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跑，跑,，跑,，五年間,，206家韓企非法逃離青島,，拖欠的工資，未清的債務(wù),，外企能否說(shuō)走就走,？金融危機(jī)加劇，經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,，逃跑是無(wú)奈之舉還是違抗法律,？追究法律責(zé)任，挽回經(jīng)濟(jì)損失,，四部門聯(lián)合印發(fā)“追責(zé)指引”,，外企監(jiān)管存在怎樣的漏洞,？司法問(wèn)題是否需要政府介入？逃逸的外企留給我們?cè)鯓拥乃伎�,？《新�?+1》為您解析,。
演播室主持人(王躍軍)：
您好，歡迎收看今天的《新聞1+1》,。
悄悄的我走了,，正如我悄悄的來(lái)，我揮一揮衣袖,，不帶走一片云彩,，這是徐志摩先生的《再別康橋》當(dāng)中的名句，應(yīng)該說(shuō)意境非常的美,�,？墒窃谏綎|青島的個(gè)別韓資企業(yè)卻營(yíng)造了另外的一個(gè)場(chǎng)景，悄悄的我走了,，卻不如我轟轟烈烈的來(lái),，帶走了我掙到的錢，卻扔下了一屁股的債,。巖松,，怎么來(lái)看待最近報(bào)道的像一些個(gè)別的韓資企業(yè)，扔下了拖欠的工資,、拖欠的債務(wù),，不辭而別，一走了之,。
白巖松(新聞?dòng)^察員)：
其實(shí)我覺(jué)得在經(jīng)濟(jì)交往如此頻密的當(dāng)代,，任何一個(gè)企業(yè)來(lái)來(lái)走走都是正常的，但是來(lái)要有來(lái)的門檻,，走要有走的規(guī)矩,，如果就是不帶走一片云彩可以，但是也別留下一屁股的債,，尤其欠很多人的工資,，所以它不是一個(gè)道德的問(wèn)題，是法律的問(wèn)題,，我覺(jué)得應(yīng)該是法律追究沒(méi)商量,。
韓企非法撤離愈演愈烈
主持人：
接下來(lái)我們就來(lái)了解一下一些外資企業(yè)非正常撤離的情況。
(電話連線)
山東省煙臺(tái)市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局外企科負(fù)責(zé)人：
今年的1月13日,，我們有三家韓資企業(yè),，是韓國(guó)同一個(gè)投資方投資設(shè)立的，在1月13日這一天全體高管集體失蹤,，這是我們到目前為止最為嚴(yán)重的一起外資企業(yè)的非正常撤離,。
記者：
那這些高管失蹤會(huì)遺留下來(lái)哪些問(wèn)題呢,？
山東省煙臺(tái)市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局外企科負(fù)責(zé)人：
除了職工的工資、職工的后續(xù)安置和一些銀行的貸款以外,，最主要的,，他們欠了供貨商大概三四千萬(wàn)的債務(wù)，欠債欠薪逃離,，現(xiàn)在可以說(shuō)是逃逸了,。
記者：
那您剛才說(shuō)的這些問(wèn)題是怎么處理呢？
山東省煙臺(tái)市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局外企科負(fù)責(zé)人：
職工的工資,，政府部門出面,，已經(jīng)非常及時(shí)的給職工發(fā)放了，包括動(dòng)用了司法的一些程序,，處理了公司的一些現(xiàn)金,，把它的一些固定資產(chǎn)也都及時(shí)地封存。另外還有一些缺口,，財(cái)政及時(shí)地補(bǔ)上了,，并且對(duì)相關(guān)人員也做了安置。其他的像貸款,，還有供貨商的貨款問(wèn)題,，到目前為止還沒(méi)有解決。
解說(shuō)：
這位負(fù)責(zé)人講述的就是一起典型的外資非正常撤離事件,，媒體稱之為外企半夜逃跑,。那么什么叫外資非正常撤離呢？在前天由國(guó)家四部委印發(fā)的這份《外資非正常撤離中國(guó)相關(guān)利益方跨國(guó)追究與訴訟工作指引》中,，對(duì)此做了明確的解釋,，即沒(méi)有清算債務(wù)和申請(qǐng)破產(chǎn)，不按合法程序而突然撤離投資地區(qū),，并且只留下廠房,、設(shè)備和拖欠的工資、債務(wù),。文件還明確指出,，如果外資非正常撤離中國(guó)，中國(guó)將跨國(guó)追究并訴訟,，堅(jiān)決維護(hù)中方合法權(quán)益,。
然而,，我們采訪到的這位負(fù)責(zé)人卻告訴我們,，這個(gè)文件雖然好，但他還是擔(dān)心,，在實(shí)際工作中并不能對(duì)解決問(wèn)題有實(shí)質(zhì)性的作用,。
山東省煙臺(tái)市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局外企科負(fù)責(zé)人：
剛才簡(jiǎn)單地看了一下這個(gè)《工作指引》,，我覺(jué)得可能在我們這個(gè)案子里邊不會(huì)起太大的作用。
記者：
那您覺(jué)著妨礙這個(gè)政策有實(shí)質(zhì)性效果的最大障礙是在哪兒呢,？
山東省煙臺(tái)市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局外企科負(fù)責(zé)人：
我覺(jué)得需要法律上的完善,。比如說(shuō)據(jù)我了解，歐洲和美國(guó)有些國(guó)家有這種叫強(qiáng)制清算的相關(guān)法律,，那么好,，你外商跑了，你公司的人也不愿意再露面,，那好,，可以當(dāng)?shù)氐姆ㄔ簛?lái)介入這件事情，來(lái)審查你的賬目,，你到底是真正的資不抵債,、破產(chǎn)、虧損,，還是你涉嫌非常轉(zhuǎn)移你的資產(chǎn),，我們現(xiàn)在被卡就卡在了我們不能進(jìn)入到審查賬目，不管以司法部門的名義也好,，以債權(quán)人的名義也好,，我們都沒(méi)有充分的法律依據(jù)，直接進(jìn)入到查賬的程序里邊,。我們有的債權(quán)人就跟政府提出這么一點(diǎn)要求,，如果這個(gè)企業(yè)經(jīng)過(guò)審查以后，他的確是資不抵債,，的確是該倒閉,，該破產(chǎn)，我就是一分錢也拿不到,，我沒(méi)話說(shuō),，可是如果它是惡意逃債，他是轉(zhuǎn)移了資產(chǎn)以后,，做成一個(gè)他虧損的假象,，那么政府就有義務(wù)去幫我追回我的債務(wù)。
所以就這么一個(gè)資產(chǎn)情況,，一個(gè)簡(jiǎn)單的事情,，就把我們政府難住了，因?yàn)闆](méi)有法律依據(jù),。
解說(shuō)：
在四部委出臺(tái)的這份文件中,，并沒(méi)有對(duì)非正常撤離事件具體舉例，但顯然，該份文件一出,，韓國(guó)媒體反應(yīng)最為強(qiáng)烈,，韓聯(lián)社、《今日金融報(bào)》等媒體不約而同地稱,，中國(guó)政府的舉措是針對(duì)“半夜逃跑”事件不斷增多的韓企,。而作為和韓國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系最為密切的省份——山東，無(wú)疑是韓資撤離潮的重災(zāi)之地,。
在今年2月,，韓國(guó)第一大報(bào)紙《朝鮮日?qǐng)?bào)》講述了這樣一個(gè)故事，三年前,，一家韓國(guó)皮革企業(yè)進(jìn)入中國(guó)山東膠州市,，三年來(lái)，該公司不斷增加當(dāng)?shù)劂y行貸款,，拖欠工人工資,，對(duì)房租、供應(yīng)商和客戶的負(fù)債也增加到最大限度,。三年后的一個(gè)晚上,，公司30多名韓國(guó)籍高管留下兩億人民幣的債務(wù)突然消失，文章還寫到,，這給許多膠州人留下了刻骨銘心的記憶,。在年關(guān)即將來(lái)臨的日子里，當(dāng)?shù)卣坏貌痪o急籌集百萬(wàn)巨資,，以平息數(shù)千計(jì)中國(guó)工人的回家路費(fèi),，還有他們憤怒的眼神。
根據(jù)山東省外經(jīng)貿(mào)廳今年初提供的數(shù)據(jù),，僅山東青島一地,，2003年來(lái)，非正常撤離的韓企有206家,，涉及工人2.6萬(wàn),，拖欠工資1.6億人民幣，拖欠銀行貸款近7億元,，這樣的數(shù)字讓中韓相關(guān)人士都吃了一驚,，乃至韓國(guó)政府專門派出調(diào)查組來(lái)中國(guó)調(diào)查。此次四部委出臺(tái)的舉措顯然是為了防范情況的進(jìn)一步惡化,，避免蔓延到一些較大的企業(yè),，然而這份文件真的能起到預(yù)想的效果嗎？應(yīng)對(duì)外資的非正常撤離,，還需要哪些更為具體的政策和措施,？這些也許都值得相關(guān)部門認(rèn)真思考,。
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