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文化部部長(zhǎng)蔡武28日向在此間舉行的十一屆全國人大常委會(huì)第14次會(huì)議作國務(wù)院關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況的報(bào)告時(shí)表示,，隨著文化體制改革的不斷深入和人民群眾精神文化需求的不斷增強(qiáng)，中國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從探索,、起步、培育的初級(jí)階段,，進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期,，呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的新局面,。
文化產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),，2004年以來,，中國文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)速度在15％以上,，比同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增速高6個(gè)百分點(diǎn)，保持了高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,。
蔡武表示,，2008年至2009年,，面對(duì)金融危機(jī)的沖擊,，中國文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng),。2008年，中國文化部門藝術(shù)表演團(tuán)體總收入80.3億元,，比2007年增長(zhǎng)16％。全國廣播影視創(chuàng)收收入1350.6億元,，比2007年增長(zhǎng)18％,。
2009年上半年,，中國文化產(chǎn)業(yè)增速為17％,，大大超過國內(nèi)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)的增速,。2009年，國產(chǎn)故事片產(chǎn)量456部,，城市影院票房收入62億元,，同比增長(zhǎng)超過40％。新聞出版業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,，同比增長(zhǎng)20％,。其中,，日?qǐng)?bào)年出版總量440億份,，出版規(guī)模已連續(xù)9年位居世界首位；年出版圖書27.57萬種,，總銷售額1456億元,，出版品種與銷售總額位居世界第二位；印刷復(fù)制業(yè)總產(chǎn)值5746億元,，位居世界第三位,。
蔡武說，不少地方文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度高于國民經(jīng)濟(jì)的整體增長(zhǎng)速度,，成為提供就業(yè)機(jī)會(huì)的重要行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的朝陽行業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。北京,、上海、廣東,、湖南,、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過5％,。近5年來,，深圳市文化產(chǎn)業(yè)增加值以年均約20％的速度增長(zhǎng),，占該市國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)7％,。
加快“走出去”步伐，提升中華文化國際影響力
據(jù)文化部統(tǒng)計(jì),，2009年，中國境外商業(yè)演出團(tuán)組數(shù)約為426個(gè),，演出場(chǎng)次16373場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)演出收益約7685萬元,。國產(chǎn)影片海外銷售收入4億美元左右,，各類電視節(jié)目出口超過1萬小時(shí),，外銷金額共約5898萬美元。
蔡武介紹,，2009年1月至11月,，中國核心文化產(chǎn)品出口94億美元,，圖書版權(quán)進(jìn)出口比例由2003年的9∶1下降為2009年的3.4∶1,。
在2009年第61屆法蘭克福國際書展上，成功舉辦了中國主賓國活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)版權(quán)輸出2417項(xiàng),。蔡武表示,，以天創(chuàng)國際演藝制作交流有限公司,、中國國際電視總公司、安徽出版集團(tuán)有限責(zé)任公司等為代表的文化企業(yè)加快“走出去”步伐,，增強(qiáng)了國際競(jìng)爭(zhēng)力,。
另據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國共有民營(yíng)文藝表演團(tuán)體近7000家,，民營(yíng)電視節(jié)目制作企業(yè)2800余家,，民營(yíng)電影制片發(fā)行公司近400家，全國性民營(yíng)出版物連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)8家,，民營(yíng)出版物發(fā)行企業(yè)11萬個(gè),，中外合資、合作或外商投資書報(bào)刊發(fā)行企業(yè)40多家,，印刷企業(yè)2500多家,，期刊版權(quán)合作50多家，中外圖書合作年均600多種,。
蔡武表示,，上海盛大網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司、深圳華強(qiáng)文化科技集團(tuán),、華誼兄弟傳媒公司等一批民營(yíng)文化企業(yè)成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的生力軍,，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局正在形成,。
中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存五大難題
蔡武表示,，當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在一些問題和困難，具體表現(xiàn)在以下5個(gè)方面,。
一是文化產(chǎn)業(yè)總量還不夠大,、水平還不夠高。中國文化產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中所占的份額相對(duì)較小,，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用發(fā)揮不夠,，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)及影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國、日本等發(fā)達(dá)國家,。
二是文化產(chǎn)業(yè)集中度不高,，缺乏骨干企業(yè)和知名品牌。中國的文化企業(yè)“軟小散濫”問題比較突出,，規(guī)模普遍偏小,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和集約化程度不高,，大規(guī)模,、高水平,、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高,、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用發(fā)揮不充分。
三是政策,、法規(guī)體系不健全,，投入、人才保障不完善,。主要表現(xiàn)在文化立法比較薄弱,，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的法制保障，產(chǎn)業(yè)政策還需進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性,；財(cái)政投入對(duì)文化投入總量仍顯不足,，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件薄弱；文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意人才,、經(jīng)營(yíng)管理人才,、技術(shù)開發(fā)人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才,，尤其是既懂文化又懂經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型高級(jí)人才短缺,。
四是文化貿(mào)易逆差仍然較大，文化產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐有待進(jìn)一步加快,。中國文化產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力和傳播力還有待于進(jìn)一步提升,。
五是盲目發(fā)展的苗頭一定程度存在，規(guī)劃,、引導(dǎo)和調(diào)控有待進(jìn)一步加強(qiáng),。目前，各地競(jìng)相上馬大型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，各種資本也紛紛涌入文化產(chǎn)業(yè),。但盲目發(fā)展、資源浪費(fèi),、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的問題已經(jīng)出現(xiàn),，需要引起重視。如全國有幾十個(gè)城市已開工或準(zhǔn)備建設(shè)大型動(dòng)漫主題公園或文化主題公園,；不少風(fēng)景區(qū)都擬上馬大型實(shí)景演出,。這些勢(shì)頭如不及時(shí)加以規(guī)劃、引導(dǎo)和調(diào)控,，很可能影響到文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,。
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