夏季高溫期來臨,，人社部等四部門3日下發(fā)通知,，要求各地發(fā)放高溫津貼,。記者注意到,，自6,、7月份以來,，北京,、上海,、廣東等多地的高溫津貼進入發(fā)放期,。但是,，有網(wǎng)友反映多年沒有領(lǐng)到高溫津貼，有許多地區(qū)的高溫津貼標準已經(jīng)數(shù)年沒有進行調(diào)整,。專家表示,，要明晰監(jiān)管責任，加大監(jiān)管和處罰力度,，以促進高溫津貼的落實,。(7月4日中國新聞網(wǎng))
高溫補貼政策己執(zhí)行了半個多世紀，從1960實施《防暑降溫措施暫行辦法》至2012年修改《防暑降溫措施管理辦法》,，法律對高溫補貼發(fā)放,、補償及工作環(huán)境有了更細致規(guī)定，各省也根據(jù)各自的情況制定了相應(yīng)管理制度,，例如此次公布的補償比例,，各有不同,，但可以看到總體仍是以保障人民權(quán)益為宗旨的。但關(guān)于網(wǎng)友反映的高溫津貼多年未漲,，也應(yīng)引起注意,，在物價飛升，公務(wù)員工資都普遍上調(diào)的語境下,，高溫補貼的上調(diào),，亦應(yīng)及早備案落實。
然而對于國內(nèi)當前高溫補貼的現(xiàn)狀,，有比“漲不漲”更重的,。其一，高溫補貼“發(fā)不發(fā)”的現(xiàn)實困境,。在報道中,，記者了解到自6月份以來，北京,、上海,、廣東、湖南等不少地方的高溫津貼已經(jīng)進入發(fā)放期,，但有些地區(qū),，高溫補貼卻遲遲沒有發(fā)放，而且有些企業(yè)或單位,，雖有高溫工作崗位卻從沒發(fā)放高溫補貼,。在此報道中，一位建筑工人在網(wǎng)上發(fā)帖表示,，自己去年看媒體報道才知道高溫津貼這回事,，自己和200多位工友5年都沒領(lǐng)過高溫津貼。
其二,，發(fā)放了高溫補貼,，工人的工作環(huán)境又是什么狀況?企業(yè)能否依照法律的規(guī)定給工人安排工作?答案不得而知。所以,，雖然那些地區(qū)己給工人發(fā)放了高溫補貼,，但若不能保障工人的工作環(huán)境、勞動強度,，同樣是要不得的,。還有工人在高溫環(huán)境下工作，因不能承受工作強度造成的工傷,，與之相對的工傷賠償,、醫(yī)療救助又能否保障到位?若這些重要的保障不能滿足，提高幾十元的高溫補貼有什么用?
對以上狀況,，我們習慣性強調(diào)加強臨管與懲罰,，然而監(jiān)管與懲罰很難根治這些問題,。對執(zhí)法部門能夠監(jiān)管的地方尚可，那些無法監(jiān)管的地方,，懲罰不僅沒有效果,，相反嚴厲的懲罰會把工人逼到更加逼仄的環(huán)境工作。解決上述亂象,，需要做好法律宣傳,，增強工人維權(quán)意識。現(xiàn)實中許多工人不懂維權(quán),，不敢維權(quán),，或者知道維權(quán)，又找不到維權(quán)途徑,，是高溫補貼陷入此種困境的根本原因,。試想，若工人都能夠拿起法律維護自己的權(quán)益,，又豈會出現(xiàn)此種情況?
因此面對高溫補貼的現(xiàn)實困境,，不只是加強監(jiān)管和懲治，更重要的是建立工人維權(quán)通道,，在工人群體中進行法律知識宣傳，只有讓人人懂法,，并且有便捷的維權(quán)通道,，他們才能夠維權(quán)，侵犯他們權(quán)益的行為才會越來越少,。
