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建行分紅與再融資并行引發(fā)的不公
2010-05-09   作者:  來源:證券市場
 

  4月30日,,建設(shè)銀行再融資方案在市場的千呼萬喚與惴惴不安中終于新鮮出爐,建設(shè)銀行擬以配股方式向全體股東按每10股配售不超過0.7股,,融資不超過750億元,,此前該公司發(fā)布2009年度利潤分配方案為每10股派0.202元(含稅)、合計(jì)派發(fā)現(xiàn)金紅利472.05億元,。既然建設(shè)銀行資本金不足,,需要通過配股向股東巨額融資,為什么還向股東派發(fā)如此高的現(xiàn)金紅利呢,?

  強(qiáng)制分紅成為強(qiáng)制納稅

  多年來上市公司重圈錢、輕回報(bào)已經(jīng)成為一大特色,,現(xiàn)金分紅率偏低一直是我國股市的一大頑疾,。
  將現(xiàn)金分紅與再融資掛鉤,的確能夠促使先前一些“鐵公雞”變得出手闊綽,,但這一舉措是否真正保護(hù)了公眾股股東權(quán)益,,個(gè)人認(rèn)為值得商榷,尤其是存在紅利所得稅的市場條件下,。
  舉例來說,,假定一個(gè)家族企業(yè)共有若干個(gè)人股東(為便于分析,假定其均為紅利所得稅納稅主體),公司擬配股融資1億元,,利潤分配方案為派發(fā)現(xiàn)金紅利1億元,;公司派發(fā)紅利后,股東須為此計(jì)繳紅利稅0.1億元(上市公司紅利稅為10%),,股東實(shí)際獲得現(xiàn)金0.9億,。而公司實(shí)施配股時(shí),股東支付1億元配股資金,,假定發(fā)行傭金為3%,,則傭金費(fèi)用為300萬元,公司通過融資獲得現(xiàn)金9700萬元,。由此,,通過上述現(xiàn)金分紅和股權(quán)融資,這個(gè)家族企業(yè)的賬面現(xiàn)金減少了300萬元(派發(fā)現(xiàn)金紅利1億元,、融資獲取現(xiàn)金9700元),,企業(yè)的股東現(xiàn)金資產(chǎn)減少了1000萬元(現(xiàn)金分紅獲得現(xiàn)金9000萬元、支付股權(quán)融資款1億元),。整體而言,,由于支付了1000萬元紅利稅和300萬元傭金,股東利益受到1300萬元的嚴(yán)重?fù)p害,,相信任何家族企業(yè)都不會(huì)作出這樣愚蠢的決策。
  然而,,在現(xiàn)實(shí)的中國股市存在紅利所得稅的情況下,將再融資與強(qiáng)制分紅相掛鉤,,必然會(huì)有越來越多的上市公司為我們演繹上述荒誕的故事,。強(qiáng)制分紅成為強(qiáng)制納稅,;當(dāng)社會(huì)公眾股股東利益“被保護(hù)”的時(shí)候,得到的卻是更深的傷害,! 

  建行再融資方案成現(xiàn)實(shí)版強(qiáng)制納稅

  建行擬向全體股東派發(fā)現(xiàn)金紅利472.05億元,,同時(shí)向全體股東配售新股融資750億元,不考慮發(fā)行傭金,、公司實(shí)際向股東募集資金277.95億元!即當(dāng)現(xiàn)金分紅與再融資方案同時(shí)實(shí)施時(shí),,建設(shè)銀行實(shí)際上僅募集277.95億元,。
  當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)的中國股票市場,,發(fā)行傭金與紅利稅,一個(gè)都不會(huì)少,!雖然建行實(shí)際只向其股東募集資金277.95億元,,但是在分紅與再融資并行的情況下,卻需要按750億元的融資額支付發(fā)行費(fèi)用,,假設(shè)發(fā)行傭金為3%,,則建行需多支付14.16億元(472.05×3%)傭金,!雖然建行的股東們并沒有將472.05億元現(xiàn)金紅利裝進(jìn)自己的口袋,、實(shí)際上還得從口袋里另外拿出277.95億元為建行補(bǔ)充資本金,但他們卻需要為此支付10%的紅利稅,,如果股東全部是個(gè)人股東的話,,將需要為此支付高達(dá)47.2億元(472.05×10%)的紅利稅!
  這就是最近一個(gè)時(shí)期為市場廣泛關(guān)注的建設(shè)銀行再融資方案的實(shí)質(zhì)。這是一個(gè)近乎荒唐的方案! 分紅與再融資方案并行,建行為我們展示的是現(xiàn)實(shí)版的強(qiáng)制納稅,。 
  在這里,,我們看到社會(huì)公眾股股東的利益“被保護(hù)”了,保護(hù)得很受傷,!

  稅負(fù)不公才是真正的根源

  類似建行這樣的方案在中國股市并非個(gè)案,,幾大銀行的方案皆與此類似,顯然也不僅僅局限于銀行業(yè),。這樣一種荒唐的方案為什么能夠在中國股市大行其道,?
  因?yàn)樾枰偃谫Y,所以需要分紅,!因?yàn)閺?qiáng)制分紅,所以強(qiáng)制納稅,!
但這并非是惟一的理由,,即使是現(xiàn)行的強(qiáng)制分紅政策,也沒有要求建行將43.9%的可分配利潤分配給股東,。那么,,為什么建行在需要再融資以補(bǔ)充資本金的情況下,在現(xiàn)金分紅上還顯得如此大方呢,?股東們需為此支付不菲的紅利稅,,難道決策者對股東們的利益漠不關(guān)心嗎,?當(dāng)然不會(huì),,至少?zèng)Q策者會(huì)關(guān)心大股東的利益,,畢竟他們是大股東委派的(當(dāng)然,形式上是董事會(huì)聘任的),。因?yàn)榇蠊蓶|不需要繳納紅利稅,,這才是問題的關(guān)鍵所在!
  在目前中國股市上,,只有A股的個(gè)人持有者也就是所謂的“股民”和基金必須繳納紅利所得稅,。法人股股東不屬于紅利稅納稅主體,B股和H股的持有人則可享受免繳紅利所得稅優(yōu)惠,。正因?yàn)槿绱�,,代表大股東的管理層在進(jìn)行決策時(shí),,根本不會(huì)考慮到紅利稅,那與大股東無關(guān),,只有所謂的股民和基金持有人才會(huì)因此受到實(shí)際的損失,。稅負(fù)不公才是真正的根源!

  送轉(zhuǎn)股上體現(xiàn)的不公和對流通股東的漠視

  實(shí)際上,,由于稅負(fù)不公造成社會(huì)公眾股股東在紅利稅上受到傷害,,不僅僅表現(xiàn)在強(qiáng)制分紅引發(fā)的強(qiáng)制納稅,,在上市公司的送轉(zhuǎn)股方案中也表現(xiàn)得很突出:
  按照有關(guān)規(guī)定,,上市公司以未分配利潤轉(zhuǎn)增股本(即送股),A股的個(gè)人投資者和基金需繳納紅利稅,,而資本公積由于屬于股東的原始出資,、以資本公積轉(zhuǎn)增股本,,個(gè)人投資者和基金無需繳納紅利稅,,但是一些上市公司雖然賬面上有巨額的資本公積金,但在送轉(zhuǎn)股時(shí)卻始終只選擇以未分配利潤轉(zhuǎn)增股本方式,,而不是以資本公積轉(zhuǎn)增股本方式。
  以浦發(fā)銀行為例,,2009年利潤分配方案為10送3派1.5(含稅),,分紅方案實(shí)施日,A股的個(gè)人投資者每10股需繳納紅利稅0.45元(送股繳納0.3元,、派現(xiàn)繳納0.15元),投資人每10股雖然只獲得了1.5元的現(xiàn)金紅利,、但卻需要為此繳納0.45元的紅利稅,;如果分配方案為以資本公積轉(zhuǎn)增股本,、每10股轉(zhuǎn)增3股派1.5(含稅),,投資人則只需要為此繳納0.15元的紅利稅,顯然,,以資本公積轉(zhuǎn)增股本更符合股東的利益,。浦發(fā)銀行的賬面也有巨額資本公積,但浦發(fā)銀行為什么不選擇以資本公積轉(zhuǎn)增股本的方式,、而是選擇以未分配利潤送股的方式,,讓其股東憑空多繳納紅利稅呢?實(shí)際上浦發(fā)銀行最近3年的分紅方案都是以未分配利潤送股的方式(見附表),,根本的原因是,,大股東不用繳納紅利稅,只有個(gè)人股股東和基金才需要繳納紅利稅,!只有個(gè)人股股東和基金持有人才會(huì)因此受到損失,,因此,浦發(fā)銀行的高管在作出分紅決策時(shí),,根本沒有考慮過紅利稅因素,,畢竟他們是代表大股東利益的。

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