在股指期貨出臺后,國際板何時出臺就成為市場關(guān)注的創(chuàng)新內(nèi)容之一。來自管理層的消息表明,,國際板出臺至今仍無時間表,。 在6月26日舉行的2010陸家嘴論壇“金融市場開放與國際板建設(shè)”的專題論壇上,,中國證監(jiān)會副主席姚剛坦言“國際板這個事很難講,,不好講”,。 “國際板既然這么好,,為什么老推不出來呢,?”有人提出疑問,。 姚剛解釋說,允許符合條件的境外企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣股票和債券,,這是一項全新的工作,。我們現(xiàn)有的法律法規(guī)對這項工作是沒有覆蓋。我們經(jīng)過很慎重的研究,,發(fā)現(xiàn)涉及很多重大的法律問題,。比如說,這些公司都是在境外注冊的公司,,不受中華人民共和國公司法的約束,,或者不是在這個法律的調(diào)整范圍。中華人民共和國公司法要求公司有監(jiān)事會,,國外很多公司沒有監(jiān)事會,,特別是美國的公司沒有監(jiān)事會。如果要完全按中華人民共和國公司法要求,,恐怕有一些重大的障礙,。 另外,在會計和審計的問題上,,在中國上市,,最重要是招股說明書,招股說明書里面最重要的部分是會計報表,,這個是按中國的會計準(zhǔn)則制作,,還是按國際會計準(zhǔn)則制作,還是按美國的會計準(zhǔn)則制作,,然后不同的會計準(zhǔn)則形成的差異用什么辦法來向投資者明示,?比方說很多國外公司成立了百年了,你把一百年的歷史追溯過來,,是不是有可行性,? 在投資者保護(hù)方面,投資者買了一只境外公司的股票,,如果這個境外公司出現(xiàn)問題,,甚至有欺詐、破產(chǎn)等等一些極端的情況,,中國的投資者受到損失,,該怎么辦?如何尋求法律保護(hù)?是在中國起訴還是到美國,?法律的制度安排怎么辦,?這些都不是中國證監(jiān)會等哪個行政部門說了就算的。 姚剛還表示,,如果我們需要核查一些境外公司的情況,,還牽扯到跨境監(jiān)管合作。還有,,符合條件的境外企業(yè)要試點(diǎn),,首先要符合條件,符合什么條件,?是不是所有符合條件的公司都能來,?還是我們先要畫一個圈,進(jìn)行一定的篩選等等,。這些都需要做出慎重考慮,。 姚剛稱,中國證監(jiān)會正在會同有關(guān)部門對涉及到的多方面問題進(jìn)行深入的研究,,探索這項工作的所有的制度安排,,并正在擬定有關(guān)管理辦法和配套的規(guī)則。 解讀姚剛的講話,,華泰聯(lián)合證券認(rèn)為,,其實證監(jiān)會的真實態(tài)度是,,國際板推出時機(jī)尚未成熟,。因為從證監(jiān)會的角度來看,今年并非是推出國際板的好日子,。主要原因在于,,今年A
股市場面臨巨大的限售股解禁壓力,監(jiān)管層將更加注重于增加資金供給而非股票供給,,以保證股改后續(xù)階段的平穩(wěn)過渡,。 中國外匯管理局副局長李超表示,對于國際板推出可能會涉及到的一系列的外匯管理方面的問題,,外管局也做了一些研究,。包括前期費(fèi)用能不能兌換,發(fā)行了以后人民幣和外幣之間的兌換問題,,募集資金留下來怎么做的問題,,已經(jīng)做了一些初步的研究。從現(xiàn)在研究的情況來看,,應(yīng)該說從外匯管理方面不存在什么大的制度障礙,。所以希望國際板能夠順利推出,而且國際板的推出,無論是對我們國家資本市場下一步的發(fā)展,、進(jìn)一步的開放,,還是對上海國際金融中心的建設(shè)等都是非常有利的。
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