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一名應(yīng)聘者迷茫地看著招聘信息,。新華社發(fā) | 20歲的陜西省乾縣關(guān)頭鄉(xiāng)南莊村農(nóng)民工石茂社，過去在廣東,、河南等地打過工,，去年底回村。沒過完年就揣了100多元錢到西安找工作,。他說：“既然出來了,，就再也不會回農(nóng)村了�,！笔缣寡裕骸拔沂寝r(nóng)民,，可又不會種地，連犁把都沒有摸過,。在外面待慣了,，覺著農(nóng)村生活太單調(diào)了�,！�
因?yàn)闆]有技術(shù),，他求職屢屢碰壁。他和同村的五個小伙子結(jié)伴在西安市未央?yún)^(qū)張家堡人力資源市場附近已經(jīng)找了一個星期的工作,，仍然沒能就業(yè),。他們幾個住在城郊的一處破舊民房里，每人每天租金雖只需兩塊錢,，但100多元錢很快就要花光了,。
19歲的農(nóng)民工黃勇說：“去年我在西安一家火鍋店打工，每月給900塊,，一天下來要干12個小時(shí),，有時(shí)候要干15個小時(shí)，實(shí)在太累了就不干了,�,？涩F(xiàn)在能找到的工作，比原來的工作待遇還差,，待遇好的咱又不符合條件,�,！�
西安市未央?yún)^(qū)張家堡人力資源市場副主任武登超說：“現(xiàn)在這些小青年都有這個毛病，高不成低不就,。一方面企業(yè)招的技術(shù)工干不了,，市場有30多家企業(yè)在大屏幕上打廣告招工，還老是招不上,；另一方面服務(wù)類的崗位年輕人也不愿意去,。他們白天在市場等活，晚上到附近村子里打通鋪,，過得很艱苦,，但就是硬撐著也不愿回去�,！�
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，年齡較大的回鄉(xiāng)農(nóng)民工心態(tài)比較穩(wěn)定，他們一般選擇回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),，或者在近處打打零工,，活累、工資低也能接受,。而80后,、90后新生代農(nóng)民工很少愿意留在農(nóng)村，即使沒有把握,，也是漫無目標(biāo)地奔向城里,。工資低活累他們不想干，好工作又找不到,，于是處在一個被農(nóng)村和城市雙重邊緣化的尷尬狀態(tài),。
黃勇給記者算賬說，他每月上網(wǎng)至少要花200多塊,，手機(jī)費(fèi)也得百十塊,，再加上吃穿住等，每月工資也就剛夠自己在城市里生活,，幾乎沒有往家里寄過錢,。盡管現(xiàn)在工作沒著落，但也絕不想回村里,。村里啥都沒有，一到晚上就黑乎乎的,。
大批青年農(nóng)民工滯留城市帶來社會隱患
因長期滯留城市找不到工作,，一些青年農(nóng)民工對社會的不滿情緒開始上升，農(nóng)民工犯罪問題在不少城市已經(jīng)顯得較為突出,。
武登超說：“現(xiàn)在有些農(nóng)民工心理不平衡,。年紀(jì)大點(diǎn)的還好,，一些年輕的罵政府、罵干部,、罵社會,。不到一個月，市場的水龍頭壞了一遍,。治安案件三天兩頭地發(fā)生,，有的把頭都打破了。打架的年輕人居多,，上50歲的農(nóng)民工很少參與動手,。前幾天，市場邊上有個面包車把一個農(nóng)民工蹭了一下,，一下圍上去一幫老鄉(xiāng),，吵著吵著，就合伙把車給掀翻了,。公安局來也破不了案,，他們?nèi)硕嗄懽哟螅舱也怀鰩ь^的人來,。為了維護(hù)治安,，我們專門請了公安局下屬的一個保安公司的人來維持秩序，一年要花十幾萬元,�,！�
據(jù)陜西省臺盟調(diào)研，去年以來,，受金融危機(jī)的影響,，大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，一些滯留在城市的農(nóng)民工犯罪率增加現(xiàn)象開始出現(xiàn),，二代農(nóng)民工問題尤為突出,，成為城市化管理的新課題。其中,，因貧富差距產(chǎn)生失衡心理,、文化生活單調(diào)、自身合法權(quán)益得不到有效保護(hù)等成為引發(fā)犯罪的直接原因,。
據(jù)上海政法學(xué)院社會學(xué)與社會工作系教授吳鵬森調(diào)查,，上海市青浦區(qū)近些年未成年人犯罪案件中，不滿16歲的外來務(wù)工人員子弟參與刑事作案的人數(shù)已占到六成,。從上海市閔行區(qū)涉案人員調(diào)查數(shù)據(jù)看,，第二代農(nóng)民工的犯罪率要大大高于第一代農(nóng)民工。在近些年天津市外來人口犯罪案件中,，年齡在18歲至35歲之間的犯罪人數(shù)占到七成以上,。
據(jù)吳鵬森分析,，第二代農(nóng)民工的犯罪與第一代農(nóng)民工的犯罪有一定差別，呈現(xiàn)出自己的特點(diǎn),。一是膽子更大,，手段更狠。二代農(nóng)民工采取搶劫,、搶奪的直接犯罪比例超過了過去比較突出的盜竊犯罪,；二是沒有預(yù)謀，說干就干,。很多人本無作案意圖或動機(jī),，但受同鄉(xiāng)或朋友的鼓動，立即改變想法,，跟著就干,。在作案時(shí)根本沒有特定目標(biāo)，主要是隨機(jī)選擇,。這些反映出年青一代農(nóng)民工鮮明的心理特點(diǎn),。
一些專家分析認(rèn)為，相當(dāng)一部分新生代農(nóng)民工處于失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài),，即使偶爾能找到臨時(shí)工作,，其收入也都相當(dāng)?shù)停瑹o法維持基本生活需要,。另一方面,，他們離開原籍后基本脫離了其戶籍所在地基層組織的管理，而在城市又沒有組織起臨時(shí)的管理機(jī)制,，這種制度的缺失和管理的缺位使農(nóng)民工缺乏外部保障和約束,，容易走向犯罪。
“留守青年”給農(nóng)村基層管理帶來新挑戰(zhàn)
記者在基層采訪了解到,，大部分青年農(nóng)民工都選擇了重新返城,，但也有些人留在農(nóng)村。這些留守青年一方面對農(nóng)活缺乏興趣,、甚至已經(jīng)不會種地,，另一方面在外邊接受了新事物、新思維,，回鄉(xiāng)后和舊有的農(nóng)村基層管理之間產(chǎn)生了新的矛盾,。一些鄉(xiāng)村干部說，年齡較大的返鄉(xiāng)農(nóng)民工比較好管理,，但年輕人回來后不會種地,，反叛性格比較突出，根本不把村干部放在眼里。
陜西鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)云鎮(zhèn)村黨支部副書記賴剛興說：“現(xiàn)在村里20多歲的娃會種地的很少了,，啥時(shí)間種啥、節(jié)令,、農(nóng)時(shí)都不知道,，也不操這份心。他們出去打幾年工再回村就不適應(yīng)了,，回家啥也不想干,，嫌農(nóng)活太累太臟，吃不了這苦,�,！币恍┗鶎痈刹繉Υ吮硎緫n慮：這些返鄉(xiāng)年輕人不會種地，又沒事干,，早晚要出麻煩,，正應(yīng)了“人閑易生事”那句老話。
全國第一家為進(jìn)城務(wù)工青年免費(fèi)提供法律服務(wù)的青島“小陳熱線”創(chuàng)辦人陳明鈺說：“春節(jié)期間,，我回老家農(nóng)村看到回村青年人的狀態(tài),，覺得很可怕，回來后一夜沒睡著�,，F(xiàn)在的年輕人是中央急,、地方急、父母急,，他不急,。我一直有個擔(dān)憂：失業(yè)的80后農(nóng)民工將會給農(nóng)村帶來什么影響。80后在外面接觸的最自由的東西,，有個性,、敢說話、愛挑事,，而且有很大的鼓動性,，做事非常沖動。一些農(nóng)村青年城里沒就業(yè),，農(nóng)村無渠道,，是很大的不穩(wěn)定因素�,！�
河南,、山東一些鄉(xiāng)村干部說，前些年,，管理的是老人,、婦女、兒童等“386199部隊(duì)”，年輕人常年不在家,，根本不熟悉,，連名字都叫不上，他也不愛搭理你,。以前開展工作的老辦法,，對他們根本不管用。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說,，有的年輕人在南方打工,，覺著長見識了，回來后就拿城里那一套要求我們,。比如深圳征地一畝地補(bǔ)償80萬元,，我們這里標(biāo)準(zhǔn)肯定低，本來給的補(bǔ)償老百姓很能接受,，他回來說人家80萬元,。老百姓一聽，差這么多,！一句話挑起事來了,。村民們還覺著他是外面見過世面的，信他們的話,。這樣很容易引發(fā)矛盾,。
[相關(guān)報(bào)道] 新生代農(nóng)民工就業(yè)觀亟待“矯正”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生代青年民工受教育的程度比老一代有所提高,，他們的就業(yè)觀念與老一代有鮮明反差,。據(jù)北京大學(xué)和中國社會科學(xué)院等單位的調(diào)查，老一代農(nóng)民工進(jìn)城的目的主要是：賺錢,、蓋房子,、娶媳婦、養(yǎng)家糊口,、供孩子上學(xué),。新生代農(nóng)民工外出務(wù)工的動因主要是，“剛畢業(yè),，出來鍛煉自己”“想到外面玩玩”“學(xué)一門技術(shù)”“在家鄉(xiāng)沒意思”“羨慕城市生活”“外出能夠享受現(xiàn)代生活”等,，共占到71.4%。
[相關(guān)報(bào)道] “城里沒活干,，農(nóng)村沒地種,，我們是進(jìn)退兩難”
在河南省正陽縣同中鎮(zhèn)大盛村東盛村民組，已經(jīng)75歲的村民盛廣志告訴記者,，前些年因?yàn)榉N地收入低,，他的兩個兒子全家常年在城市打工,，責(zé)任田由親友代種。2001年村民組調(diào)整土地,，考慮到家里沒人種地,，加上當(dāng)時(shí)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重，兩家都沒有要責(zé)任田,。去年底因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢不好,，打工收入難以維持生活，大兒子盛正勇專門從廣東回來,，想要回自家的責(zé)任田，但村民組以不到承包期為由不同意,。沒有辦法,，盛正勇眼含著淚走了，現(xiàn)在也不知道找到活沒有,，反正今年連過春節(jié)都沒有回來,。 |