在股指期貨出臺后,國際板何時出臺就成為市場關(guān)注的創(chuàng)新內(nèi)容之一。來自管理層的消息表明,,國際板出臺至今仍無時間表。 在6月26日舉行的2010陸家嘴論壇“金融市場開放與國際板建設(shè)”的專題論壇上,,中國證監(jiān)會副主席姚剛坦言“國際板這個事很難講,,不好講”。 “國際板既然這么好,,為什么老推不出來呢,?”有人提出疑問。 姚剛解釋說,,允許符合條件的境外企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣股票和債券,,這是一項全新的工作。我們現(xiàn)有的法律法規(guī)對這項工作是沒有覆蓋,。我們經(jīng)過很慎重的研究,,發(fā)現(xiàn)涉及很多重大的法律問題。比如說,,這些公司都是在境外注冊的公司,,不受中華人民共和國公司法的約束,或者不是在這個法律的調(diào)整范圍,。中華人民共和國公司法要求公司有監(jiān)事會,,國外很多公司沒有監(jiān)事會,特別是美國的公司沒有監(jiān)事會,。如果要完全按中華人民共和國公司法要求,,恐怕有一些重大的障礙。 另外,,在會計和審計的問題上,在中國上市,,最重要是招股說明書,,招股說明書里面最重要的部分是會計報表,這個是按中國的會計準則制作,,還是按國際會計準則制作,,還是按美國的會計準則制作,然后不同的會計準則形成的差異用什么辦法來向投資者明示,?比方說很多國外公司成立了百年了,,你把一百年的歷史追溯過來,是不是有可行性,? 在投資者保護方面,,投資者買了一只境外公司的股票,如果這個境外公司出現(xiàn)問題,,甚至有欺詐,、破產(chǎn)等等一些極端的情況,中國的投資者受到損失,,該怎么辦,?如何尋求法律保護,?是在中國起訴還是到美國?法律的制度安排怎么辦,?這些都不是中國證監(jiān)會等哪個行政部門說了就算的,。 姚剛還表示,如果我們需要核查一些境外公司的情況,,還牽扯到跨境監(jiān)管合作,。還有,符合條件的境外企業(yè)要試點,,首先要符合條件,,符合什么條件?是不是所有符合條件的公司都能來,?還是我們先要畫一個圈,,進行一定的篩選等等。這些都需要做出慎重考慮,。 姚剛稱,,中國證監(jiān)會正在會同有關(guān)部門對涉及到的多方面問題進行深入的研究,探索這項工作的所有的制度安排,,并正在擬定有關(guān)管理辦法和配套的規(guī)則,。 解讀姚剛的講話,華泰聯(lián)合證券認為,,其實證監(jiān)會的真實態(tài)度是,,國際板推出時機尚未成熟。因為從證監(jiān)會的角度來看,,今年并非是推出國際板的好日子,。主要原因在于,今年A
股市場面臨巨大的限售股解禁壓力,,監(jiān)管層將更加注重于增加資金供給而非股票供給,,以保證股改后續(xù)階段的平穩(wěn)過渡。 中國外匯管理局副局長李超表示,,對于國際板推出可能會涉及到的一系列的外匯管理方面的問題,,外管局也做了一些研究。包括前期費用能不能兌換,,發(fā)行了以后人民幣和外幣之間的兌換問題,,募集資金留下來怎么做的問題,已經(jīng)做了一些初步的研究,。從現(xiàn)在研究的情況來看,,應(yīng)該說從外匯管理方面不存在什么大的制度障礙。所以希望國際板能夠順利推出,,而且國際板的推出,,無論是對我們國家資本市場下一步的發(fā)展,、進一步的開放,還是對上海國際金融中心的建設(shè)等都是非常有利的,。
|