全球性的金融危機(jī)爆發(fā)后,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型顯得日趨緊迫,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉在日前舉行的中外名家系列講座上再次強(qiáng)調(diào)了這一轉(zhuǎn)型的必要性與緊迫性,。他同時(shí)指出,,在推進(jìn)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的過程中,,政府要“有所為,,有所不為”,沒必要管市場(chǎng)準(zhǔn)入和行政許可,。 吳敬璉認(rèn)為,,政府的“為”主要包括為企業(yè)營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,引導(dǎo)創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,;用PPP(公私合營(yíng))方式提供共用性技術(shù)和組織“競(jìng)爭(zhēng)性開發(fā)”,,解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯問題,,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,;同時(shí),對(duì)節(jié)能環(huán)保的新產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼,,而且應(yīng)該直接補(bǔ)給消費(fèi)者,,由消費(fèi)者進(jìn)行選擇,通過市場(chǎng)化手段消除補(bǔ)供方形成的“外部性”不作為,。 而政府的“不為”,,包括沒必要管市場(chǎng)準(zhǔn)入和行政許可,各種不同所有制的企業(yè)在市場(chǎng)中應(yīng)該是按照法律條文“非禁即入”,。此外,,政府也不需要指定技術(shù)路線,、產(chǎn)品路線等。 吳敬璉指出,,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)方式,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這一改革刻不容緩,。而能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,,在他看來,關(guān)鍵在于能否真正推進(jìn)體制改革,。 體制改革是基礎(chǔ),,吳敬璉直言,政府支配資源數(shù)量大,、力量強(qiáng),;政績(jī)考核全憑GDP;財(cái)政稅收主要來自于生產(chǎn)型的增值稅以及資源價(jià)格未能進(jìn)行市場(chǎng)化改革是現(xiàn)有體制中的四大弊端,。 “只有堅(jiān)持改革,,才能消除轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制性障礙,只有消除了體制上的障礙,,才能建立有利于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制,、社會(huì)體制和政治體制�,!眳蔷喘I表示,。
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