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宏觀調(diào)控諸多"兩難"如何化解
2010-06-17   作者:如一  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜,讓今年的宏觀調(diào)控面臨不少“兩難”選擇,有人將其總結(jié)歸納為六大矛盾或十二大“兩難”問題,。能否及時把握并準確地破解這些難題,,不僅關(guān)系到今年我國經(jīng)濟增長的最終結(jié)局,更會對未來數(shù)年的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生相當(dāng)大的影響,。為此,,高度關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的各種新苗頭新動向,同時透過現(xiàn)象分析矛盾發(fā)生的深層次原因,,才有可能找到破解“兩難”矛盾的鑰匙,。
  經(jīng)歷了2008、2009年的抗危機,、保增長,,今年我國經(jīng)濟一開局就面臨著復(fù)雜多變的形勢。雖然整體經(jīng)濟依然向好,,但需要解決的問題也不少,,其中主要是高流動性背景下的資源性產(chǎn)品價格上漲引發(fā)社會對通脹的擔(dān)憂,實體經(jīng)濟的恢復(fù)仍不盡如人意,,歐洲債務(wù)危機給外需市場帶來新的變數(shù),,種種因素使貨幣政策陷于收放兩難境地,保增長與防通脹究竟孰重孰輕,,對宏觀調(diào)控是一個不小的考驗,。
  還有,自4月份開始的對房地產(chǎn)的新一輪調(diào)控,,盡管使市場熱度有所降溫,,可過高的房價至今尚未出現(xiàn)明顯松動,政策顯效需要后續(xù)配套措施的持續(xù)跟進,,對此有不少人擔(dān)心一旦房地產(chǎn)投資出現(xiàn)大幅下滑,,一直作為重要支柱的房地產(chǎn)將失去其對經(jīng)濟增長的獨有推動作用,控房價與保支柱的關(guān)系該如何把握,,似乎成為左右此輪房地產(chǎn)調(diào)控走勢的關(guān)鍵,。
  諸如此類的“兩難”還有不少,從表面上看,,“兩難”矛盾增加,,大多是今年才涌現(xiàn)出來的新情況,實際上不少問題都是經(jīng)濟運行矛盾長期積累或轉(zhuǎn)化的結(jié)果,。比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,之所以多年不見成效,與經(jīng)濟增長方式有很大關(guān)系,,因為過分注重投資規(guī)模,、忽視技術(shù)更新,,不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長期以來走的是高耗能、低產(chǎn)出的路子,。所以要處理好調(diào)結(jié)構(gòu)與保增長之間的矛盾,,首先得改變現(xiàn)有的主要靠擴大投資來帶動增長的發(fā)展模式。
  不得不說的是,,一些“兩難”問題之所以棘手,,也許困難主要不在需要解決的問題本身,而在于對利益的取舍原則上模糊不清,。比如對呼聲很高的提高居民收入分配改革,,來自不同方面的聲音就很多。很顯然,,提高居民收入水平,,國家和企業(yè)就要少得,想兩頭兼顧不太可能做到,,分配矛盾如何化解成了政策制定上的一大難題,。倘若從維護多數(shù)人利益出發(fā),明確民生優(yōu)先的原則,,收入分配改革或許就沒這么困難了,。
  由此可見,“兩難”矛盾若從導(dǎo)致其出現(xiàn)的根子入手,,并非無藥可解,。所謂六大矛盾或者十二大“兩難”問題,歸結(jié)起來無非是一大關(guān)鍵點,,即維持經(jīng)濟增長必須先處理好眼前利益與長遠發(fā)展之間的關(guān)系,。要想跳出多重矛盾的纏繞,政策思維就不能總是圍著暫時利益或眼前得失打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),,一定要將眼光放長遠,,從建立有利于經(jīng)濟長遠健康發(fā)展的需要出發(fā),下決心改革現(xiàn)有體制中不利于經(jīng)濟長遠發(fā)展的部分,。

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