近日,,養(yǎng)老金入市的方案終于發(fā)布,,面向社會公開征求意見。其中,,投資股票,、股票基金,、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例最高不得超過30%,。
數(shù)據(jù)顯示,截至2014年底,,養(yǎng)老金余額在3.5萬億元左右,,扣除預(yù)留支付資金外,可以納入投資運營范圍的資金約2萬多億元,。這意味著有6000億元的養(yǎng)老金可以“奉旨”進(jìn)入股市,。
一直以來,龐大的養(yǎng)老金躺在各地的財政專戶里,,吃著銀行微不足道的利息,,貶值嚴(yán)重。對此,,有的觀點強(qiáng)調(diào)安全第一,,不能去股市冒險;有的觀點則認(rèn)為入市環(huán)境已經(jīng)成熟。伴隨著養(yǎng)老金收支缺口的壓力越來越大,,最終出爐的養(yǎng)老金入市方案,,顯然傾向后者,但融合了前者的考量,,既決心打開多元化投資的大門,,同時提取了風(fēng)險準(zhǔn)備金,以應(yīng)對可能發(fā)生的資金損失,。
然而在中國國情下,,養(yǎng)老金入市始終無法回避一個悖論,即如何在增值保值和市場公平之間,,給出一個令人信服的答案,。
一方面,養(yǎng)老金茲事體大,,必須保證資金安全,,這構(gòu)成了對養(yǎng)老金投資的壓力。股權(quán)投資也好,,股票投資也好,,一定要鎖定最合適的產(chǎn)品。然而投資這件事,從來沒有百分之分的把握,。
養(yǎng)老金入市,,在其他國家皆是如此,但他山之石未必攻得下我們這塊玉,。比如在美國養(yǎng)老金中的401(K)資產(chǎn)配置中,,股票型基金占比最大。但這個賬戶是由個人自己決定何種投資組合,,而非完全放手交給某個指定機(jī)構(gòu)去大展拳腳,,具體收益如何,風(fēng)險自擔(dān),。這也是為什么在2008年國際金融危機(jī)期間401(K)蒙受巨大損失,,并沒有在經(jīng)濟(jì)之外掀起連鎖反應(yīng),不用擔(dān)當(dāng)社會和政治責(zé)任,。
另一方面,,中國的養(yǎng)老金多元化容易,市場化不易,。大家都認(rèn)定,,養(yǎng)老金身上的官方色彩太濃,被視為有著國家的隱性擔(dān)保,,一定不能賠,,否則就是軒然大波。雖然理論上,,養(yǎng)老金投資股票致力于長期投資,、價值投資、責(zé)任投資,,低的時候買,,高的時候賣。但關(guān)鍵是怎么做?價值投資對于國內(nèi)股市而言,,相當(dāng)長一段時期里是個不太可能的任務(wù),。至于低買高賣,那更是事后諸葛亮,。非要拍著胸脯說包賺不賠,,那只有一個可能:裁判入場當(dāng)運動員,掌握了整個市場大環(huán)境的絕對信息,,才能實現(xiàn)理論上的完美投資,。
養(yǎng)老金是老百姓退休之后的依靠,因此老百姓對養(yǎng)老金投資必須有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。養(yǎng)老金的投資必須是透明的,,每一項投資都能夠為老百姓所知曉并查閱,,否則養(yǎng)老金投資就是黑箱里的操作,充滿了不可測的道德風(fēng)險,。前不久,,審計署首次披露了對彩票發(fā)行費和彩票公益金的審計結(jié)果,問題多多,,各種跑冒滴漏,。長期以來,彩票公益金的使用就從未向公眾公開過,,結(jié)果也不令人意外,,不出意料地伴隨著低效、腐敗和尋租,。殷鑒不遠(yuǎn),,養(yǎng)老金投資不能如此行事,變成一筆糊涂賬,。