國家統(tǒng)計(jì)局4月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,今年一季度全國煤炭產(chǎn)量完成7.5億多噸,,同比增長了28.1%,。 中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)分析認(rèn)為,,一季度全國煤炭產(chǎn)銷量大幅上漲,說明近年來大規(guī)模的煤炭固定資產(chǎn)投資和產(chǎn)能建設(shè)快速增長,,已經(jīng)形成了巨大的煤炭產(chǎn)能,。同時(shí),山西,、河南、內(nèi)蒙古等主要產(chǎn)煤省份經(jīng)過多年的資源整合和企業(yè)兼并重組,,形成了一大批大中型煤礦,,新建的一大批大型現(xiàn)代化煤礦也陸續(xù)投產(chǎn),煤炭穩(wěn)定供應(yīng)能力也大幅提高,。運(yùn)輸方面,,一季度全國鐵路煤炭運(yùn)輸量完成4.95億噸,同比增加8733萬噸,,增長21.4%,;主要港口完成煤炭運(yùn)輸量1.27億噸,,同比增加1969萬噸,增長18.4%,。 從一季度鐵路運(yùn)輸?shù)脑鲩L量來看,,煤炭運(yùn)輸?shù)膲毫θ匀惠^大。全國原煤產(chǎn)量從2005年的12億噸到去年的29億多噸只用了4年時(shí)間,。目前全國在建礦井還有7000多個(gè),,產(chǎn)能達(dá)到30多億噸。交通建設(shè)與快速增長的原煤產(chǎn)量和運(yùn)輸需求相比,,總像是“道高一尺魔高一丈”,。然而,從多方面分析,,煤炭運(yùn)輸緊張并非僅是交通建設(shè)滯后那么簡單,。 近幾年來,煤炭大省山西境內(nèi)的不少電廠本該擁有運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),,但“守著煤礦沒煤吃”,,煤電關(guān)系異常緊張。山西省電力行業(yè)協(xié)會(huì)一位專家說,,當(dāng)時(shí)電力體制改革廠網(wǎng)分離時(shí),,山西電廠執(zhí)行的是“低煤價(jià)低電價(jià)”政策,上網(wǎng)電價(jià)要比外省電廠低得多,,近幾年電煤價(jià)格漲了幾倍,,雖然電價(jià)也調(diào)了幾次,但每次電價(jià)調(diào)整后,,煤炭價(jià)格也“水漲船高”,,高漲的用煤成本還是不能消化。山西一些煤礦寧愿長途跋涉通過鐵路把電煤供應(yīng)到省外上網(wǎng)電價(jià)較高的電廠,,也不愿意把煤炭賣給本省境內(nèi)的電廠,。山西省境內(nèi)的不少電廠反而要通過公路到陜西、內(nèi)蒙古買煤,�,!翱涌陔姀S外出買煤、省內(nèi)煤炭外供電廠”的怪現(xiàn)象也造成了公路運(yùn)輸?shù)木o張,。 煤電布局不合理也是造成運(yùn)力緊張的一個(gè)原因,,許多非產(chǎn)煤地區(qū)建設(shè)了大量火電廠,造成的后果是擁擠的鐵路,、公路運(yùn)輸,,尤其是公路運(yùn)輸,消耗高價(jià)的優(yōu)質(zhì)能源石油,,拉運(yùn)的卻是低質(zhì)能源煤炭,,公路嚴(yán)重超載大大縮短了公路的壽命,,也造成了公路長期不定期的擁堵。山西省電力行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長李建偉認(rèn)為,,要改變這個(gè)局面,,還要從理順煤電產(chǎn)業(yè)關(guān)系、控制盲目發(fā)展電廠,、加快電力體制改革入手,,從而真正發(fā)揮“坑口電廠”的作用,推進(jìn)變輸煤為輸電戰(zhàn)略的實(shí)施,。 不合理的產(chǎn)能擴(kuò)張和煤炭需求也增加了煤炭運(yùn)力緊張的“人禍”因素,。曾幾何時(shí),由于焦炭價(jià)格的上揚(yáng),,前幾年山西各地大大小小的焦炭項(xiàng)目紛紛“先上車,、后買票”,導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,、惡性競爭,、環(huán)境污染等問題,也造成了焦煤資源的浪費(fèi),,而這些焦炭項(xiàng)目都需要大量焦煤資源作原料,,也造成運(yùn)力的緊張。山西省焦化行業(yè)協(xié)會(huì)一位專家認(rèn)為,,目前,,山西已經(jīng)開始嚴(yán)格控制焦炭產(chǎn)能,但仍有一些省份卻開始上馬焦炭項(xiàng)目,。這樣,,不僅達(dá)不到全國宏觀調(diào)控焦炭產(chǎn)能的目的,反而因?yàn)樯轿魇∈侵匾慕姑寒a(chǎn)地,,這些項(xiàng)目會(huì)加大焦煤的需求量,,從而加大運(yùn)輸壓力。 山西部分煤炭專家認(rèn)為,,貫穿山西,、河南、山東的山西中南部出海煤炭鐵路通道路經(jīng)山西中南部地區(qū)等重要焦煤資源產(chǎn)地,,也要防止沿途各地投資焦炭項(xiàng)目的盲目沖動(dòng),,避免形成新一輪焦炭產(chǎn)能過剩。研究煤炭幾十年的山西省政府參事薄生榮認(rèn)為,,現(xiàn)在能源需求存在的一個(gè)問題是,國家經(jīng)濟(jì)命脈企業(yè)需要煤,,國家要滿足供應(yīng),,然而一些不符合產(chǎn)業(yè)政策的粗放式企業(yè)需要煤,,國家也要滿足供應(yīng)。對(duì)此,必須要改變“有求必應(yīng)”的能源利用模式,,按照資源,、環(huán)境容量上馬工業(yè)項(xiàng)目,傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展模式必須作出重大改善,,從制度上核算企業(yè)的資源,、人力和環(huán)境成本,不能靠大量消耗能源來發(fā)展經(jīng)濟(jì),,否則永遠(yuǎn)走不出運(yùn)力緊張和大量浪費(fèi)的圈子,。
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