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G20多倫多峰會:重履責 建機制
2010-06-29   作者:劉麗娜 施蓉  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    在當代世界經(jīng)濟關(guān)系中,27日閉幕的二十國集團多倫多峰會將成為一個有意義的節(jié)點。此次峰會的成果令人鼓舞,,但也應看到,,要加強機制建設(shè),完成從國際金融危機“救火隊”到世界經(jīng)濟協(xié)調(diào)常設(shè)機構(gòu)的角色轉(zhuǎn)換,,二十國集團還有很長的路要走,。
  履責,是本次峰會的核心要義所在,,確保了本次峰會取得成果,,證明了二十國集團峰會機制在世界經(jīng)濟中的協(xié)調(diào)能力。
  會議召開之前,,輿論熱議各成員國的分歧,,甚至預言多倫多峰會將不歡而散。但實際情況是,,多倫多峰會確定了增長的主調(diào),,信守并履行了“強勁、可持續(xù)和平衡增長框架”和金融監(jiān)管改革等主要日程,,在發(fā)達國家削減財政赤字,、國際金融機構(gòu)治理改革、反對貿(mào)易保護主義等問題上提出了具體時間表,,并強調(diào)了二十國集團的首要任務是確保和加強經(jīng)濟復蘇,。
  加拿大國際貿(mào)易部長范洛安說,多倫多峰會上,,履責比作出新承諾更重要,。
  從當代世界經(jīng)濟關(guān)系協(xié)調(diào)的歷史來看,多倫多峰會實現(xiàn)了從八國集團向二十國集團的轉(zhuǎn)換,,強調(diào)要在二十國集團峰會框架下協(xié)調(diào)各主要國際經(jīng)濟和金融組織的運作,。這一轉(zhuǎn)變在當代國際經(jīng)濟關(guān)系中意義重大。
  二十國集團峰會問世前,,世界經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制主要是在世界貿(mào)易組織,、國際貨幣基金組織和世界銀行的框架下運行。
  上世紀70年代,,布雷頓森林體系崩潰后,,西方七國首腦會議(后因俄羅斯加入演變?yōu)榘藝瘓F)在國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)中逐漸發(fā)揮了重要作用。
  但近年來,,隨著新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體在世界經(jīng)濟中權(quán)重的增加,,八國集團協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟的能力日漸式微,。
  2008年爆發(fā)的國際金融危機加快了國際經(jīng)濟合作機制的轉(zhuǎn)換。本次峰會前,,二十國集團領(lǐng)導人已先后在華盛頓,、倫敦和匹茲堡舉行了三次峰會,討論如何應對危機,。
  在匹茲堡會議上,,二十國集團峰會被宣布為國際經(jīng)濟合作的主要平臺,這標志著承認發(fā)展中國家力量,、強調(diào)合作共贏的世界經(jīng)濟協(xié)調(diào)新機制的誕生,。
  在前三次峰會舉行時,世界經(jīng)濟仍未走出危機,,各國強調(diào)協(xié)同應對全球挑戰(zhàn),。隨著世界經(jīng)濟復蘇勢頭的發(fā)展以及歐洲主權(quán)債務危機等新因素的出現(xiàn),二十國集團成員各自面對的情況發(fā)生不同變化,,出現(xiàn)不同的宏觀經(jīng)濟政策主張,,成員國間進行合作的政治意愿有所下降。
  正是為適應這一變化,,多倫多峰會為各國留下了按照各自節(jié)奏采取“有差別與酌情而定的”經(jīng)濟政策空間,。
  不過,二十國集團國際經(jīng)濟合作的基礎(chǔ)并未動搖,。正如中國國家主席胡錦濤在多倫多峰會上所言:“國際金融危機深層次影響尚未消除,,世界經(jīng)濟系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性風險仍十分突出。我們要深刻認識國際金融危機深層次影響的嚴重性和復雜性,,繼續(xù)發(fā)揚同舟共濟,、合作共贏的精神�,!�
  在推動二十國集團機制化方面,,多倫多峰會又邁出了新的一步:決定第六次峰會將于2011年在法國舉辦,2012年峰會將在墨西哥舉辦,。在未來峰會舉辦國中不難發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國家的身影,。在今后世界經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的進程中,,發(fā)展中國家必將發(fā)揮更大的影響,。

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