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一名應(yīng)聘者迷茫地看著招聘信息。新華社發(fā) | 20歲的陜西省乾縣關(guān)頭鄉(xiāng)南莊村農(nóng)民工石茂社,，過去在廣東,、河南等地打過工，去年底回村,。沒過完年就揣了100多元錢到西安找工作,。他說：“既然出來了，就再也不會回農(nóng)村了,�,！笔缣寡裕骸拔沂寝r(nóng)民，可又不會種地,，連犁把都沒有摸過,。在外面待慣了，覺著農(nóng)村生活太單調(diào)了,�,！�
因為沒有技術(shù)，他求職屢屢碰壁,。他和同村的五個小伙子結(jié)伴在西安市未央?yún)^(qū)張家堡人力資源市場附近已經(jīng)找了一個星期的工作,，仍然沒能就業(yè)。他們幾個住在城郊的一處破舊民房里,，每人每天租金雖只需兩塊錢,，但100多元錢很快就要花光了。
19歲的農(nóng)民工黃勇說：“去年我在西安一家火鍋店打工,，每月給900塊,，一天下來要干12個小時，有時候要干15個小時,，實在太累了就不干了,。可現(xiàn)在能找到的工作，比原來的工作待遇還差,，待遇好的咱又不符合條件,。”
西安市未央?yún)^(qū)張家堡人力資源市場副主任武登超說：“現(xiàn)在這些小青年都有這個毛病,，高不成低不就,。一方面企業(yè)招的技術(shù)工干不了，市場有30多家企業(yè)在大屏幕上打廣告招工,，還老是招不上,；另一方面服務(wù)類的崗位年輕人也不愿意去。他們白天在市場等活,，晚上到附近村子里打通鋪,，過得很艱苦，但就是硬撐著也不愿回去,�,！�
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，年齡較大的回鄉(xiāng)農(nóng)民工心態(tài)比較穩(wěn)定,，他們一般選擇回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),，或者在近處打打零工，活累,、工資低也能接受,。而80后、90后新生代農(nóng)民工很少愿意留在農(nóng)村,，即使沒有把握,，也是漫無目標地奔向城里,。工資低活累他們不想干,，好工作又找不到，于是處在一個被農(nóng)村和城市雙重邊緣化的尷尬狀態(tài),。
黃勇給記者算賬說,，他每月上網(wǎng)至少要花200多塊，手機費也得百十塊,，再加上吃穿住等,，每月工資也就剛夠自己在城市里生活，幾乎沒有往家里寄過錢,。盡管現(xiàn)在工作沒著落,，但也絕不想回村里。村里啥都沒有,，一到晚上就黑乎乎的,。
大批青年農(nóng)民工滯留城市帶來社會隱患
因長期滯留城市找不到工作，一些青年農(nóng)民工對社會的不滿情緒開始上升，農(nóng)民工犯罪問題在不少城市已經(jīng)顯得較為突出,。
武登超說：“現(xiàn)在有些農(nóng)民工心理不平衡,。年紀大點的還好，一些年輕的罵政府,、罵干部,、罵社會。不到一個月,，市場的水龍頭壞了一遍,。治安案件三天兩頭地發(fā)生，有的把頭都打破了,。打架的年輕人居多,，上50歲的農(nóng)民工很少參與動手。前幾天,，市場邊上有個面包車把一個農(nóng)民工蹭了一下,，一下圍上去一幫老鄉(xiāng)，吵著吵著,，就合伙把車給掀翻了,。公安局來也破不了案，他們?nèi)硕嗄懽哟�,，也找不出帶頭的人來,。為了維護治安，我們專門請了公安局下屬的一個保安公司的人來維持秩序,，一年要花十幾萬元,。”
據(jù)陜西省臺盟調(diào)研,，去年以來,，受金融危機的影響，大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),，一些滯留在城市的農(nóng)民工犯罪率增加現(xiàn)象開始出現(xiàn),，二代農(nóng)民工問題尤為突出，成為城市化管理的新課題,。其中,，因貧富差距產(chǎn)生失衡心理、文化生活單調(diào),、自身合法權(quán)益得不到有效保護等成為引發(fā)犯罪的直接原因,。
據(jù)上海政法學(xué)院社會學(xué)與社會工作系教授吳鵬森調(diào)查，上海市青浦區(qū)近些年未成年人犯罪案件中,，不滿16歲的外來務(wù)工人員子弟參與刑事作案的人數(shù)已占到六成,。從上海市閔行區(qū)涉案人員調(diào)查數(shù)據(jù)看,，第二代農(nóng)民工的犯罪率要大大高于第一代農(nóng)民工。在近些年天津市外來人口犯罪案件中,，年齡在18歲至35歲之間的犯罪人數(shù)占到七成以上,。
據(jù)吳鵬森分析，第二代農(nóng)民工的犯罪與第一代農(nóng)民工的犯罪有一定差別,，呈現(xiàn)出自己的特點,。一是膽子更大，手段更狠,。二代農(nóng)民工采取搶劫,、搶奪的直接犯罪比例超過了過去比較突出的盜竊犯罪；二是沒有預(yù)謀,，說干就干,。很多人本無作案意圖或動機，但受同鄉(xiāng)或朋友的鼓動,，立即改變想法,，跟著就干。在作案時根本沒有特定目標,，主要是隨機選擇,。這些反映出年青一代農(nóng)民工鮮明的心理特點。
一些專家分析認為,，相當(dāng)一部分新生代農(nóng)民工處于失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài),，即使偶爾能找到臨時工作，其收入也都相當(dāng)?shù)�,，無法維持基本生活需要,。另一方面，他們離開原籍后基本脫離了其戶籍所在地基層組織的管理,，而在城市又沒有組織起臨時的管理機制,，這種制度的缺失和管理的缺位使農(nóng)民工缺乏外部保障和約束，容易走向犯罪,。
“留守青年”給農(nóng)村基層管理帶來新挑戰(zhàn)
記者在基層采訪了解到,，大部分青年農(nóng)民工都選擇了重新返城，但也有些人留在農(nóng)村,。這些留守青年一方面對農(nóng)活缺乏興趣、甚至已經(jīng)不會種地,，另一方面在外邊接受了新事物,、新思維，回鄉(xiāng)后和舊有的農(nóng)村基層管理之間產(chǎn)生了新的矛盾,。一些鄉(xiāng)村干部說,，年齡較大的返鄉(xiāng)農(nóng)民工比較好管理,，但年輕人回來后不會種地，反叛性格比較突出,，根本不把村干部放在眼里,。
陜西鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)云鎮(zhèn)村黨支部副書記賴剛興說：“現(xiàn)在村里20多歲的娃會種地的很少了，啥時間種啥,、節(jié)令,、農(nóng)時都不知道，也不操這份心,。他們出去打幾年工再回村就不適應(yīng)了,，回家啥也不想干，嫌農(nóng)活太累太臟,，吃不了這苦,。”一些基層干部對此表示憂慮：這些返鄉(xiāng)年輕人不會種地,，又沒事干,，早晚要出麻煩，正應(yīng)了“人閑易生事”那句老話,。
全國第一家為進城務(wù)工青年免費提供法律服務(wù)的青島“小陳熱線”創(chuàng)辦人陳明鈺說：“春節(jié)期間,，我回老家農(nóng)村看到回村青年人的狀態(tài)，覺得很可怕,，回來后一夜沒睡著�,，F(xiàn)在的年輕人是中央急、地方急,、父母急,，他不急。我一直有個擔(dān)憂：失業(yè)的80后農(nóng)民工將會給農(nóng)村帶來什么影響,。80后在外面接觸的最自由的東西,，有個性、敢說話,、愛挑事,，而且有很大的鼓動性，做事非常沖動,。一些農(nóng)村青年城里沒就業(yè),，農(nóng)村無渠道，是很大的不穩(wěn)定因素,�,！�
河南、山東一些鄉(xiāng)村干部說,，前些年,，管理的是老人,、婦女、兒童等“386199部隊”,，年輕人常年不在家,，根本不熟悉，連名字都叫不上,，他也不愛搭理你,。以前開展工作的老辦法，對他們根本不管用,。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說,，有的年輕人在南方打工，覺著長見識了,，回來后就拿城里那一套要求我們,。比如深圳征地一畝地補償80萬元，我們這里標準肯定低,，本來給的補償老百姓很能接受,，他回來說人家80萬元。老百姓一聽,，差這么多,！一句話挑起事來了。村民們還覺著他是外面見過世面的,，信他們的話,。這樣很容易引發(fā)矛盾。
[相關(guān)報道] 新生代農(nóng)民工就業(yè)觀亟待“矯正”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，新生代青年民工受教育的程度比老一代有所提高,，他們的就業(yè)觀念與老一代有鮮明反差。據(jù)北京大學(xué)和中國社會科學(xué)院等單位的調(diào)查,，老一代農(nóng)民工進城的目的主要是：賺錢,、蓋房子、娶媳婦,、養(yǎng)家糊口,、供孩子上學(xué)。新生代農(nóng)民工外出務(wù)工的動因主要是,，“剛畢業(yè),，出來鍛煉自己”“想到外面玩玩”“學(xué)一門技術(shù)”“在家鄉(xiāng)沒意思”“羨慕城市生活”“外出能夠享受現(xiàn)代生活”等，共占到71.4%,。
[相關(guān)報道] “城里沒活干,，農(nóng)村沒地種，我們是進退兩難”
在河南省正陽縣同中鎮(zhèn)大盛村東盛村民組,，已經(jīng)75歲的村民盛廣志告訴記者,，前些年因為種地收入低，他的兩個兒子全家常年在城市打工,，責(zé)任田由親友代種,。2001年村民組調(diào)整土地，考慮到家里沒人種地,，加上當(dāng)時稅費負擔(dān)重,，兩家都沒有要責(zé)任田。去年底因為經(jīng)濟形勢不好,，打工收入難以維持生活,，大兒子盛正勇專門從廣東回來，想要回自家的責(zé)任田,，但村民組以不到承包期為由不同意,。沒有辦法，盛正勇眼含著淚走了,，現(xiàn)在也不知道找到活沒有,，反正今年連過春節(jié)都沒有回來。 |