的空間就小一些,，有些甚至毫無(wú)空間可言。合作因此會(huì)更加困難，但也可以說(shuō)更有必要了,。
文章分析,，作為一個(gè)整體，歐洲似乎有意實(shí)施“一刀切”式的緊縮,，而不理會(huì)其跛腳的產(chǎn)出和極低的通脹水平,。一些國(guó)家別無(wú)選擇，只得立即控制借債,。各國(guó)都應(yīng)做出可信的承諾,，在中期內(nèi)進(jìn)行財(cái)政整合：主張縮減赤字的鷹派說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)，如果要等到債券市場(chǎng)崩潰才行動(dòng),，就太晚了,。但由于各經(jīng)濟(jì)體仍然疲弱——還記得日本吧——不應(yīng)強(qiáng)行要求各國(guó)統(tǒng)一倉(cāng)促施行財(cái)政緊縮政策。
在這種情況下,，如果不是因?yàn)楸∪醯拿绹?guó)金融監(jiān)管和疏忽大意的貨幣政策首先引發(fā)了危機(jī),，而且美國(guó)自己的財(cái)政政策一團(tuán)糟，那么人們本可以原諒美國(guó)對(duì)其他國(guó)家財(cái)政政策的說(shuō)教,。盡管美國(guó)自己已慢慢退出財(cái)政刺激計(jì)劃,，同時(shí)美國(guó)國(guó)會(huì)拒絕了總統(tǒng)要求增加支出的適度請(qǐng)求，但奧巴馬仍命令其他國(guó)家繼續(xù)實(shí)行財(cái)政刺激措施,，對(duì)于這一點(diǎn),，奧巴馬自己應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
多倫多G20峰會(huì)過(guò)后,，外界的抱怨是,，各國(guó)都把精力放在了本國(guó)經(jīng)濟(jì)上面，忽視了全球福利,。就稅收和支出而言,，我的反應(yīng)就是：但愿如此。應(yīng)對(duì)純粹的本國(guó)需求將讓全球在很大程度上走向其所需的預(yù)算政策,。然而,，在其它領(lǐng)域，單邊主義沒(méi)有成效,，合作不僅有用而且重要,。金融監(jiān)管和貿(mào)易是最突出的例子。在這些領(lǐng)域,，如果各國(guó)不能和睦相處,，影響就真的很嚴(yán)重了。
由于監(jiān)管套利,，不協(xié)調(diào)的金融規(guī)定會(huì)弄巧成拙,。在金融改革中,，各國(guó)政府擁有或者應(yīng)該擁有同樣的目標(biāo)：系統(tǒng)性安全，國(guó)內(nèi)及國(guó)際都應(yīng)如此,。在推行金融改革時(shí)無(wú)視別國(guó)的存在是不可原諒的,。在貿(mào)易方面，問(wèn)題更為微妙,。政治是保護(hù)主義的推動(dòng)因素,。各國(guó)政府都知道，這種策略完全是以鄰為壑,，對(duì)各方都具有毀滅性,；一些人甚至可能認(rèn)為，福利最大化的政策是單邊自由貿(mào)易,。不管采取哪種觀點(diǎn),，他們都需要合作，才能讓公開(kāi)市場(chǎng)在政治上具有可行性,。
|